«تسکین» حق EVN برای افزایش قیمت برق را در نظر بگیرید

1 سال می تواند 4 بار تنظیم شود

پیش‌نویس تصمیم جدید که جایگزین تصمیم شماره ۲۴/۲۰۲۷ نخست‌وزیر در مورد سازوکار تعدیل میانگین قیمت‌های خرده‌فروشی برق می‌شود، که اخیراً توسط وزارت صنعت و تجارت تدوین شده است، نکات جدید زیادی دارد. به طور خاص، این پیش‌نویس پیشنهاد می‌کند که اختیار تعدیل قیمت‌های برق گروه برق ویتنام (EVN) به ۵٪ با چرخه ۳ ماه/زمان افزایش یابد (مقررات فعلی ۶ ماه/زمان است). یعنی هر سال ۴ تغییر اعمال می‌شود و قیمت‌ها هر سه ماه یکبار با توجه به هزینه‌های تولید برق به‌روزرسانی می‌شوند.

به طور خاص، EVN همچنین پس از دریافت تأییدیه از وزارت صنعت و تجارت و نخست وزیر، مجاز به افزایش قیمت برق بیش از ۵٪ و ۱۰٪ خواهد بود. در تصمیم ۲۴، EVN فقط مجاز به افزایش قیمت‌ها به میزان ۳ تا ۵٪ است. در صورتی که نیاز به تعدیل قیمت متوسط برق به میزان ۱۰٪ یا بیشتر در مقایسه با سطح فعلی باشد که بر اقتصاد کلان تأثیر می‌گذارد، وزارت صنعت و تجارت ریاست، بازرسی، بررسی و جمع‌آوری نظرات از وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه را بر عهده خواهد داشت...

Cân nhắc 'nới' quyền tăng giá điện cho EVN- Ảnh 1. — طبق مقررات جدید در این پیش‌نویس، میانگین قیمت برق می‌تواند به صورت فصلی تعدیل شود.

دکتر نگو تری لانگ، اقتصاددان و دانشیار و مدیر سابق موسسه تحقیقات قیمت ( وزارت دارایی )، گفت که این پیش‌نویس، اختیارات EVN را به میزان قابل توجهی گسترش داده و به آن اجازه می‌دهد هم قیمت‌ها را در سطح بالاتری افزایش دهد و هم زمان تعدیل قیمت را از ۶ ماه به ۳ ماه کاهش دهد. این موضوع باید توسط یک کسب و کار انحصاری مانند برق به دقت مورد بررسی قرار گیرد تا از تعدیل‌های مداوم جلوگیری شود.

دکتر نگو تری لانگ، دانشیار، تأکید کرد: «قیمت‌های برق باید توسط یک آژانس مستقل نظارت شوند و قبل از تعدیل، تمام الزامات نظارتی را برآورده کنند. اگر کسب‌وکارها افزایش ۳ یا ۵ درصدی هزینه‌های ورودی تولید را گزارش کنند، اشکالی ندارد. علاوه بر این، EVN واحدی است که برق تولید و تجارت می‌کند؛ بنابراین اگر حق تصمیم‌گیری در مورد قیمت برق به کسب‌وکارها داده شود، وضعیت «هم فوتبال بازی کردن و هم سوت زدن» پیش خواهد آمد. بنابراین، در این زمینه، دولت هنوز باید قیمت‌ها را تعیین کند یا قیمت‌های سقف را تنظیم کند، اما طبق مکانیسم‌های بازار.»

به گفته نگوین تین توآ، کارشناس قیمت و رئیس انجمن ارزش‌گذاری ویتنام، زمان آن رسیده است که از «اصول بازار» برای محاسبه قیمت برق استفاده شود. تنظیم قیمت‌ها هر ۳ ماه یکبار چیز جدیدی نیست، در سال ۲۰۱۱ پیشنهاد شد. با این حال، زمان عامل تعیین‌کننده در افزایش یا کاهش قیمت‌ها نیست، بلکه عوامل ورودی هستند.

آقای توآ با نگرانی اظهار داشت: «در واقع، آیین‌نامه بررسی و تعدیل قیمت‌ها هر ۶ ماه یکبار اجرا نشده است. اکنون که گفته می‌شود هر ۳ ماه یکبار تعدیل خواهد شد، می‌ترسم اجرای آن دشوار باشد. می‌توان آن را به عنوان اقدامی برای بررسی هزینه‌های تولید برق هر ۳ ماه یکبار درک کرد.»: «طبیعی نیست که این پیش‌نویس، وزارتخانه‌ها و شعب دیگر را به بررسی و بررسی قیمت‌های پیشنهادی EVN «بکشاند». از آنجا که این بررسی سه ماهه است، هرگونه نوسانی باید در چارچوب یک اقتصاد دشوار محاسبه شود. اگر قیمت برق هر سال ۴ بار افزایش یابد، اقتصاد مطمئناً در برابر آن مقاومت نخواهد کرد.» آقای توآ توصیه کرد: «علاوه بر این، اختلاف نرخ ارز باید سالانه ارزیابی مجدد و محاسبه شود، اما از ایجاد شوک در قیمت کالاها که بر تورم تأثیر می‌گذارد، خودداری شود.»

به سوی یک بازار برق رقابتی

از آنجا، نگوین تین توآ، متخصص، تأکید کرد که یک بازار خرده‌فروشی رقابتی مورد نیاز است تا قیمت برق بتواند با توجه به سیگنال‌های بازار به صورت انعطاف‌پذیر نوسان کند. قیمت‌های فعلی برق فاقد سازوکارهای مدیریتی نیستند، فقط از مقررات پیروی کنید، صنعت برق نباید با ضررهای مضاعفی مانند این دست و پنجه نرم کند.

آقای توآ گفت: «چرا بر عامل بررسی، محاسبه صحیح و محاسبه به موقع تأکید می‌کنم؟ زیرا در طول تاریخ، وقتی انرژی برق آبی تمام می‌شود، ما باید از نفت برای تولید برق استفاده کنیم. در همین حال، اگر به درستی محاسبه شود، هنگام استفاده از نفت برای تولید برق، هزینه برق می‌تواند از 5000 دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت فراتر رود؛ برق زغال‌سنگ حدود 2500 دونگ ویتنامی در کیلووات ساعت است... ما نمی‌توانیم قیمت برق یارانه‌ای را حفظ کنیم. در واقع، قیمت‌های غیرمنطقی برق باعث شده است که صنعت برق هیچ منبعی برای سرمایه‌گذاری و توسعه نداشته باشد و سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی را برای سرمایه‌گذاری در این صنعت جذب نکرده است.»

در همین حال، نظر وزارت صنعت و تجارت هنگام ارائه این پیش‌نویس این است که قیمت برق باید تعدیل شود، از نوسانات قیمت جلوگیری شود، و با کوتاه کردن چرخه تعدیل قیمت، تأثیر آن بر اقتصاد کلان و مصرف‌کنندگان برق به حداقل برسد. با این حال، به گفته کارشناسان، پیشنهاد تعدیل قیمت‌ها چهار بار در سال احتمالاً "نوسانی" خواهد بود و بر تولید و بنگاه‌های اقتصادی تأثیر خواهد گذاشت.

دکتر دین ترونگ تین، دانشیار اقتصاد مالی، تحلیل کرد: برنامه‌های تولید و تجاری و قیمت‌های فروش شرکت‌ها از پایان سال قبل تدوین می‌شوند و حداکثر سالی ۱ تا ۲ بار قابل مذاکره مجدد هستند. اگر قیمت برق به طور مداوم تغییر کند، محاسبه تولید برای شرکت‌ها دشوار خواهد بود.

آقای تین با تأکید بر اینکه «مدت‌هاست که ما در مورد یک بازار برق رقابتی صحبت می‌کنیم، به جای اینکه دولت قیمت‌های خرده‌فروشی را مانند الان تنظیم کند. که در آن، خرده‌فروشان و مشتریان می‌توانند طبق قراردادها مذاکره کنند. به عنوان مثال، در مورد انرژی خورشیدی پشت بام، بسیاری از توصیه‌ها برای خرید و فروش برق بین تولیدکنندگان و واحدهای نیازمند هنوز اجرا نشده است. در حالی که این بهترین راه حل برای کاهش بار خطوط انتقال و کاهش فشار کمبود برق است. بنابراین مشکل این نیست که تعدیل چند درصد افزایش می‌یابد، بلکه نکته مهم ایجاد یک بازار برق رقابتی است که دیگر نمی‌توان آن را به تأخیر انداخت.» گفت: «وقتی یک بازار برق خرده‌فروشی رقابتی وجود داشته باشد، EVN دیگر انحصار خرده‌فروشی برق را نخواهد داشت، مردم می‌توانند برق را از بسیاری از تأمین‌کنندگان با قیمت‌های توافقی خریداری کنند. خرده‌فروشان برق نیز باید برای جذب مشتری، تعادل و رقابت در قیمت و کیفیت خدمات را برقرار کنند.»

پیشنهاد واردات ۲۵۰ مگاوات برق بادی از لائوس

وزارت صنعت و تجارت، در مواجهه با خطر کمبود برق در شمال تا سال ۲۰۲۵ و سال‌های پس از آن، ارزیابی خود را در مورد واردات برق از پروژه انرژی بادی ترونگ سان (لائوس) با ظرفیت ۲۵۰ مگاوات به نخست وزیر ارائه کرده است.

طبق گزارش EVN، کل ظرفیت برق مصوب برای واردات در لائوس تا سال ۲۰۲۵ حدود ۱۹۷۷ مگاوات است که کمتر از مقیاس ۳۰۰۰ مگاواتی تحت توافق‌نامه امضا شده است. واردات و اتصال خطوط ۲۲۰ کیلوولت نیز توسط وزارت صنعت و تجارت مطابق با طرح برق شماره ۸ در نظر گرفته شده است.

طبق این طرح، ظرفیت کل واردات برق از لائوس می‌تواند تا سال ۲۰۳۰ به ۵۰۰۰ تا ۸۰۰۰ مگاوات برسد و تا سال ۲۰۵۰ به ۱۱۰۰۰ مگاوات افزایش یابد.

علاوه بر پروژه ترونگ سان، شرکت EVN اخیراً اعلام کرده است که پیشنهادهایی از 7 پروژه انرژی بادی لائوس با ظرفیت کل نزدیک به 4150 مگاوات دریافت کرده است که مایل به فروش برق به ویتنام هستند. از این تعداد، ظرفیتی که سرمایه‌گذاران لائوس پیشنهاد فروش آن را قبل از سال 2025 داده‌اند، بیش از 682 مگاوات است و بقیه برای پس از این دوره است.

لینک منبع