لازم است مقررات قانونی مربوط به جنگلداری مطابق با قانون زمین ۲۰۲۴ اصلاح شود.

در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۴، مجلس ملی قانون زمین را تصویب کرد که از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا است، از جمله سیاست‌هایی که بر بخش جنگلداری تأثیر می‌گذارند و باید برای تضمین ثبات سیستم حقوقی، کاهش خطرات و پیچیدگی‌های قانونی برای فعالیت‌های جنگلداری اجرا شوند. لازم است مقررات قانونی در بخش جنگلداری سیستماتیک و اصلاح شوند تا با تغییرات قانون زمین ۲۰۲۴ سازگار باشند.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

قانون اصلاح‌شده زمین، پایه و اساس توسعه پایدار جنگلداری را ایجاد می‌کند.

آقای تران کوانگ بائو - مدیر اداره جنگلداری ( وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ) گفت که در آینده، بخش جنگلداری به اصلاح مقررات قانونی برای هماهنگی با مقررات جدید قانون زمین ۲۰۲۴، به ویژه ماده ۲۴۸ در مورد اصلاح تعدادی از مواد قانون جنگلداری، از جمله تمرکززدایی، تفویض اختیار و اختیار تبدیل اهداف استفاده از جنگل به کمیته‌های مردمی در سطح استان، ادامه خواهد داد.

آقای نگوین ون تین - نایب رئیس انجمن اقتصاد کشاورزی و توسعه روستایی ویتنام - در این مورد گفت که لازم است به زودی معیارهای پروژه‌های فوری و مکانیسم تمرکززدایی برای مقامات محلی در تمام سطوح تکمیل شود، بند ۱ ماده ۱۵ «طرح تخصیص جنگل، اجاره جنگل و تبدیل اهداف کاربری جنگل به سایر اهداف کمیته مردمی در سطح منطقه که توسط کمیته مردمی در سطح استان تأیید شده است یا طرح سالانه کاربری زمین در سطح منطقه که توسط مرجع ذیصلاح تأیید شده است» اصلاح و تکمیل شود. در عین حال، لازم است طبق ماده ۲۰ قانون، قدرت به شدت به سطح استان تمرکززدایی شود، مرجعی که اختیار تصمیم‌گیری در مورد سیاست تبدیل اهداف کاربری جنگل به سایر اهداف را دارد.

به گفته آقای نگوین ون تین، شورای خلق استان در مورد سیاست تغییر هدف استفاده از جنگل به اهداف دیگر تصمیم می‌گیرد، به جز در مورد اجرای پروژه‌هایی که تحت اختیار مجلس ملی، نخست وزیر و شورای خلق استان برای تصویب و تصمیم‌گیری در مورد سیاست‌های سرمایه‌گذاری طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری، قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون سرمایه‌گذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و قانون نفت است.

در حال حاضر، تفاوت مشخصی در نظارت بر آمار زمین بین بخش منابع زیست‌محیطی و بخش جنگلداری وجود دارد. برای انجام این کار، بخش جنگلداری در حال مشورت با دولت برای صدور یک طرح ملی جنگلداری است.

به گفته آقای تران کوانگ بائو، صنعت جنگلداری یک سیستم پایگاه داده اطلاعات جنگلداری ایجاد خواهد کرد و با استفاده از تحول دیجیتال، یک پایگاه داده کامل با بیش از ۱ میلیون مالک جنگل ایجاد خواهد کرد که هر قطعه زمین و هر قطعه زمین را مدیریت کرده و برای نظارت سالانه بر تحولات، به‌روزرسانی می‌کند.

یکی از نکات جدید قانون زمین، گسترش افراد دارای حق استفاده از زمین‌های جنگلی، زمین‌های جنگلی و زمین‌های اجاره‌ای است که این محدودیت نیز ۱۵ برابر افزایش یافته است. این دو مورد بر استراتژی جنگلداری ویتنام در دوره آینده تأثیر خواهد گذاشت.

آقای تران کوانگ بائو در مورد این موضوع گفت که در حال حاضر، تخصیص زمین و جنگل و موضوعات دریافت زمین و جنگل در قانون جنگلداری، در قانون زمین ۲۰۲۴ نیز هماهنگ شده است. بخش جنگلداری همچنان به دولت توصیه می‌کند که احکامی را برای اصلاح و هماهنگ‌سازی این موضوعات تخصیص زمین و جنگل و ساده‌سازی رویه‌های اداری صادر کند و به مردم کمک کند تا در تولید در زمین‌های اختصاص داده شده احساس امنیت کنند.

آقای تران کوانگ بائو گفت: «مسئله شناسایی واضح است، با این حال، برای اطمینان از اجرای آن در عمل، به یک فرآیند نیاز است. به طور خاص، برای بخش جنگلداری، دولت در سال 2024 و در دوره آینده، انجام یک فهرست‌برداری عمومی از جنگل‌ها، تعیین وضعیت فعلی کیفیت جنگل‌ها، قطعات جنگلی خاص و همکاری با مالکان جنگل را بر عهده گرفت.»

بر این اساس، بررسی مرزهای جنگلی متداخل و بدون مالک با هماهنگی بخش منابع زیست‌محیطی انجام خواهد شد تا تخصیص زمین و جنگل انجام شود، به طوری که مردم بتوانند به طور قانونی مالک زمین خود باشند و در زمینی که به آنها اختصاص داده شده است، تجارت قانونی انجام دهند.

در مورد ۱۴.۷ میلیون هکتار جنگل فعلی، که حدود ۳ میلیون هکتار آن مالک واقعی ندارد و به طور موقت برای مدیریت به سطح کمون واگذار می‌شود، به گفته آقای تران کوانگ بائو، بر اساس قانون زمین ابلاغ شده، اداره جنگلداری به بررسی دقیق ادامه خواهد داد، این منطقه جنگلی همچنان واگذار خواهد شد، به ویژه به افرادی که می‌توانند زمین، جنگل و معیشت خود را در مناطق دورافتاده تثبیت کنند.

این سیاست‌ها به وضوح مشخص شده‌اند. در حال حاضر، تمام سطوح از سطح مرکزی تا محلی، سیاست‌ها، دستورالعمل‌ها و برنامه‌هایی را برای اجرای تخصیص زمین، تخصیص جنگل و علامت‌گذاری مرز تدوین خواهند کرد تا گام به گام، جنگل‌ها صاحب داشته باشند.

آقای نگوین با نگای - معاون رئیس جمهور و دبیرکل انجمن مالکان جنگل ویتنام - توصیه کرد که برای توسعه پایدار بخش جنگلداری، در آینده، مقامات ذیصلاح باید به مطالعه و تکمیل اسناد فرعی راهنمای اجرای قانون زمین ۲۰۲۴، از جمله مقررات یکپارچه در مورد کدهای زمین جنگلداری و مقررات خاص در مورد زمین‌های مورد استفاده برای حفاظت و توسعه جنگل، ادامه دهند.

لینک منبع