لازم است سازوکار ویژه‌ای برای توسعه مناطق میانی و کوهستانی شمال ایجاد شود.

در ۱۸ دسامبر، در هوابین ، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و رئیس شورا، ریاست چهارمین کنفرانس شورای هماهنگی مناطق میدلند شمالی و کوهستانی را بر عهده داشت.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 1. — معاون نخست وزیر هو دوک فوک درخواست کرد که استان‌های منطقه باید قاطعانه سرعت بخشند، به پیشرفت‌های چشمگیری دست یابند و یک اقتصاد بزرگ ایجاد کنند - عکس: VGP/Tran Manh

معاون نخست وزیر در سخنرانی خود در این کنفرانس، نتایجی را که منطقه در سال 2024 به دست آورده است، خلاصه و ستود، به ویژه اینکه انتظار می‌رود نرخ رشد ناخالص داخلی کل منطقه بالاترین میزان در کشور باشد؛ ساختار اقتصادی به طور مثبتی متحول شده است، محیط کسب و کار بهبود یافته است؛ ...

معاون نخست وزیر همچنین به مشکلات باقی مانده در منطقه اشاره کرد و تأکید کرد که «ما واگن‌های قطار ملی هستیم که به سمت شادی، رفاه و آسایش شتاب می‌گیرد». بنابراین، لازم است دستاوردها و همچنین محدودیت‌ها، مشکلات، موانع و راه‌حل‌ها به روشنی شناخته شوند تا به مناطق میانی و کوهستانی شمال کمک شود تا در دوران توسعه ملی به توسعه سریع و پایدار خود ادامه دهند.

در این کنفرانس، رهبران وزارت حمل و نقل، کشاورزی و توسعه روستایی، منابع طبیعی و محیط زیست، استان‌های دین بین، ین بای، توین کوانگ، سون لا و لائو کای، موافقت کامل خود را با گزارش مرکزی وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ابراز کردند و تأیید کردند که علیرغم مشکلات فراوان، با توجه عمیق دولت مرکزی و تلاش‌های استان‌ها، نتایج به دست آمده در توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه در سال 2024 بسیار دلگرم‌کننده است، این منطقه هرگز به نتایج "چشمگیر" مانند سال گذشته دست نیافته است.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 2. — چهارمین کنفرانس شورای هماهنگی منطقه میدلند شمالی و کوهستانی - عکس: VGP/Tran Manh

با این حال، مناطق میانی و کوهستانی در شمال هنوز از نظر اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی... در پایین‌ترین سطح در کل کشور قرار دارند. بسیاری از مشکلات (ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر، امنیت، پیشگیری از جرم، مقابله با بلایای طبیعی، بهداشت، آموزش و پرورش...) برای مدت طولانی وجود داشته‌اند و همچنان وجود خواهند داشت و نمی‌توان آنها را به راحتی در یک یا دو روز حل کرد.

با تحلیل پتانسیل توسعه منطقه، با تأکید بر رابطه بین «توسعه و ثبات»، رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق، تعدادی از مطالب مرتبط با موارد زیر را پیشنهاد و توصیه کردند: استقرار پروژه‌های زیرساخت حمل و نقل، اتصال ترافیک منطقه با شمال لائوس، جنوب چین، رسیدن به شمال تایلند و میانمار؛ اتصال ترافیک با دلتای رودخانه سرخ و پایتخت هانوی؛ اجرای برنامه هدف ملی در ساخت و سازهای جدید روستایی؛ توسعه اقتصاد جنگلداری؛ توسعه و حفظ جنگل‌ها «برای حفظ ریه‌ها و منابع آب برای شمال» و مراقبت از معیشت مردم؛ توسعه گیاهان دارویی و محصولات کشاورزی تخصصی؛ توسعه انرژی بادی و خورشیدی؛ توسعه مراقبت‌های بهداشتی و آموزشی در مناطق کوهستانی و اقلیت‌های قومی؛ ترویج اصلاحات رویه‌های اداری داخلی؛ تمرکززدایی و واگذاری قدرت به مناطق در اجرای پروژه؛ افزایش سقف وام؛ حمایت از مناطق محلی در منطقه برای ترویج تحول دیجیتال؛ توسعه اقتصاد گردشگری و بازار اعتبار کربن؛ فهرست‌برداری از زمین‌های کشاورزی و جنگلداری؛ استقرار دروازه‌های مرزی هوشمند؛ ترویج اتصال، همکاری اقتصادی، تجاری و گردشگری در سراسر مرز بین استان‌های منطقه و مناطق مرزی چین؛...

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 3. — نگوین فی لونگ، دبیر حزب استان هوآ بین، ابراز امیدواری کرد که دولت مرکزی به زودی سازوکارها و سیاست‌های قوی‌تری برای رفع مشکلات و موانع استان‌های منطقه داشته باشد. عکس: VGP/Tran Manh

در این کنفرانس، نظرات همچنین توصیه شد که مقامات ذیصلاح سازوکار ویژه‌ای را برای محروم‌ترین مناطق کشور در نظر گرفته و تدوین و به مجلس ملی ارائه دهند تا شرایط برای قیام فراهم شود.

نگوین فی لانگ، دبیر کمیته حزبی استان هوابین، ابراز امیدواری کرد که دولت مرکزی به زودی سازوکارها و سیاست‌های قوی‌تری برای رفع مشکلات و موانع استان‌های منطقه داشته باشد، به ویژه: سازوکار ویژه مشارکت عمومی-خصوصی (PPP)؛ سازوکار ویژه بازار اعتبار کربن؛ افزایش بودجه حفاظت از جنگل‌ها؛ داشتن استراتژی برای توسعه گردشگری برای اقلیت‌های قومی؛ نیاز به تعدیل سازوکار قیمت‌گذاری معقول برای برق آبی به طوری که استان‌ها منابع بودجه بیشتری برای خدمت به مردم در منطقه مخزن داشته باشند؛ افزایش نسبت وام برای کمک به استان‌ها برای داشتن منابع بیشتر برای سرمایه‌گذاری در توسعه پروژه‌های زیرساختی کلیدی و غیره.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 4. — وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، توصیه‌های محلی را مورد بحث و بررسی قرار داد و به آنها پاسخ داد - عکس: VGP/Tran Manh

در این کنفرانس، وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، در مورد توصیه‌های مربوط به سرمایه‌گذاری در تعدادی از پروژه‌های بزرگراه، جاده، پل جاده‌ای و فرودگاه در منطقه، تمرکززدایی و تفویض اختیار مربوط به پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، سرمایه‌گذاری عمومی و استفاده از بودجه، سازوکارها و سیاست‌های خاص برای منطقه و پشتیبانی منابع، بحث و پاسخ داد.

در پایان کنفرانس، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر، از وزارت برنامه ریزی و سرمایه گذاری، وزارتخانه ها، شعب و ادارات محلی در منطقه، به ویژه استان هوابین، به خاطر هماهنگی نزدیک و آماده سازی دقیق برای چهارمین کنفرانس شورای هماهنگی منطقه میدلندز شمالی و کوهستان، بسیار قدردانی کرد.

منطقه کوهستانی و میانی شمالی دارای ۱۴ استان است که از نظر قومیت، دفاع ملی و امنیت، منطقه‌ای استراتژیک و به ویژه مهم است و با چین و لائوس مرز مشترک دارد. علیرغم شرایط نامساعد بین‌المللی و داخلی، به ویژه خسارات ناشی از سیل پس از طوفان اخیر شماره ۳، وضعیت اجتماعی-اقتصادی در منطقه کوهستانی و میانی شمالی همچنان به طور مثبت بهبود یافته و همانطور که وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری گزارش داده است، به نتایج مثبت بسیاری دست یافته است.

معاون نخست وزیر بر تعدادی از شاخص‌های مهم تأکید کرد، از جمله: رشد GRDP منطقه در سال 2024، 9.11 درصد تخمین زده می‌شود که بالاتر از میانگین ملی (6.8 تا 7 درصد) است و بالاترین میزان در کشور است. در این میان، برخی از مناطق دارای نرخ رشد بسیار بالایی هستند، مانند: باک گیانگ (بالاترین نرخ رشد در کشور با نرخ رشد 13.85 درصد)، فو تو (9.53 درصد)، توین کوانگ (9.04 درصد).

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 5. — دبیر حزب استانی دین بین، تران کوک کونگ، در کنفرانس سخنرانی می‌کند - عکس: VGP/Tran Manh

کل درآمد بودجه ایالتی در این منطقه در سال ۲۰۲۴ حدود ۸۹۲۴۳ تریلیون دونگ ویتنامی است (۱۳ درصد بیشتر از تخمین تعیین شده توسط دولت مرکزی)، که به کل کشور کمک می‌کند تا حدود ۳۰۰ تریلیون دونگ ویتنامی از درآمد بودجه فراتر رود... این یک رقم بی‌سابقه است. علاوه بر این، گردش مالی صادرات (تا پایان نوامبر ۲۰۲۴) به بیش از ۷۲ میلیارد دلار آمریکا رسید.

معاون نخست وزیر به مشکلات منطقه اشاره کرد، از جمله: تعداد کمون‌هایی که استانداردهای جدید روستایی ملی را در کل منطقه رعایت می‌کنند، ۱۰۴۳ کمون است که به نرخی حدود ۵۱.۸ درصد می‌رسد، که در مقایسه با سایر مناطق کشور کمترین میزان است (میانگین ملی حدود ۷۸ درصد است)؛ نرخ فقر چندبعدی منطقه به میزان قابل توجهی کاهش یافته است، اما هنوز با ۱۵.۱ درصد در بالاترین سطح کشور قرار دارد (که در آن نرخ فقر و نزدیک به فقر اقلیت‌های قومی هنوز بالا و ۲۹.۶ درصد است)؛ تعداد کل خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر چندبعدی ۴۸۰ هزار خانوار است.

معاون نخست وزیر تأکید کرد که اینها اهدافی هستند که کل منطقه باید بر هدایت و اجرای اقدامات اصلاحی تمرکز کند تا همه مردم بتوانند از ثمرات توسعه مشترک کل کشور بهره‌مند شوند.

معاون نخست وزیر تأکید کرد که در مورد وظایف و راه‌حل‌ها، اول از همه، استان‌ها باید طرز فکر خود را تغییر دهند. تنها با تفکر جدید می‌توانیم راه‌های جدیدی برای انجام کارها جهت ارتقای رشد داشته باشیم.

معاون نخست وزیر گفت که دولت مرکزی به طور فعال در حال اصلاح نهادها و تکمیل سیستم حقوقی برای رفع موانع است؛ با قاطعیت در حال تنظیم، نوآوری، ساده‌سازی دستگاه‌ها و کاهش کارکنان است تا سال 2025 واقعاً سال شتاب، پیشرفت، ورود به دوران جدید، دوران رشد باشد.

در آینده، کشور باید به سرعت و به طور جامع، در دوره تحول دیجیتال، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و غیره، توسعه یابد. بنابراین، استان‌های منطقه باید به وضوح مشکلات، موانع و پتانسیل‌های منطقه را شناسایی کنند تا راه‌حل‌هایی برای غلبه بر آنها و اجرای مؤثر آنها داشته باشند.

معاون نخست وزیر بر پتانسیل‌های گردشگری، مواد معدنی، گیاهان دارویی و... به ویژه موقعیت استراتژیک منطقه که باید بر توسعه آنها تمرکز شود، تأکید کرد.

بر این اساس، معاون نخست وزیر پیشنهاد کرد که برای بیدار کردن پتانسیل، استان‌های منطقه باید به طور چشمگیری شتاب بگیرند، پیشرفت کنند، مقیاس اقتصادی بالایی ایجاد کنند؛ بر توسعه پروژه‌های کلیدی استان، منطقه و بین منطقه‌ای به سریع‌ترین و مؤثرترین روش تمرکز کنند. به ویژه، لازم است که کاربرد فناوری مدرن در توسعه حمل و نقل ترویج شود. دولت مرکزی حداکثر حمایت را از منطقه برای توسعه پروژه‌های کلیدی ارائه خواهد داد.

Cần xây dựng cơ chế đặc thù để vùng trung du và miền núi Bắc Bộ phát triển- Ảnh 6. — معاون نخست وزیر پیشنهاد کرد که استان‌ها توسعه سایر پارک‌های صنعتی مرتبط با جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و ساخت مناطق کلیدی مواد اولیه را ترویج دهند - عکس: VGP/Tran Manh

معاون نخست وزیر از وزارتخانه‌ها و شعب، طبق وظایف و اختیارات محوله، درخواست کرد که به زودی سازوکارهای بازار کربن را تکمیل کنند.

علاوه بر این، معاون نخست وزیر پیشنهاد داد که استان‌ها توسعه سایر پارک‌های صنعتی مرتبط با جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک و ساخت مناطق کلیدی مواد اولیه را ترویج دهند.

همزمان، راهکارهای همزمان و مؤثری را برای توسعه تیم کسب‌وکار، تقویت تولید و کسب‌وکار به کار بگیرید؛ بر توسعه اقتصادهای خانگی و تعاونی، همراه با توسعه مدل‌های پیوند تولید و مصرف محصول برای از بین بردن گرسنگی و کاهش فقر تمرکز کنید. معاون نخست‌وزیر اظهار داشت: «هر مدل پیوند مؤثر مانند یک ستاره است. تصویری با ستاره‌های درخشان فراوان، تصویری زیبا خلق خواهد کرد.»

معاون نخست وزیر همچنین از استان‌های منطقه خواست تا به حفظ و ارتقای ارزش‌های هویت‌های قومی توجه کنند؛ راهکارهای هشداردهنده و «پدافند فعال» را برای مقابله با رانش زمین و سیل به کار گیرند.

معاون نخست وزیر همچنین با پیشنهاد استان‌ها مبنی بر وجود سیاست‌های مشخص در مورد تمرکززدایی، تفویض قدرت و افزایش منابع برای توسعه مناطق «دشتی» موافقت کرد. او استان هوآ بین را موظف کرد تا ریاست و هماهنگی با مناطق محلی منطقه را برای تحقیق، توسعه پروژه‌ها و پیشنهاد شورایی از سازوکارهای خاص برای منطقه به منظور ارائه به مقامات ذیصلاح برای بررسی و تصمیم‌گیری بر عهده بگیرد.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/can-xay-dung-co-che-dac-thu-de-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo-phat-trien-384703.html