تنش‌های رقابتی در صنعت فولاد، درس‌هایی از مکزیک

کمیسیون ملی رقابت اعلام کرد که تنش رقابتی در صنعت فولاد مکزیک در سال 2024 درسی برای ویتنام در مدیریت رقابت است.

در قلب جنجال تجارت بین‌المللی

کمیسیون ملی رقابت ( وزارت صنعت و تجارت ) اعلام کرد که در سال ۲۰۲۴، صنعت فولاد در مکزیک به مرکز یک اختلاف تجاری بین‌المللی تبدیل شد، زمانی که شرکت Zekelman Industries - یکی از بزرگترین تولیدکنندگان لوله‌های فولادی در آمریکای شمالی - شرکت‌های فولاد در مکزیک را به نقض جدی مقررات رقابتی متهم کرد.

این اتهامات بر شرکت‌های مکزیکی متمرکز است که با استفاده از اقدامات غیرشفاف، دریافت یارانه از دولت و اجرای استراتژی‌های رقابتی ناعادلانه، آسیب زیادی به صنعت فولاد ایالات متحده وارد کرده و عدالت در تجارت منطقه‌ای را مختل می‌کنند.

صنایع زکلمن ادعا می‌کند که برخی از شرکت‌های فولاد در مکزیک به طور غیرقانونی قیمت‌های خود را از طریق یارانه‌های غیرشفاف دولت مکزیک کاهش داده‌اند. این امر باعث ایجاد عدم تعادل بزرگی در بازار آمریکای شمالی شده و رقابت را برای شرکت‌های فولاد آمریکایی غیرممکن ساخته است.

ادعاهای خاص شامل کاهش غیرقانونی قیمت است که در آن شرکت‌های فولاد مکزیکی متهم به استفاده از شیوه‌هایی هستند که با کاهش قیمت‌ها به پایین‌تر از ارزش واقعی، رقبای آمریکایی خود را تضعیف می‌کنند.

در کنار آن، ادعاهایی مبنی بر دریافت یارانه از دولت وجود دارد. گفته می‌شود این یارانه‌های غیرشفاف، هزینه محصولات فولادی مکزیک را به طور ناعادلانه‌ای کاهش می‌دهد.

این پرونده همچنین به نقض توافق‌نامه‌های تجارت آزاد کانادا، مکزیک و ایالات متحده (USMCA) و تضعیف رقابت عادلانه در منطقه متهم شد.

صنایع زکلمن متهم کرد: «عواقب این اقدامات شدید است، صنعت فولاد ایالات متحده با فشار مالی قابل توجهی روبرو شده و بسیاری از مشاغل را مجبور به کاهش تولید و مشاغل کرده است. علاوه بر این، دستکاری قیمت‌ها و یارانه‌ها، توانایی مشاغل آمریکایی را برای نوآوری و سرمایه‌گذاری در درازمدت تضعیف می‌کند و آسیب زیادی به زنجیره تأمین منطقه‌ای وارد می‌کند.»

آژانس تحقیقات رقابت ویتنام اعلام کرد که واکنش‌های طرفین در این پرونده به وضوح مخالفت را نشان می‌دهد. بر این اساس، شرکت‌های فولاد مکزیکی تمام اتهامات صنایع زکلمن را رد کردند. آنها تأیید کردند که تمام فعالیت‌های تجاری آنها کاملاً با مقررات تجارت بین‌المللی مطابقت دارد و این اتهام بیشتر حمایت‌گرایانه است تا حمایت از رقابت منصفانه. کمیسیون ملی رقابت گفت: «دولت مکزیک همچنین برای حمایت از شرکت‌های داخلی صحبت کرد و تأکید کرد که اقدامات حمایتی آنها قانونی بوده و با هدف ارتقای اقتصاد داخلی انجام شده است.»

فولاد یکی از صنایع استراتژیک محسوب می‌شود. عکس تصویری

در همین حال، صنایع زکلمن همچنان خواستار مداخله نهادهای نظارتی در ایالات متحده و مکزیک است. این شرکت اعلام کرد: «ما به یک بازار عادلانه نیاز داریم که در آن کسب‌وکارها بتوانند بر اساس کیفیت و کارایی رقابت کنند، نه اینکه تحت الشعاع اقدامات غیرشفاف قرار گیرند.»

در همین حال، سازمان‌های تجاری و تولیدکنندگان در ایالات متحده نیز از ادعاهای صنایع زکلمن حمایت کردند و خواستار تحقیقات شفاف و اعمال تحریم‌های سختگیرانه در صورت مشاهده تخلفات شدند. این دعوی حقوقی نه تنها تنش‌ها در روابط تجاری بین مکزیک و ایالات متحده را افزایش می‌دهد، بلکه نگرانی‌هایی را در مورد ثبات زنجیره تأمین فولاد در منطقه آمریکای شمالی ایجاد می‌کند.

کمیسیون ملی رقابت اعلام کرد که این پرونده، صنعت فولاد مکزیک را در موقعیت دشواری قرار داده است، زیرا کسب‌وکارها با فشار برای بهبود شفافیت در عملیات و برآورده کردن الزامات تنظیم‌کننده‌های بین‌المللی روبرو هستند. در همین حال، شرکت‌های فولاد در ایالات متحده خواستار حمایت دولت برای حفظ مزیت رقابتی خود هستند.

عدم قطعیت ناشی از این دعوی قضایی می‌تواند تأثیر عمده‌ای بر زنجیره تأمین فولاد در منطقه داشته باشد. بررسی و حل و فصل این ادعاها می‌تواند هزینه‌های تولید را افزایش داده و زمان تحویل را طولانی‌تر کند و فشار بیشتری را بر هر دو طرف این صنعت وارد کند. کمیسیون ملی رقابت اعلام کرد: «با توجه به نقش استراتژیک صنعت فولاد در زنجیره تأمین منطقه‌ای، هرگونه اختلال تأثیر قابل توجهی بر سایر صنایع مانند ساخت و ساز، خودرو و تولید ماشین‌آلات خواهد داشت.»

درس‌های ارزشمند در مدیریت و نظارت بر صنایع استراتژیک

آژانس تحقیقات رقابتی ویتنام اعلام کرد که دعوی حقوقی بین صنایع زکلمن و شرکت‌های فولاد مکزیکی نه تنها یک اختلاف تجاری منطقه‌ای است، بلکه درس‌های مهمی برای سایر کشورها، به ویژه در زمینه ایجاد تعادل بین رقابت منصفانه و حمایت اقتصادی، ارائه می‌دهد.

این موضوع به شفافیت در یارانه‌ها مربوط می‌شود: دولت‌ها باید اطمینان حاصل کنند که یارانه‌ها و حمایت از کسب‌وکارها کاملاً با مقررات بین‌المللی مطابقت دارد و از تحریف بازار جلوگیری می‌شود.

مورد بعدی رقابت منصفانه است: کسب‌وکارها باید به جای تکیه بر اقدامات رقابتی ناعادلانه، بر بهبود کیفیت محصول و بهره‌وری تولید تمرکز کنند.

در نهایت، نظارت دقیق: نقش سازمان‌های نظارتی در تشخیص و رسیدگی به تخلفات بسیار مهم است و تضمین می‌کند که بازار به طور شفاف و منصفانه عمل می‌کند.

کمیسیون ملی رقابت برای ویتنام اعلام کرد که این پرونده درس‌های ارزشمندی در مدیریت و نظارت بر صنایع استراتژیک مانند فولاد، نساجی و فرآوری چوب ارائه می‌دهد. زیرا در بستر ادغام بین‌المللی فزاینده و عمیق، شرکت‌های ویتنامی با فشار رقابتی فزاینده‌ای، چه در داخل و چه در بازار بین‌المللی، مواجه هستند.

بنابراین، تقویت نظارت بسیار مهم است. آژانس تحقیقات رقابت اعلام کرد: «ویتنام باید یک سیستم نظارتی مؤثر ایجاد کند تا به سرعت شیوه‌های رقابت ناعادلانه، از جمله یارانه‌های غیرقانونی و دستکاری قیمت‌ها را شناسایی و با آنها برخورد کند.»

علاوه بر این، رقابت مبتنی بر ارزش باید تشویق شود. بر این اساس، کسب‌وکارها باید به جای تکیه بر اقدامات رقابتی غیرشفاف، به بهبود کیفیت محصولات و خدمات تشویق شوند. به طور خاص، همکاری با سازمان‌های نظارتی بین‌المللی به ویتنام کمک می‌کند تا از تجربیات درس بگیرد و ظرفیت مدیریتی خود را بهبود بخشد؛ در عین حال، تضمین می‌کند که توافق‌نامه‌های تجارت آزاد به طور منصفانه اجرا می‌شوند.

اختلاف بین صنعت فولاد مکزیک و صنایع زکلمن نمونه بارزی از اهمیت شفافیت و رقابت عادلانه در تجارت بین‌المللی است. با توجه به نقش استراتژیکی که صنایع استراتژیک در توسعه اقتصادی ایفا می‌کنند، دولت‌ها و کسب‌وکارها باید از نزدیک با هم همکاری کنند تا اطمینان حاصل شود که بازارها بر اساس اصول انصاف و شفافیت عمل می‌کنند.

کمیسیون ملی رقابت تأکید کرد: «برای ویتنام، این فرصتی برای بهبود سیستم مدیریتی و تقویت اجرای قانون رقابت است تا یک محیط تجاری سالم و پایدار ایجاد شود. حفاظت از حقوق مشاغل و کارگران نه تنها به ارتقای توسعه اقتصادی کمک می‌کند، بلکه جایگاه ویتنام را در زمینه ادغام جهانی نیز ارتقا می‌دهد. یک بازار شفاف و منصفانه، پایه و اساس تضمین توسعه پایدار و رفاه بلندمدت است.»

آقای دین کوک تای - دبیرکل انجمن فولاد ویتنام (VSA) - گفت که فولاد محصولی است که اغلب درگیر پرونده‌های دفاع تجاری می‌شود. بر این اساس، صنعت فولاد ویتنام از همان ابتدا مجبور به مواجهه با دعاوی دفاع تجاری بوده است که اولین مورد آن در سال ۲۰۰۴ بود، زمانی که کمیسیون اروپا (EC) یک دادخواست ضد دامپینگ علیه لوله‌های فولادی ویتنامی مطرح کرد.

از آن زمان، طبق آمار VSA، بازارهای خارجی در مجموع ۸۱ دادخواست دفاعی تجاری علیه فولاد صادراتی ویتنام ارائه کرده‌اند.

منبع: https://congthuong.vn/cang-thang-canh-tranh-trong-nganh-thep-bai-hoc-tu-mexico-369382.html