![]() |
رهبران بخش فو بای به صورت دورهای با شهروندان دیدار میکنند تا از افکار و آرزوهای آنها مطلع شوند. |
تغییر از پایه
در سالهای اخیر، جلسات شوراهای مردمی کمونها و بخشها تغییرات آشکاری را نشان دادهاند. فضای پارلمان تغییر کرده است، نمایندگان نه تنها به گزارشها گوش میدهند، بلکه به طور فعال نظرات خاص بسیاری را که ارتباط نزدیکی با زندگی مردم دارد، ارائه میدهند. به طور معمول، در جلسه اخیر شورای مردمی بخش فو شوان، آقای وو له نات، دبیر حزب و رئیس شورای مردمی این بخش، به وضعیت عدم جمعآوری به موقع زباله، زیرساختهای فرسوده یا تأخیر در اصلاح رویههای اداری اشاره کرد. سپس این مسائل با هم ترکیب شدند و مبنایی برای کمیته مردمی این بخش برای اقدام و در عین حال ارائه توصیههایی به شورای مردمی شهر برای راهحلهای جامعتر شدند.
خانم تران شوان لای، یکی از رأیدهندگان بخش فو شوان، گفت: «مردم ارتباط بین نمایندگان و زندگی روزمره را واضحتر میبینند، وقتی مسائلی که زمانی کوچک تلقی میشدند، اکنون با رویکردی جدی به مجلس آورده میشوند.»
در بخش فو بای، جایی که شهرنشینی به سرعت در حال انجام است و بسیاری از پروژههای بزرگ زیرساختی در حال اجرا هستند، نمایندگان شورای خلق با چالشهای بیشتری روبرو هستند. مسائل مربوط به آزادسازی زمین اغلب مطرح میشود و نمایندگان به طور فعال به مردم نزدیک بودهاند، با آنها گفتگو کردهاند و به حرفهای آنها گوش دادهاند تا به سرعت به دولت گزارش دهند. به لطف نزدیکی و قاطعیت در نظارت، بسیاری از مشکلات از همان ابتدا حل شد و از شکایات طولانی مدت جلوگیری شد. آقای لی کان، یکی از رأیدهندگان بخش فو بای، گفت: «ما از حس مسئولیت نمایندگان شورای خلق در سطح بخش و کمون قدردانی میکنیم؛ اگر در گذشته هنوز تشریفات سنگین بود، اکنون فعالیتها به واقعیت نزدیکتر شدهاند.»
نکته مشترک قابل توجه، سازگاری سریع با روشهای کاری در عصر دیجیتال است. نمایندگان از اپلیکیشن Hue-S، گروههای zalo از گروههای مسکونی و حتی شبکههای اجتماعی برای دریافت بازخورد و بهروزرسانی نتایج قطعنامه استفاده کردهاند. این ابزارها به حفظ تعامل مداوم به جای وابستگی به جلسات دورهای که گاهی اوقات رسمی هستند، کمک میکنند.
آقای فان دین توان، رئیس دپارتمان مدیریت، سازماندهی و اداره - دفتر هیئت نمایندگی مجلس ملی و شورای مردم شهر، گفت: «ما دورههای آموزشی را برای تجهیز کارکنان شوراهای مردمی در سطوح بخش و بخش با دانش سازماندهی کردهایم. این یک گام کلیدی در زمینه تغییر هوئه به مدل حکومت محلی دو سطحی است، زمانی که نمایندگان با وظایف جدید زیادی روبرو هستند که نیاز به مهارتهای تخصصیتری در نظارت، انتقاد، پرسشگری و پردازش اطلاعات دارد.»
نقشهای جدید در مدلهای جدید
پس از تصویب قانون سازماندهی حکومت محلی (اصلاحشده) توسط مجلس ملی ، مدل حکومت محلی دو سطحی به وضوح تصریح میکند: شورای مردمی کمون و بخش، نهاد قدرت دولتی در سطح محلی است که نماینده اراده، آرمانها و تسلط مردم میباشد.
اگر در گذشته، شوراهای مردمی کمونها و بخشها اغلب تنها به صدور قطعنامههایی در مورد توسعه اجتماعی -اقتصادی و نظارت بر کمیتههای مردمی در همان سطح بسنده میکردند، اکنون، در مدل جدید، نقش و اقتدار این نهاد مورد تأکید و خاصتر قرار گرفته است. نگوین تی سو، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر، گفت: «در مقایسه با قبل، شوراهای مردمی کمونها و بخشها اکنون شرایط بیشتری برای تصمیمگیری فعالانه در مورد مسائل عملی مانند موارد زیر دارند: تصویب برنامههای توسعه سالانه، نظارت بر مدیریت زمین، منابع، سرمایهگذاری عمومی در منطقه؛ سازماندهی برای جمعآوری نظرات رأیدهندگان و گزارشدهی سریع به شهر. پیش از این، بسیاری از نمایندگان از ارائه توصیهها میترسیدند زیرا از تداخل با سطح منطقهای میترسیدند، اما اکنون اقتدار واضحتر است، بنابراین صدای شورای مردمی در سطح مردمی اهمیت بیشتری دارد.»
با این حال، بسیاری از نمایندگان اذعان کردند که هنوز در مهارتهای نظارتی و انتقادی خود محدود هستند و گاهی اوقات اعتماد به نفس لازم برای پرسیدن سوالات دشوار یا ارائه توصیههای قوی را ندارند. برخی گفتند که منابع عملیاتی آنها، از بودجه گرفته تا زمان، محدود است و همین امر باعث میشود که ارتباط با رأیدهندگان به ندرت صورت گیرد.
آقای ترونگ کوانگ ترونگ، دبیر حزب و رئیس شورای مردمی بخش هونگ آن، تأکید کرد: «علاوه بر سرمایهگذاری در زیرساختها، توسعه اقتصادی و ساخت و ساز شهری هوشمند، تقویت نقش نمایندگان شورای مردمی در سطح کمون، پیشنیاز تحکیم بنیان دموکراتیک است.»
به گفته خانم نگوین تی سو، سیاست مجلس ملی و قانون سازماندهی حکومت محلی راه را هموار کردهاند، اما نکته مهم نحوه عملکرد آن در سطح مردمی است. وقتی اقتدار شورای مردمی کمون و بخش مشخص و مسئولیت نمایندگان تقویت شود، الزامات شجاعت، ظرفیت و فداکاری بیشتر میشود. نمایندگان دیگر نمیتوانند «برای پر کردن کرسیها بنشینند»، بلکه باید واقعاً صدای نماینده مردم باشند.
برای بهبود کارایی عملیاتی در آینده، کمیته دائمی شورای مردمی شهر از شوراهای مردمی کمونها و بخشها درخواست کرده است که نقش خود را در بحثهای جلسات بیشتر ارتقا دهند، مسائلی را انتخاب کنند که به واقعیت و آرمانهای مشروع مردم نزدیک باشند؛ پس از جلسه، لازم است به سرعت قطعنامه را مشخص کنند، آن را اجرا کنند، مرتباً نظارت کنند، اصرار ورزند و به سرعت برای بهبود کارایی، اصلاحات لازم را انجام دهند.
منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cau-noi-dan-chu-trong-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-158534.html
نظر (0)