رقابت برای شروع ساخت دو پروژه بزرگ راه آهن

وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، از واحدها درخواست کرد تا کارهای آماده‌سازی سرمایه‌گذاری را سرعت بخشند و به زودی ساخت راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب و راه‌آهن لائو کای-هانوی-های فونگ را آغاز کنند.

کارهای زیادی که باید فوراً انجام دهید

بعدازظهر ۱۲ دسامبر، در جلسه‌ای برای تعیین وظایف ماه دسامبر، آقای لو کوانگ تین، معاون مدیر اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری (KH-DT)، ضمن ارائه گزارش به وزیر در مورد آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری در پروژه راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، گفت که برای شروع ساخت و ساز در سال ۲۰۲۷، هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن باید به سرعت پیش‌نویس قطعنامه‌ای را برای اجرای قطعنامه مجلس ملی تهیه کند. به طور خاص، لازم است وظایف وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی به طور خاص مشخص شود تا قبل از ارائه به دولت در دسامبر ۲۰۲۴، نظرات آنها اخذ شود.

وزیر تران هونگ مین بعدازظهر ۱۲ دسامبر در کنفرانس کاری وزارت حمل و نقل سخنرانی کرد.

به گفته آقای تین، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه لازم است به زودی یک پیمانکار مشاور برای تهیه گزارش مطالعات امکان‌سنجی انتخاب کنند تا مبنایی برای انجام مراحل بعدی باشد.

آقای تین در مورد پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ با سرمایه‌گذاری کل بیش از ۸ میلیارد دلار، گفت که نخست وزیر درخواست کرده است که تاریخ شروع ساخت و ساز در سال ۲۰۲۵ باشد.

به گفته آقای تین، این فشار زیادی است. معمولاً زمان لازم برای آماده شدن برای یک پروژه سرمایه‌گذاری حدود ۳-۴ سال است. برای رسیدن به این برنامه، ۷ مورد کاری وجود دارد که باید تکمیل شوند: تهیه و تأیید طرح پیشنهادی پروژه؛ تهیه، ارزیابی و تأیید سیاست سرمایه‌گذاری؛ ارائه گزارش امکان‌سنجی به نخست‌وزیر برای تأیید؛ مذاکره و امضای قرارداد وام؛ تأیید طراحی فنی؛ پاکسازی محل...

در خصوص نقشه راه اجرای رویه‌های آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن باید پیشنهاد پروژه را تکمیل و قبل از ۱۸ دسامبر ۲۰۲۴ به وزارت حمل و نقل ارائه دهد. اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری قبل از ۲۵ دسامبر ۲۰۲۴ آن را به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و وزارت دارایی اطلاع داده و ارسال خواهد کرد و در ژانویه ۲۰۲۵ آن را برای تصویب به نخست‌وزیر ارائه خواهد داد.

در دسامبر ۲۰۲۴، هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن باید گزارش مطالعات پیش‌امکان‌سنجی را برای اظهار نظر به وزارت حمل و نقل ارائه دهد که باید قبل از ۱۵ ژانویه ۲۰۲۵ تکمیل شود.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری به نخست‌وزیر توصیه خواهد کرد که گزارش مطالعه پیش‌امکان‌سنجی را قبل از ۳۱ ژانویه ۲۰۲۵ ارزیابی کند؛ پرونده را برای ارائه به مجلس ملی توسط دولت قبل از ۳۱ مارس ۲۰۲۵ تکمیل کند و برای تصویب سیاست سرمایه‌گذاری در جلسه مه ۲۰۲۵ به مجلس ملی ارائه دهد.

اداره راه‌آهن ویتنام با هیئت مدیریت پروژه راه‌آهن هماهنگی خواهد کرد تا پرونده پروژه سرمایه‌گذاری را تکمیل کرده و آن را در دسامبر 2024 برای دریافت نظرات سازمان‌های مربوطه به وزارت حمل و نقل ارسال کند؛ تلاش خواهد کرد تا در مارس 2025 به دفتر سیاسی گزارش دهد.

تحقیق در مورد افزایش منابع برای هیئت مدیریت پروژه

در این کنفرانس، وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، تأکید کرد که پروژه راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ باید طبق دستورالعمل، ساخت و ساز را در سال 2025 آغاز کند.

وزیر از معاون وزیر مسئول درخواست کرد تا به این واحد دستور دهد تا محتوای مربوط به کار سرمایه‌گذاری پروژه را شفاف‌سازی کند، تا مبنایی برای مدیران وزارتخانه جهت همکاری با شرکا و ارتقای فرآیند اجرا باشد.

وزیر پیشنهاد داد: «برای پروژه راه‌آهن پرسرعت، علاوه بر تکمیل مراحل انتخاب مشاوران برای تهیه گزارش‌های امکان‌سنجی، لازم است منابع و ظرفیت واحد مدیریت پروژه مورد مطالعه و تقویت قرار گیرد. برای اطمینان از پیشرفت و کیفیت پروژه، لازم است با کشورهای توسعه‌یافته در مورد روش‌های مدیریت و اجرا مشورت و از آنها درس گرفته شود. می‌توان ایجاد یک هیئت مهندسی عمومی یا انتخاب یک مهندس ارشد/معمار ارشد را بررسی کرد.»

در این کنفرانس، معاون وزیر حمل و نقل، نگوین دانه هوی، گفت که پروژه بزرگراه شمال-جنوب، فاز 2، تنها حدود 1/8 پروژه راه آهن سریع السیر را در مجموع سرمایه گذاری می کند، اما به مشارکت 7 هیئت مدیره مدیریت پروژه نیاز دارد.

با توجه به سرمایه‌گذاری کلی بیش از ۶۷ میلیارد دلار، الزامات فنی، همگام‌سازی بالا و حجم کاری عظیم، برآورده کردن سطح فعلی کارکنان در هیئت‌های مدیریت پروژه دشوار است. بنابراین، لازم است به زودی راه‌حل‌های مناسبی برای افزایش منابع ارائه شود.

بسیج نیروهای مشاور داخلی

آقای فام هو سان، رئیس هیئت مدیره شرکت مشاوره طراحی حمل و نقل (TEDI)، در گفتگو با روزنامه جیائو تونگ، گفت که پس از تصمیم مجلس ملی در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای پروژه راه‌آهن پرسرعت و صدور مصوبه دولت در مورد اجرا، انتظار می‌رود که این پروژه در ۳ مرحله اجرا شود.

مرحله ۱، تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی (FS) و طرح جامع فنی برای ارائه به آماده‌سازی اسناد مناقصه پیمانکار عمومی EPC (FEED) با وظایف زیر است: تدوین وظایف برای انتخاب مشاور مدیریت پروژه، مشاور تهیه طرح FS و FEED؛ دعوت از پیشنهاددهندگان، انتخاب واحدهای مشاوره؛ اجرای کار نقشه‌برداری، تهیه طرح FS و FEED؛ بررسی، ارزیابی، تأیید طرح FS و FEED و تهیه اسناد مناقصه EPC. این مرحله در دوره ۲۰۲۵-۲۰۲۷ اجرا خواهد شد.

مرحله ۲، ساخت و ساز و تدارکات تجهیزات (از ۲۰۲۷ تا ۲۰۳۵) است که شامل وظایف زیر می‌شود: مناقصه، انتخاب پیمانکار EPC؛ مذاکره، امضای قرارداد و اجرا؛ ساخت و ساز؛ تدارکات وسایل نقلیه و تجهیزات؛ دریافت و انتقال فناوری.

مرحله ۳، بهره‌برداری آزمایشی و بهره‌برداری تجاری (۲۰۳۶) با وظایف زیر است: بهره‌برداری آزمایشی؛ ارزیابی ایمنی سیستم و بهره‌برداری تجاری.

برای اینکه این پروژه طبق برنامه اجرا شود، انتظار می‌رود ساخت آن در سال ۲۰۲۷ آغاز و اساساً در سال ۲۰۳۵ تکمیل شود، یک سازوکار ویژه بسیار مهم توسط دولت به مجلس ملی برای تصویب گزارش شده است، مبنی بر اینکه به سرمایه‌گذار اجازه داده می‌شود به جای یک طرح پایه در گزارش مطالعه امکان‌سنجی پروژه، یک طرح FEED ایجاد کند.

این مکانیسم به کوتاه شدن پیشرفت در حدود ۱ سال در مقایسه با روند عادی کمک خواهد کرد.

رهبران TEDI با ارزیابی چالش فاز ۱، بسیج نیروهای مشاور برای تمرکز بر نقشه‌برداری، تحقیق و پژوهش جهت روشن شدن پارامترهای اساسی پروژه، خاطرنشان کردند که اگر فقط به طور کامل به نیروهای مشاور خارجی متکی باشیم، شروع کار تا حدی به تأخیر خواهد افتاد.

رهبر TEDI اظهار داشت: «برای برخی از موارد کاری ذکر شده در بالا، مشاوران داخلی می‌توانند آنها را به طور کامل انجام دهند، بنابراین لازم است موارد کاری مناسب را جدا کنیم تا مشاوران داخلی برای اجرای زودهنگام بسیج شوند.»

تمرکز بر تکمیل ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه و فرودگاه لانگ تان

بعدازظهر ۱۲ دسامبر، وزیر تران هونگ مین ریاست اولین جلسه در وزارت حمل و نقل را بر عهده داشت. پس از گوش دادن به گزارش‌های چهار معاون وزیر در مورد وظایف کلیدی که باید اولویت‌بندی شوند و چهار گزارش موضوعی در مورد ساده‌سازی دستگاه‌ها، حمل و نقل تت، پیشرفت پروژه و آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای دو پروژه راه‌آهن، وزیر دستورالعمل‌های مشخصی را ارائه داد.

وزیر تران هونگ مین، با هدایت اجرای جدی پروژه‌های کلیدی، از سرمایه‌گذاران و هیئت‌های مدیریت پروژه درخواست کرد تا بر رفع مشکلات و تکمیل هدف ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه طبق دستور نخست وزیر تمرکز کنند.

به طور خاص، رهبران وزارتخانه و بخش‌های مدیریتی تخصصی باید به همراه سرمایه‌گذاران و پیمانکاران «آستین‌های خود را بالا بزنند» تا راهکارهایی برای کاهش زمان بارگذاری پایه‌های ضعیف خاک در پروژه بخش Can Tho - Ca Mau تحقیق کنند. کوتاه کردن پیشرفت باید با تضمین کیفیت همراه باشد؛ موانع کارگاهی در برخی پروژه‌ها مانند: Bien Hoa - Vung Tau، Khanh Hoa - Buon Ma Thuot را برطرف کنید.

در خصوص پروژه فرودگاه بین‌المللی لانگ تان، ارزیابی پیشرفت پروژه بخش ۳ و پروژه بخش ۴ الزامات را برآورده نکرده است. وزیر پیشنهاد داد که تشکیل یک گروه کاری برای هماهنگی در رفع مشکلات بررسی شود.

معاون وزیر مسئول باید مرتباً با این روحیه بازرسی و بر پیشرفت امور اصرار ورزد: هر مشکلی که در محل قابل حل است باید فوراً حل شود و تلاش شود تا پروژه به طور همزمان قبل از 31 دسامبر 2025 تکمیل شود.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm