کائو بانگ، به عنوان یک استان مرزی کوهستانی، بیش از ۹۵٪ از جمعیت خود را اقلیتهای قومی تشکیل میدهد. در طول سالها، کمیته حزبی استان کائو بانگ همواره اندیشه رئیس جمهور هوشی مین "مردم ریشه هستند" را به طور کامل درک کرده است. پس از ۱۰ سال ترویج اجرای دستورالعمل شماره ۴۹-CT/TW، استان کائو بانگ تغییر اساسی در آگاهی و روشهای بسیج عمومی در کل نظام سیاسی استان ایجاد کرده و تغییرات مثبتی را از پایین به بالا ایجاد کرده و به ارتقای قدرت بلوک بزرگ وحدت ملی و تقویت اعتماد مردم به رهبری حزب کمک کرده است.
بلافاصله پس از صدور دستورالعمل شماره ۴۹-CT/TW مورخ ۲۰ اکتبر ۲۰۱۵ دبیرخانه مرکزی حزب، کمیته حزبی استانی کائو بانگ با برگزاری بیش از ۶۱۰۰۰ جلسه تبلیغاتی و جذب بیش از ۲۲ میلیون شرکتکننده، برای انتشار و اجرای کامل آن در سراسر کمیته حزبی استانی سازماندهی کرد. بدین ترتیب، کادرها، اعضای حزب و مردم درک عمیقتری از نقش بسیج مردمی در توسعه محلی پیدا کردند. برای تحقق دستورالعمل شماره ۴۹-CT/TW، کمیته حزبی استانی، شورای مردمی و کمیته مردمی اسناد مهم بسیاری را برای تحقق محتوای این دستورالعمل در رابطه با اجرای برنامههای هدفمند ملی، به ویژه در زمینه ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی منتشر کردهاند. به طور خاص، کمیته حزبی استانی بیش از ۴۰ سند دستورالعمل و پروژه شماره ۰۸-DA/TU (مورخ ۱۸ ژانویه ۲۰۲۲) در مورد بهبود کیفیت و اثربخشی کار بسیج عمومی اداری در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ صادر کرد.
کار بازرسی و نظارت به طور جدی توسط کمیتهها و مقامات حزبی در تمام سطوح با بیش از ۸۳۰ بازرسی و نظارت کمیتههای حزبی از کمونها، بخشها و شهرها انجام شد و بدین ترتیب مشکلات و موانع در روند اجرا به سرعت برطرف گردید.
از زمان تغییر در آگاهی، کار بسیج عمومی در کائو بنگ در عمل به طرز چشمگیری تغییر کرده است. تیمی از افراد معتبر، تیمهای بسیج عمومی و کادرهای مردمی نقش اصلی را در تبلیغات، بسیج و ساختن بلوک بزرگ وحدت ملی ایفا کردهاند. تاکنون، در استان کائو بنگ، ۱۴۶۲ فرد معتبر وجود دارد (هر روستا و گروه مسکونی ۱ فرد معتبر دارد)؛ ۱۰۰٪ از کمونها و بخشها بلوکهای بسیج عمومی ایجاد کردهاند؛ ۱۰۰٪ از روستاها و گروههای مسکونی تیمهای بسیج عمومی ایجاد کردهاند. جنبش تقلید "بسیج عمومی ماهرانه" به طور فزایندهای در حال گسترش است، در این استان، ۱۰۲۹۵ مدل مؤثر در تمام زمینههای زندگی و جامعه ساخته و نگهداری شده است. مدلهای معمول عبارتند از: پرورش میوه اژدها در کمون وو مین، منطقه نگوین بین (قبلاً)؛ پرورش انیسون ستارهای و علف لیمو برای تقطیر روغن ضروری در کمون لی بون، کمون نام کائو، منطقه بائو لام (قبلاً)؛ بسیج مردم برای تبدیل منطقه به کشت کاساوا و گالانگال در کمون کوانگ وین، شهرستان ترونگ خان (قبلاً)؛ مدل کشت تنباکو با کیفیت بالا در کمون نگوک دائو، شهرستان ها کوانگ (قبلاً)؛ تعدادی از مدلهای مرتبط با جنبشهای تقلیدی «کمپین اوج ۱۰۰ روزه و شبانه برای تکمیل پاکسازی محل برای پروژه سرمایهگذاری ساخت بزرگراه دونگ دانگ (لانگ سون) - ترا لین (کائو بانگ) تحت قالب مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) (مرحله اول)؛ مدل دوربین امنیتی؛ مدل «کمک به مردم در ساخت جادهها در مناطق مرزی»، «روشن کردن منطقه مرزی»، «فرزندان فرزندخوانده ایستگاههای مرزبانی» فرماندهی مرزبانی استان؛ مدل «محبت شدید شبهنظامیان» در حمایت از مردم برای ساخت «خانههای بزرگ همبستگی» فرماندهی نظامی استان... این مدلها به بهبود زندگی مادی، روحیه همبستگی، حس استقلال و مسئولیتپذیری مردم کمک کردهاند، در حالی که اعتماد را تقویت کرده و ثبات را در سطح مردمی حفظ میکنند.
در طول 10 سال گذشته ( 2015 - 2025) ، کمیته حزبی استانی، شورای خلق، کمیته خلق، کمیته خلق، کمیته جبهه میهن ویتنام در استان کائو بانگ، همواره توجه ویژهای به اقلیتهای قومی، به ویژه در مناطق دورافتاده، منزوی و مرزی، داشتهاند. کمیته حزبی استانی 150 هیئت را برای بازدید و تبریک سال نو سازماندهی کرد، بیش از 10000 هدیه به مناسبت سال نو قمری به اقلیتهای قومی اهدا کرد؛ 7 هیئت با بیش از 200 نماینده برجسته اقلیتهای قومی را برای دیدار با رهبران حزب و ایالت و بازدید و یادگیری از تجربیات در استانها و شهرهای سراسر کشور سازماندهی کرد. این هم به رسمیت شناختن و هم منبع بزرگی برای تشویق است ، اعتماد مردم به رهبری حزب و ایالت را تقویت میکند و روحیه همبستگی، غرور و آرمان اقلیتهای قومی را برمیانگیزد .
در کنار آن، مردم کل استان با بیش از 30 میلیارد دونگ ویتنامی از صندوق «ساخت و ساز روستایی جدید» حمایت کردند، بیش از 900000 متر مربع زمین اهدا کردند و 800000 روز کاری برای ساخت زیرساختهای روستایی اختصاص دادند. صندوق «برای فقرا» در تمام سطوح بیش از 250 میلیارد دونگ ویتنامی دریافت کرد، از ساخت و تعمیر نزدیک به 4000 خانه همبستگی بزرگ حمایت کرد، صدها هزار هدیه تت اهدا کرد، از خانوارهای فقیر در توسعه تولید، تحصیل و معاینه و درمان پزشکی حمایت کرد... هر پروژه، هر جاده، هر خانه جدید نشانهای از اجماع، بیان زندهای از «اراده حزب با قلب مردم مطابقت دارد» است. از طریق کار بسیج عمومی، قدرت مردم به نیروی محرکه توسعه تبدیل شده و به ایجاد تغییرات جدید برای منطقه مرزی کوهستانی کائو بانگ امروز کمک کرده است.
تغییر جدید در بسیج عمومی در کائو بانگ، به وضوح در بسیج عمومی دولت نیز نشان داده شده است. دولتها در تمام سطوح از «مدیریت اداری» به «خدمت به مردم» تغییر رویکرد دادهاند و رضایت مردم را به عنوان معیاری برای کارایی عملیاتی در نظر گرفتهاند. در سال ۲۰۲۴، شاخص اصلاحات اداری استان (PAR-Index) به ۸۲.۹۵٪ رسید - رقمی که تأیید میکند کارکنان استان از نظر صلاحیتها و تجربه عملی به طور فزایندهای در حال بهبود هستند. در کنار آن، بسیاری از سیاستهای اصلی در زمینه تأمین اجتماعی، زمین، زیرساختها، کاهش فقر و... صادر شده است که به مراقبت از زندگی مادی و معنوی مردم کمک میکند. با اجرای برنامه حمایت از حذف خانههای موقت و فرسوده در استان کائو بانگ در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، کل استان از نزدیک به ۲۰،۰۰۰ خانوار فقیر و نزدیک به فقیر با مسکن پایدار حمایت کرده و به تدریج خانههای موقت و فرسوده را حذف کرده و به مردم کمک کرده است تا مسکن خود را تثبیت کنند، در کار و تولید احساس امنیت کنند و از فقر فرار کنند. این نتیجه، توجه ویژه حزب، ایالت و استان را به زندگی مردم، به ویژه ساکنان مناطق دورافتاده، منزوی و مرزی، تأیید میکند.
از طریق بسیج عمومی، بسیاری از سیاستهای قومی به طور مؤثر اجرا شدهاند و با ایجاد اجماع اجتماعی، سیاستهای حزب را به اجرا درآوردهاند. تاکنون: میانگین درآمد سرانه به ۵۰.۷۳ میلیون دونگ ویتنامی در سال رسیده است که ۱.۴ برابر بیشتر از سال ۲۰۲۰ است؛ ۹۸.۷ درصد از جمعیت استان در بیمه سلامت شرکت دارند؛ ۹۵ درصد از ساکنان روستایی به آب سالم دسترسی دارند؛ ۹۴.۴ درصد از بخشها استانداردهای ملی سلامت را رعایت میکنند؛ ۹۱ درصد از ساکنان شهری به آب سالم دسترسی دارند...
به طور خاص، در مناطق مرزی دورافتاده استان کائو بانگ، کار بسیج عمومی همواره به طور مؤثر در کنار وظایف دفاع و امنیت ملی اجرا شده است. نیروهای مسلح در تمام سطوح، شعار "۳ چسبیدن، ۴ با هم" را به خوبی اجرا کردهاند، به مردم نزدیک بودهاند، مردم را درک کردهاند، به مردم در توسعه تولید کمک کردهاند؛ با مقامات مردمی هماهنگی نزدیکی داشتهاند، اوضاع را درک کردهاند، مردم را برای مشارکت در حفاظت از امنیت و نظم، حفاظت از بنیان ایدئولوژیک حزب و تحکیم جایگاه مستحکم مردم، تبلیغ و بسیج کردهاند.
یک نکته قابل توجه در کار بسیج عمومی این است که در اواسط سال ۲۰۲۳، کائو بنگ فعالیتهای سازمان غیرقانونی دونگ ون مین را پس از ۳۴ سال فعالیت، ۷ ماه زودتر از برنامه وزارت امنیت عمومی، به طور کامل از بین برد. این یک نقطه عطف مهم است که جهتگیری صحیح کمیته حزبی استانی، قوت قلب مردم و اثربخشی کار بسیج عمومی ماهرانه را تأیید میکند. اقلیتهای قومی را به داشتن دین متقاعد کند و آنها را به زندگی پایدار و صلحآمیز بازگرداند.
در کنار آن، تیم کادرهای اقلیتهای قومی به طور فزایندهای از نظر کمی و کیفی علاقهمند، آموزشدیده و بالغ شده است: در حال حاضر، بیش از ۷۵٪ از اعضای کمیته اجرایی حزب در استانها از اقلیتهای قومی هستند؛ در دوره ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۴؛ نزدیک به ۹۶٪ از کادرها و کارمندان دولت از اقلیتهای قومی هستند. این سیاست صحیح کمیته حزب در استانها در استراتژی آموزش و استفاده از کادرها، پیوند دادن کار بسیج تودهای با کار کادرسازی، و در نظر گرفتن مردم به عنوان مرکز و هدف همه توسعهها است.
پس از 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 49-CT/TW، میتوان مشاهده کرد که: کار بسیج عمومی در کائو بانگ، از آگاهی به عمل، از حرف به باور، تغییر جامعی داشته است. کار بسیج عمومی به پایه و اساس تمام فعالیتهای نظام سیاسی تبدیل شده است، پیوندی قوی بین «اراده حزب و قلب مردم». موفقیت 10 سال اجرای دستورالعمل 49-CT/TW همچنین درس عمیقی در کار رهبری است: « اگر بسیج عمومی ماهرانه باشد، همه چیز موفقیتآمیز خواهد بود» [1] . این کلید ایجاد تغییرات از پایین به بالا است، یک وظیفه استراتژیک بلندمدت برای تقویت اعتماد، بسیج قدرت مردم برای آرمان توسعه پایدار.
کائو بنگ با ورود به مرحلهای جدید، به نوآوری در محتوا و روشهای بسیج تودهای در جهت «احترام به مردم، نزدیکی به مردم، درک مردم، یادگیری از مردم و مسئولیتپذیری در قبال مردم» ادامه میدهد؛ تیمی از کادرهای بسیج تودهای را با قلب، بینش و اعتبار در محل ایجاد میکند؛ و همزمان، نقش جبهه میهن ویتنام را در تمام سطوح در نظارت، انتقاد اجتماعی و مشارکت در ساخت حزب و دولت به شدت ارتقا میدهد. تمرکز بر موارد زیر است:
یکی این است که، تقویت تبلیغات و آموزش سیاسی و ایدئولوژیک، افزایش آگاهی کادرها، اعضای حزب و مردم در مورد نقش بسیج عمومی؛ در عین حال، بهبود اثربخشی بسیج عمومی دولت مرتبط با اصلاحات اداری، ایجاد دولتی که در خدمت مردم باشد.
دوم، مراقبت از زندگی اقلیتهای قومی، ادامه اجرای مؤثر سیاستهای تأمین اجتماعی، حذف مسکن موقت، حمایت از معیشت، توسعه تولید مرتبط با حفظ و ارتقای هویت فرهنگی ملی؛ ترویج جنبش «بسیج تودهای ماهر» مرتبط با اجرای برنامههای هدف ملی، ساخت مناطق روستایی جدید و کاهش پایدار فقر.
سوم، ارتقای نقش افراد معتبر، جبهه میهنی و نیروهای مسلح، پیوند دادن کار بسیج عمومی با وظایف دفاع و امنیت ملی، حفظ ثبات سیاسی، نظم و امنیت اجتماعی و ایجاد مرزی صلحآمیز، دوستانه، مشارکتی و توسعهیافته.
چهارم، تقویت کاربرد فناوری اطلاعات، ترویج تحول دیجیتال در کار بسیج عمومی؛ تنوع بخشیدن به اشکال تعامل، دریافت نظرات مردم از طریق محیط دیجیتال، کمک به بهبود کارایی مدیریت و مشارکت مردم در زندگی سیاسی و اجتماعی.
دستورالعمل شماره ۴۹-CT/TW نه تنها مسیر بسیج عمومی در کائو بانگ را روشن کرد، بلکه تغییرات مثبتی را از میان مردم عادی ایجاد کرد ، قدرت مردم را برانگیخت و اعتماد مردم به حزب و دولت را تقویت نمود. تحت رهبری خردمندانه حزب، کل حزب، کل ارتش و کل مردم استان کائو بانگ سوگند یاد میکنند که با یک دل متحد شوند و مصمم به اجرای موفقیتآمیز قطعنامه بیستمین کنگره حزب استانی، برای سالهای ۲۰۲۵ تا ۲۰۳۰، باشند و کائو بانگ را در عصر جدید، بیش از پیش شکوفا، متمدن و استوار سازند.
ها تی هو
معاون رئیس اداره تبلیغات و بسیج مردمی کمیته حزبی استان
[1] هوشی مین: آثار کامل، انتشارات ملی سیاسی - حقیقت، هانوی، 2011، جلد 6، صفحه 234.
منبع: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/chi-thi-49-ct-tw-cua-ban-bi-thu-trung-uong-dang-mo-ra-buoc-chuyen-moi-trong-cong-tac-dan-van-o-cao-bang-2056.html
نظر (0)