«فقط به جلو حرکت کنید، عقب‌نشینی ممنوع»، اولویت‌بندی منابع برای تکمیل پروژه‌های کلیدی حمل‌ونقل

Thủ tướng: 'Chỉ tiến không lùi', ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 1. — نخست وزیر فام مین چین از بخش حمل و نقل درخواست کرد که به ترویج روحیه کار در «سه شیفت»، «غلبه بر آفتاب، غلبه بر باران»، «فقط حرکت به جلو، نه عقب نشینی» ادامه دهند... تا منابع را برای تکمیل پروژه‌های کلیدی حمل و نقل در اولویت قرار دهند - عکس: VGP/Nhat Bac

صبح روز ۲۸ دسامبر، نخست وزیر فام مین چین در کنفرانسی برای بررسی کارهای وزارت حمل و نقل در سال ۲۰۲۳ و اجرای طرح ۲۰۲۴ این وزارتخانه شرکت کرد.

این کنفرانس به صورت آنلاین از پل اصلی هانوی به استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی متصل بود. همچنین وزیر حمل و نقل، نگوین ون تانگ، معاون رئیس کمیته مرکزی بسیج مردمی فام تات تانگ؛ رهبران و نمایندگان ادارات، وزارتخانه‌ها، شعب، آژانس‌ها و بخش حمل و نقل مرکزی و محلی؛ رهبران انجمن‌ها و مشاغل این بخش در این کنفرانس شرکت داشتند.

در این کنفرانس، رؤسای وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق و واحدها سخنرانی کردند، نتایج به دست آمده، محدودیت‌ها، موانع و مشکلاتی که باید برطرف شوند را ارزیابی کردند؛ درس‌های آموخته شده را به اشتراک گذاشتند؛ وضعیت را تجزیه و تحلیل کردند و راه‌حل‌هایی را برای اجرای وظایف در حوزه حمل و نقل از جمله: جهت‌دهی و اداره؛ ایجاد نهاد، برنامه‌ریزی و مدیریت؛ فعالیت‌های حمل و نقل؛ تضمین نظم و ایمنی ترافیک؛ سرمایه‌گذاری در ساخت و توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل؛ بازسازی، سازماندهی و نوآوری شرکت‌ها؛ علم و فناوری، تحول دیجیتال، همکاری بین‌المللی و غیره پیشنهاد دادند.

بخش حمل و نقل وظایف و اهدافی را برای سال ۲۰۲۴ تعیین می‌کند: ادامه تمرکز بر اجرای وظیفه ساخت و تکمیل نهادها؛ تضمین فعالیت‌های حمل و نقل روان، سالم، ایمن و راحت، و خدمت‌رسانی سریع به مردم و مشاغل؛ تلاش برای افزایش حدود ۷ درصدی خروجی حمل و نقل، افزایش حدود ۸ درصدی تعداد مسافران در مقایسه با سال ۲۰۲۳؛ افزایش حدود ۸.۵ درصدی حجم کالاهای حمل شده، افزایش حدود ۹ درصدی تعداد مسافران در مقایسه با مدت مشابه در سال ۲۰۲۳؛ پیش‌بینی می‌شود حجم کالاهای عبوری از بنادر ویتنام در سال ۲۰۲۴ به حدود ۷۸۵ میلیون تن برسد که در مقایسه با سال ۲۰۲۳ حدود ۴ درصد افزایش نشان می‌دهد.

در کنار آن، این صنعت تلاش می‌کند تا بیش از ۹۵٪ از برنامه ۲۰۲۴ تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر را اجرا کند؛ پروژه‌های ترافیکی را طبق برنامه آغاز و تکمیل کند، از جمله تکمیل و بهره‌برداری از دو پروژه جزئی بخش‌های دین چائو-بای ووت و کام لام-وین هائو از پروژه بزرگراه شمال-جنوب شرقی در دوره ۲۰۱۷-۲۰۲۰، که تعداد کل بزرگراه‌های بهره‌برداری‌شده را به ۲۰۲۱ کیلومتر می‌رساند.

Thủ tướng: 'Chỉ tiến không lùi', ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 2. — نخست وزیر بر لزوم استفاده از نوآوری و کاربرد علم و فناوری به عنوان نیروی محرکه و منبعی که نقش اصلی را در بررسی، طراحی، سازماندهی ساخت و ساز، بازرسی، نظارت، تضمین و نگهداری کارها ایفا می‌کند و به توسعه سریع و پایدار کارها و پروژه‌های کلیدی حمل و نقل کمک می‌کند، تأکید کرد - عکس: VGP/Nhat Bac

وظایف سنگین محول شده را به نحو احسن انجام دهید

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود در این کنفرانس اظهار داشت که در سال 2023، در شرایطی که مشکلات و چالش‌ها بیشتر از فرصت‌ها و مزایا بود، اوضاع فراتر از پیش‌بینی‌ها پیشرفت‌های بسیاری داشت، اما بخش حمل و نقل وظایف مهم و سنگینی را که به آن محول شده بود، به طور عالی انجام داده و سهم مهمی در دستاوردهای کلی کشور داشته است، که در آن اجرای 3 پیشرفت استراتژیک (نهادها، زیرساخت‌ها، منابع انسانی) به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است.

این بخش دارای اختیارات مدیریتی گسترده، منابع سرمایه‌ای کلان، پروژه‌ها و زمینه‌های فراوان، از شمال تا جنوب، نیازمند مدیریت و بهره‌برداری جامع و مؤثر و با تمرکز بر جلوگیری از فساد و منفی‌گرایی است. نخست وزیر فام مین چین، به نمایندگی از دولت، دستاوردها و نتایجی را که وزارت حمل و نقل و ادارات محلی در بخش حمل و نقل در سال 2023 به دست آورده‌اند، تصدیق، تحسین و استقبال کرد.

نخست وزیر با تأکید بر برخی نتایج برجسته، ارزیابی کرد که از نظر رهبری و جهت‌گیری در اجرای وظایف محوله، کمیته اجرایی حزب و رهبران وزارت حمل و نقل متحد شده‌اند، بالاترین حس مسئولیت‌پذیری را ارتقا داده‌اند، به طور فعال تفکر و روش‌های سازماندهی و اجرا را نوآوری کرده‌اند، با قاطعیت کار کرده‌اند، از قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی، رهبران کلیدی و وضعیت واقعی پیروی دقیق کرده‌اند تا به صورت انعطاف‌پذیر، خلاقانه، سریع و مؤثر اجرا کنند.

دوم، بخش حمل و نقل به طور فعال و پیشگیرانه نهادها را بررسی، ساخته و تکمیل کرده، ۱۳/۱۳ فرمان را به دولت ارائه داده و طبق برنامه کاری به ۱۰۰٪ برنامه دست یافته است. در عین حال، تمرکززدایی و تفویض قدرت به مناطق محلی را در حوزه‌های مدیریت دولتی وزارتخانه ترویج داده است. تاکنون ۵/۵ طرح ملی بخشی در بخش حمل و نقل طبق قانون برنامه‌ریزی توسط وزارت حمل و نقل تکمیل و برای تصویب به نخست وزیر ارائه شده است.

به طور خاص، اجرای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های حمل و نقل، پروژه‌های مهم ملی و پروژه‌های کلیدی بخش حمل و نقل در سال ۲۰۲۳ با بسیاری از پروژه‌های جدید تصویب شده، تازه شروع شده و همچنین تکمیل و بهره‌برداری از بسیاری از بزرگراه‌ها، ترمینال‌های فرودگاهی، نقطه عطفی است...

تنها در مدت کوتاهی، از زمانی که مجلس ملی سیاست سرمایه‌گذاری را تصویب کرد، وزارت حمل و نقل بر رهبری و هدایت انعطاف‌پذیر و خلاقانه تمرکز کرده است تا حجم عظیمی از کار را در آماده‌سازی سرمایه‌گذاری برای شروع ساخت جاده‌های کمربندی مناطق هانوی و هوشی مین سیتی و بزرگراه‌های متصل‌کننده مناطق شمال غربی، ارتفاعات مرکزی، جنوب غربی و دلتای مکونگ به پایان برساند و زمان را در مقایسه با روند معمول رویه‌ای، یک سال کوتاه‌تر کند.

وزارت حمل و نقل نقش خود را به عنوان نهاد دائمی کمیته راهبری دولتی برای پروژه‌ها و کارهای مهم ملی که برای بخش حمل و نقل کلیدی هستند، بسیار خوب ایفا کرده است؛ به طور فعال و سریع به دولت و نخست وزیر در مورد راه‌حل‌های اساسی برای رفع مشکلات و موانع، به ویژه مسائل داغ و پیچیده مربوط به بسیاری از وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مانند ترخیص کالا از گمرک، تأمین مواد، تمرکززدایی و مجوز، مشاوره داده است که به سرعت حل شده‌اند.

نخست وزیر نمونه‌ای از یک مشکل عملی را مطرح کرد که در آن معادن مواد خام معمولی طبق همان فرآیندی که معادن مواد معدنی گرانبها مجوز می‌گیرند، مجوز می‌گیرند. برای حل این مشکل، وزارت حمل و نقل و سایر سازمان‌ها صدور دو مصوبه دولتی در مورد اعمال سازوکار ویژه برای تضمین منبع مصالح ساختمانی را توصیه کرده‌اند؛ به دولت توصیه کرده‌اند که اعلام ماهانه قیمت‌ها و شاخص‌های قیمت مصالح ساختمانی را هدایت کند، با اقدامات سوداگرانه، افزایش قیمت‌ها و فشار قیمت بر مصالح ساختمانی به شدت برخورد کند...

نمونه دیگری که نشان‌دهنده مشارکت شدید وزارت حمل و نقل است، پروژه پل مای توآن ۲ است که در اوایل سال ۲۰۲۳ هنوز عملیات پاکسازی محل تکمیل نشده بود و سرمایه هنوز حدود ۱۴۰۰ میلیارد دونگ ویتنام کمبود داشت، اما تا پایان سال ۲۰۲۳ تکمیل و مورد استفاده قرار گرفت.

نخست وزیر گفت که در دوران اخیر، ما درآمد را افزایش و هزینه‌ها را کاهش داده‌ایم تا برای حل مشکلات پیش‌آمده آماده باشیم و به سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها، از جمله زیرساخت‌های حمل و نقل، ادامه دهیم و به بهبود زندگی مردم، به ویژه در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای، کمک کنیم. نخست وزیر گفت: «زیرا هر جا که جاده می‌رود، فضایی برای توسعه وجود خواهد داشت، مردم می‌توانند به آنجا بروند، صنعت، خدمات، مناطق شهری و روستایی توسعه خواهند یافت.»

Thủ tướng: 'Chỉ tiến không lùi', ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 3. — وزیر حمل و نقل نگوین ون تانگ در کنفرانس سخنرانی می‌کند - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر از رهبری جمعی، کادرها، کارمندان دولت، کارمندان بخش حمل و نقل و کارگران در محل ساخت و ساز... به خاطر عزم، تلاش و سخت کوشی آنها، در طول تعطیلات و عید تت، صرف نظر از تعطیلات و روزهای تعطیل، با روحیه "۳ شیفت، ۴ شیفت"، "غلبه بر آفتاب، غلبه بر باران"، "شکست نخوردن در برابر بیماری همه گیر"، "سریع غذا خوردن، با فوریت خوابیدن"، "فقط حرکت به جلو، نه عقب نشینی" قدردانی و تمجید کرد...

رهبران بخش حمل و نقل، عمیقاً، از نزدیک پیگیری کرده و به طور فعال هر منطقه، هر منطقه و هر پروژه را هدایت کرده‌اند تا مشکلات را برطرف کرده و کارهای کلیدی حمل و نقل را تسریع بخشند؛ و از این طریق انگیزه و الهام را برای زیردستان، مناطق، هیئت‌های مدیریت پروژه، پیمانکاران و کارگران در محل ساخت و ساز ایجاد کنند.

این وزارتخانه همچنین با نوآوری‌های فراوان در کار شرکت راه‌آهن ویتنام، سازماندهی خوبی داشته است؛ بر تحقیق، کاربرد علم و فناوری تمرکز کرده و به نظرات کارشناسان گوش فرا داده است...

نخست وزیر گفت: «ما مفیدترین گزینه را اجرا خواهیم کرد. ما وظایف را به مؤثرترین سطح و سازمان واگذار خواهیم کرد و به قوانین و رویه‌های بی‌طرفانه احترام خواهیم گذاشت.»

به همین مناسبت، نخست وزیر فام مین چین از تلاش‌های شرکت فرودگاه‌های ویتنام (ACV) در انجام وظایف خود در سال 2023 و هماهنگی با سازمان‌های ذیربط برای پیشبرد پروژه‌های فرودگاهی، به ویژه پروژه فرودگاه لانگ تان، قدردانی و تقدیر کرد.

در کنار آن، مدیریت فعالیت‌های حمل و نقل در سال گذشته همچنان تغییرات مثبت زیادی داشته است؛ خروجی حمل و نقل در همه بخش‌ها در مقایسه با مدت مشابه افزایش یافته است. اجرای ساخت دولت الکترونیک، تحول دیجیتال، اصلاحات اداری، رویه‌های اداری و کاهش شرایط کسب‌وکار به نتایج مثبتی دست یافته است.

نخست وزیر علاوه بر دستاوردها و نتایج، به این نکته اشاره کرد که هنوز برخی کاستی‌ها و محدودیت‌ها وجود دارد. مدیریت فعالیت‌های حمل و نقل هنوز ناکافی است؛ وضعیت اتوبوس‌های غیرقانونی، ایستگاه‌های اتوبوس غیرقانونی و اتوبوس‌های قراردادی «پنهان» هنوز در بسیاری از مناطق پیچیده است. بسیاری از پروژه‌های بزرگراه تکمیل و به بهره‌برداری رسیده‌اند، اما سرمایه‌گذاری در استراحتگاه‌ها، پل‌های هوایی، سیستم‌های حمل و نقل هوشمند (ITS) و غیره همزمان نیست و منجر به ناراحتی کاربران می‌شود. جذب سرمایه اجتماعی برای سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل هنوز محدود است و انتظارات و نیازهای عملی را برآورده نمی‌کند.

در نظر گرفتن نوآوری، علم و فناوری به عنوان نیروی محرکه، منبع و رهبر

نخست وزیر درخواست کرد که در آینده نیز به درک کامل، اجرای جدی و مؤثر دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین دولت ادامه دهند؛ به هیچ وجه از پیروزی‌ها سرمست نشوند، در انجام وظایف محوله سهل‌انگاری و سلیقه‌ای عمل نکنند؛ و در اجرای موفقیت‌آمیز مصوبه سیزدهمین کنگره ملی حزب و مصوبه مجلس ملی در مورد برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی ۵ ساله ۲۰۲۱-۲۰۲۵ مشارکت داشته باشند.

نخست وزیر بر لزوم ارتقای بیشتر نوآوری و کاربرد علم و فناوری به عنوان نیروی محرکه و منبعی که نقش اصلی را در بررسی، طراحی، سازماندهی ساخت و ساز، بازرسی، نظارت، تضمین و نگهداری کارها، تضمین پیشرفت و کیفیت، کاهش هزینه‌ها، مبارزه با منفی‌بافی و فساد ایفا می‌کند و به توسعه سریع و پایدار کارها و پروژه‌های کلیدی حمل و نقل کمک می‌کند، تأکید کرد.

در کنار آن، وضعیت عملی را درک کنید، به سرعت و به طور مؤثر با سیاست‌هایی با روحیه حل مشکلات در هر سطحی واکنش نشان دهید و مشکلات را در هر سطحی حل کنید. به ترویج ساخت و بهبود نهادها ادامه دهید و سازوکارها و سیاست‌های مناسبی برای به حداکثر رساندن تفاوت‌های بالقوه، فرصت‌های برجسته و مزایای رقابتی هر بخش حمل و نقل داشته باشید.

حفظ نظم و انضباط؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت مرتبط با تخصیص منابع و تقویت بازرسی، نظارت و کنترل قدرت؛ مبارزه قاطعانه با فساد و منفی‌بافی؛ ترویج اصلاحات اداری برای از بین بردن دردسرها و آزار و اذیت، کاهش زمان و هزینه‌های ورودی برای مردم و مشاغل.

تقویت ارتباطات سیاسی، کمک به ایجاد اجماع اجتماعی؛ جلب حمایت و مشارکت مردم؛ هماهنگ کردن منافع بین دولت، مردم و مشاغل، تضمین حقوق و منافع مشروع مردم و مشاغل، توجه ویژه به افراد آسیب‌دیده که مجبور به ترک محل سکونت، محل کار و حتی اماکن مذهبی خود برای پروژه‌ها هستند.

Thủ tướng: 'Chỉ tiến không lùi', ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 4.

Thủ tướng: 'Chỉ tiến không lùi', ưu tiên nguồn lực để hoàn thành các dự án giao thông trọng điểm- Ảnh 5.

نمایندگان در این کنفرانس شرکت می‌کنند تا کار وزارت حمل و نقل در سال ۲۰۲۳ را بررسی کرده و برنامه ۲۰۲۴ آن را به اجرا درآورند - عکس: VGP/Nhat Bac

نخست وزیر با تعیین وظایف مشخص به بخش حمل و نقل با هدف اولویت‌بندی منابع برای اجرای پروژه‌های کلیدی، بر لزوم کنترل پیشرفت، بهبود کیفیت و جلوگیری از فساد در ساخت فرودگاه لانگ تان - یک پروژه بسیار بزرگ که نمادی از کل کشور است - تأکید کرد.

در کنار آن، نخست وزیر درخواست کرد که به زودی تعدادی از پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی، مانند بزرگراه دونگ دانگ-ترا لین در منطقه کوهستانی شمال، بزرگراه گیا نگی-چون تان در منطقه جنوب شرقی که به ارتفاعات مرکزی متصل می‌شود، بزرگراه نام دین-تای بین در دلتای رودخانه سرخ و ... برای تصویب و شروع ساخت ارائه شوند.

نخست وزیر خاطرنشان کرد که وزارت حمل و نقل باید هماهنگی نزدیک، همزمان و مؤثری با شهرداری‌ها داشته باشد تا اجرای پروژه‌های حمل و نقل در منطقه تسریع شود.

نخست وزیر درخواست کرد که همچنان بر سازندگی و اصلاح حزب تمرکز شود؛ تبلیغات و آموزش در مورد ایدئولوژی، شهامت سیاسی و اخلاق سبک زندگی برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت افزایش یابد؛ دستگاهی کارآمد ساخته شود که به طور مؤثر و کارآمد عمل کند؛ بازرسی، بررسی و نظارت تقویت شود و تخلفات مطابق با مقررات حزب و قوانین ایالتی به طور دقیق رسیدگی شود.

نخست وزیر امیدوار است که هیئت‌های مدیریت پروژه، واحدهای مشاوره و پیمانکاران در همه جنبه‌ها بالغ‌تر شوند؛ واحدهای مشاوره باید از مقررات پیروی کنند؛ پیمانکاران باید به قانون احترام بگذارند و از سیاست‌ها سوءاستفاده نکنند؛ هیئت‌های مدیریت پروژه نباید پروژه‌ها را به پروژه‌های کوچک‌تر تقسیم کنند، مناقصه را به صورت آشکار و شفاف برگزار کنند و پیمانکاران را مطابق با مقررات منصوب کنند و اجازه ندهند فساد یا منفی‌گرایی رخ دهد.

نخست وزیر خاطرنشان کرد: «پیمانکاران همچنین باید منافع ملت و مردم را بالاتر از همه چیز قرار دهند؛ تجارت باید سودآور باشد، اما باید با هوشمندی، تلاش، صراحت و شفافیت انجام شود، نه از طریق منفی‌بافی یا سوءاستفاده سیاسی.»

نخست وزیر معتقد و امیدوار است که وزارت حمل و نقل با سنت قهرمانانه خود، بهتر عمل کند، تلاش‌های بیشتری انجام دهد و حتی مصمم‌تر باشد و در سال ۲۰۲۴ به نتایج بهتری نسبت به سال ۲۰۲۳ دست یابد.

منبع