دولت پس از تغییر آرایش واحدهای اداری، مصوبه‌ای برای رفع موانع در برنامه‌ریزی منطقه‌بندی صادر کرد.

دولت به تازگی قطعنامه شماره 66.1/2025/NQ-CP مورخ 18 ژوئیه 2025 را صادر کرده است که در آن نحوه رسیدگی به مشکلات و مسائل مربوط به ایجاد، تنظیم و تصویب طرح‌های منطقه‌بندی جدید برای مناطق شهری هنگام اجرای چیدمان واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی تصریح شده است.

نمای پانوراما از ساحل شنی رودخانه سرخ در پل نات تان.

این قطعنامه، ایجاد، تنظیم و تصویب طرح‌های منطقه‌بندی را هنگام اجرای ترتیب واحدهای اداری در تمام سطوح و سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی تنظیم می‌کند؛ این قطعنامه برای مناطق شهری که در ارتقای توسعه اجتماعی -اقتصادی محلی نقش دارند، با پیش‌بینی جمعیت ۴۵۰۰۰ نفر یا بیشتر برای شهرهای مرکزی در یک دوره ۱۰ ساله؛ ۱۵۰۰۰ نفر یا بیشتر برای استان‌هایی که پس از ترتیب در مناطق کوهستانی، مرتفع و مرزی تشکیل شده‌اند؛ ۲۱۰۰۰ نفر یا بیشتر برای استان‌های باقیمانده که پس از ترتیب تشکیل شده‌اند، قابل اجرا است.

اصول و الزامات برای ایجاد، تنظیم و تصویب طرح‌های پهنه‌بندی جدید

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند: طرح‌های پهنه‌بندی برای مناطق شهری می‌توانند همزمان با تأسیس یا تنظیم برنامه‌ریزی استانی یا برنامه‌ریزی شهری عمومی، به تازگی تدوین یا تنظیم شوند و قبل از تصویب برنامه‌ریزی استانی یا برنامه‌ریزی شهری عمومی تصویب شوند. پس از تصویب، طرح‌های پهنه‌بندی به‌روزرسانی شده و در برنامه‌ریزی استانی یا برنامه‌ریزی شهری عمومی ادغام می‌شوند تا از هماهنگی و انسجام آنها اطمینان حاصل شود.

محتوای برنامه‌ریزی منطقه‌بندی برای منطقه‌ای که قرار است یک منطقه شهری را تشکیل دهد، باید با مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی مطابقت داشته باشد و الزامات زیر را تضمین کند: مرزها و مقیاس منطقه برای برنامه‌ریزی منطقه‌بندی در تصمیمی که وظیفه برنامه‌ریزی را بر اساس بررسی و تعیین ماهیت، عملکرد، نقش در ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و توانایی اتصال زیرساخت‌های فنی و زیرساخت‌های اجتماعی منطقه مورد نظر برای برنامه‌ریزی تأیید می‌کند؛ مطابق با هنجارها و استانداردهای برنامه‌ریزی شهری و روستایی و مقررات قانونی مربوطه.

اختیار، دستور، رویه‌های لازم برای ایجاد، تنظیم و تصویب طرح‌های پهنه‌بندی جدید

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که کمیته مردمی استان، وظایفی را به سازمان‌ها و واحدهای وابسته برای تهیه وظایف برنامه‌ریزی و نقشه‌های منطقه‌بندی محول می‌کند.

آژانس تخصصی برنامه‌ریزی شهری و روستایی در سطح استان، ارزیابی وظایف برنامه‌ریزی و طرح‌های پهنه‌بندی را سازماندهی می‌کند.

کمیته مردمی در سطح استان، وظایف برنامه‌ریزی و طرح‌های منطقه‌بندی را بر اساس گزارش‌های ارزیابی و اسناد ارائه شده توسط سازمان‌های تخصصی برنامه‌ریزی شهری و روستایی در سطح استان بررسی و تصویب می‌کند.

کمیته مردمی در سطح استان، در صورتی که ایجاد طرح‌های منطقه‌بندی برای مناطق شهری باعث تغییراتی شود که از هنجارهای کاربری زمین استانی طبق قانون زمین فراتر رود، قبل از تصویب، به شورای مردمی در همان سطح برای تصمیم‌گیری گزارش خواهد داد.

کمیته مردمی در سطح استان، در صورتی که تعداد جمعیت پیش‌بینی‌شده کمتر از سطح مقرر در ماده ۱ این قطعنامه باشد، قبل از سازماندهی تأسیس یا تعدیل جدید، به شورای مردمی در همان سطح برای تصمیم‌گیری گزارش خواهد داد.

ترتیب و رویه‌های جمع‌آوری نظرات، ارزیابی و تصویب وظایف برنامه‌ریزی و نقشه‌های پهنه‌بندی در بندهای ۱، ۲ و ۳ این ماده مطابق با مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی خواهد بود.

این قطعنامه از تاریخ صدور (۱۸ ژوئیه ۲۰۲۵) تا ۲۸ فوریه ۲۰۲۷ لازم‌الاجرا است.

در صورتی که قوانین، مصوبات مجلس ملی ، احکام و مصوبات کمیسیون دائمی مجلس ملی اصلاح، تکمیل یا جدیداً صادر شوند و پس از تاریخ تصویب این مصوبه و قبل از ۱ مارس ۲۰۲۷ لازم‌الاجرا گردند، مفاد مربوطه صادر شده در این مصوبه از درجه اعتبار ساقط می‌شوند.

در طول مدت لازم‌الاجرا شدن مفاد این قطعنامه، اگر مفاد مربوط به اختیارات، مسئولیت مدیریت دولتی، نظم و رویه‌ها در این قطعنامه با اسناد قانونی مربوطه متفاوت باشد، مفاد این قطعنامه اعمال خواهد شد.

طبق گفته VGP

منبع: https://baothanhhoa.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-go-vuong-quy-hoach-phan-khu-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-255265.htm