به طور مؤثر عمل میکند... اما هنوز با مشکلات و چالشها روبرو است
نکته برجسته ثبت شده در کنفرانسهای موضوعی بین کمیته دائمی کمیته حزبی استان دونگ نای و کمیتههای دائمی کمیتههای حزبی بخشها و مناطق در مورد نتایج اجرای مدل دولت محلی دو سطحی این است که بسیاری از مراکز خدمات مدیریت عمومی، به ویژه در مناطق توسعهیافته، به طور مؤثر فعالیت میکنند. کار رسیدگی به رویههای اداری (TTHC) به موقع، صحیح و جلوتر از برنامه در سطح بالا تضمین میشود (مانند: کمونهای An Phuoc به 99.63٪؛ Binh Minh به 99.51٪؛ Hung Thinh به 95٪؛ Thien Hung به 99.78٪؛ Tan An به 98.79٪؛ Dai Phuoc به 99.8٪). کمونها به طور همزمان سیستمهای نرمافزاری مشترک را مستقر کردهاند و امضاهای دیجیتالی را برای رهبران و مقامات صادر میکنند. بسیاری از کمونها تیمهای فناوری دیجیتال جامعه را برای ترویج مهارتهای دیجیتال برای مردم ایجاد کردهاند. شاخص خدمت به مردم و مشاغل (شاخص 766) در بسیاری از کمونها خوب ارزیابی میشود.

علاوه بر نتایج بهدستآمده، در فرآیند اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، بخشها با چالشها و کاستیهایی روبرو بودهاند که عمدتاً حول مسائل مربوط به منابع، زیرساختها و هماهنگسازی در مدیریت میچرخد. بزرگترین مشکل کمونها امروزه کمبود منابع انسانی است که مقامات را مجبور به انجام وظایف متعدد و کار با شدت بالا میکند. کمبود زیادی در تعداد مقامات متخصص و کارمندان دولت با تخصص عمیق در حسابداری، فناوری اطلاعات ساختوساز، مدیریت زمین و تحول دیجیتال وجود دارد که منجر به راندمان پایین کار میشود. اکثر مقامات و کارمندان دولت از سطح کمون قدیمی منتقل شدهاند یا با مدل جدید آشنا نبودهاند، بنابراین گیج شدهاند، فاقد تجربه هستند، نیاز به یادگیری و بهروزرسانی دانش خود دارند و این امر فشار زیادی بر کار وارد میکند.
در واقع، بسیاری از دفاتر دریافتی از واحدهای اداری قدیمی، فرسوده شده و فاقد فضای اداری هستند. تجهیزات (رایانهها، چاپگرها) عمدتاً از کمونهای قدیمی استفاده میشوند، قدیمی هستند، پیکربندی پایینی دارند و اغلب آسیب دیدهاند که بر کارایی کار تأثیر میگذارد؛ سیستم شبکه داخلی و اتصال اینترنت هنوز ضعیف است، نرمافزار برای انجام مراحل اداری اغلب معیوب و کند است و روند پردازش سوابق را کند میکند. عدم همگامسازی در زیرساختهای دیجیتال و پایگاههای داده، تحول دیجیتال را دشوار میکند. سیستمهای جمعیت، ثبت خانوار و پایگاه داده زمین بین کمونهای استان مرکزی تکمیل و همگامسازی نشدهاند که منجر به تکرار و طولانی شدن زمان پردازش سوابق اداری میشود...
ارتقاء زیرساختهای فناوری، تکمیل ارتباطات خدمات عمومی
بر اساس الزامات عملی، کمونها تعدادی راهحل اصلی را برای رفع «تنگناهای» نهادی، تضمین منابع و توسعه زیرساختهای استراتژیک برای عملکرد مؤثر و کارآمد دستگاه دولت محلی دو سطحی، به استان پیشنهاد و توصیه کردند. در عین حال، توصیه میشود که حقوق و دستمزد برای موقعیتهای خالی تکمیل شود؛ سازوکاری برای جذب، آموزش و پرورش کارکنان بسیار متخصص برای پاسخگویی به افزایش ناگهانی حجم کار وجود داشته باشد. به زودی دستورالعملهای مشخصی در مورد پذیرش کارگران باتجربه غیرحرفهای در سطح کمون به عنوان کارمندان دولت برای حزب و سازمانهای تودهای تدوین شود.
برخی از مناطق پیشنهاد دادهاند که استان به زودی سیاست سرمایهگذاری برای ساخت یا ارتقاء خانههای کمیته حزب، شورای خلق، کمیته خلق و خانههای فرهنگی جدید را تصویب کند تا شرایط کاری مطابق با استانداردها تضمین شود؛ در عین حال، ساخت مسکن عمومی برای حمایت از مقاماتی که در دوردست کار میکنند، در نظر گرفته شود. در کنار آن، زیرساختهای نرمافزاری و فناوری اطلاعات برای تضمین عملیات بینسطحی ارتقا یابد. به طور خاص، پیشنهاد میشود تکمیل پایگاه داده ملی در زمین تسریع شود و خدمات عمومی به هم متصل شوند تا زمان انجام مراحل اداری کاهش یابد.
در مواجهه با مشکلات و برای ارتقای مزایای بالقوه محل، کمونها از کمیته حزبی استانی و کمیته مردمی استانی درخواست کردند که به ادارات و شعب دستور دهند تا هماهنگی نزدیک با سطح کمون را تقویت کنند تا به سرعت مشکلات و موانع را راهنمایی، حل و فصل و برطرف کنند. مقامات و کارمندان دولتی در سطح استانی را برای حمایت از سطح کمون بسیج و پشتیبانی کنند. از بودجه برای ساخت ستادهای کاری بین سازمانی برای کمیته حزبی - کمیته مردمی کمون حمایت کنند. به محلات اجازه دهند تا برای موقعیتهای تخصصی در مناطقی با حجم کار زیاد قرارداد ببندند. افزایش و انتقال کارمندان دولتی متخصص به مناطقی که کمبود وجود دارد را در نظر بگیرید.
منبع: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-thu-hut-dao-tao-boi-duong-can-bo-chuyen-mon-sau-10394987.html






نظر (0)