دولت موارد بسیاری را پیشنهاد می‌کند که در آنها رویه‌های تصویب سیاست سرمایه‌گذاری الزامی نیست.

صبح روز ۱۱ نوامبر، با مجوز نخست وزیر، وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، پیش نویس قانون سرمایه گذاری (اصلاح شده) را ارائه کرد.

وزیر دارایی نگوین وان تانگ - عکس: مجلس ملی

به گفته وزیر، علاوه بر نتایج مثبت، قانون سرمایه‌گذاری تعدادی محدودیت مربوط به مقررات مربوط به آزادی کسب‌وکار سرمایه‌گذاران، سیاست‌های ترجیحی، حمایت از سرمایه‌گذاری، رویه‌های انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و تجاری در ویتنام و سرمایه‌گذاری از ویتنام به کشورهای خارجی را آشکار کرده است...

فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار جذابیت کمتری پیدا می‌کند و الزامات نظارتی سرمایه‌گذاری محدودتر می‌شود.

علاوه بر این، قانون راه آهن ۲۰۲۵ و قانون سرمایه گذاری ۲۰۲۰ مقررات متفاوتی در مورد نحوه برخورد با دارایی ها پس از انقضای دوره عملیاتی پروژه دارند. بنابراین، برای جذب سرمایه گذاران برای مشارکت و تضمین پروژه، لازم است یکپارچه سازی و همگام سازی انجام شود و اصلاح و تکمیل مقررات مرتبط در نظر گرفته شود.

آقای تانگ گفت که این محدودیت‌ها، به ویژه در شرایطی که ویتنام با رقابت فزاینده‌ای برای جذب سرمایه‌گذاری خارجی از کشورهای جهان و منطقه روبرو است، جذابیت محیط سرمایه‌گذاری تجاری را برای سرمایه‌گذاران کاهش داده است.

بر این اساس، پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را در جهت محدود کردن و شفاف‌سازی دامنه پروژه‌هایی که باید تحت تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری قرار گیرند، اصلاح می‌کند. به طور خاص، این مقررات فقط در مورد پروژه‌های سرمایه‌گذاری توسعه زیرساخت در تعدادی از حوزه‌های مهم و حساس مانند بنادر، فرودگاه‌ها، مخابرات، انتشارات، مطبوعات و غیره اعمال می‌شود.

پروژه‌هایی که پیشنهاد استفاده از مناطق خشکی و دریایی را می‌دهند؛ پروژه‌هایی که تأثیر عمده‌ای بر محیط زیست دارند، به‌طور بالقوه تأثیر جدی بر محیط زیست دارند یا در مناطقی اجرا می‌شوند که بر دفاع و امنیت ملی تأثیر می‌گذارند...

مواردی که نیازی به انجام مراحل تصویب سیاست سرمایه‌گذاری ندارند عبارتند از: پروژه‌های سرمایه‌گذاری با درخواست از دولت برای تخصیص زمین، اجاره زمین یا اجازه تغییر کاربری زمین برای خانوارها و افراد که طبق مقررات قانون زمین، نیازی به تأیید کتبی کمیته مردمی استان ندارند؛

پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت زیرساخت‌های فنی خوشه‌های صنعتی؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای بهره‌برداری از مواد معدنی (به استثنای پروژه‌های سرمایه‌گذاری بهره‌برداری از مواد معدنی فراساحلی)؛ پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای ساخت خانه (برای فروش، اجاره، اجاره-خرید)، مناطق شهری.

ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار به نخست وزیر و روسای استان‌ها

این لایحه همچنین تمرکززدایی و تفویض اختیار در تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را ترویج خواهد کرد. به طور خاص، این لایحه فقط اختیار تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری را به نخست وزیر و رئیس کمیته مردمی استان می‌دهد و تمام پروژه‌های تحت اختیار مجلس ملی را به نخست وزیر تمرکززدایی می‌کند.

برای پروژه‌های مهم، باید سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای متفاوت از مفاد قوانین، احکام و مصوبات مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی و دولت وجود داشته باشد تا پس از دریافت رضایت کمیته دائمی مجلس ملی، سیاست سرمایه‌گذاری تصویب شود. رئیس کمیته مردمی استان نیز از طرف کمیته مردمی استان اختیار تصویب سیاست سرمایه‌گذاری پروژه را دارد.

رویه‌های تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری همچنان ساده‌سازی خواهند شد و برخی از مفاد ارزیابی کلی تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری که با مفاد ارزیابی در مراحل اجرا همپوشانی دارند، حذف خواهند شد.

برای مثال، محتوای مربوط به فناوری، پیشرفت مسکن...؛ تعیین محتوای ارزیابی انطباق پروژه با برنامه‌ریزی که مستقیماً به پیشنهاد اجرای پروژه مربوط می‌شود (مانند برنامه‌ریزی صنعت، برنامه‌ریزی استانی...).

علاوه بر این، این لایحه به پروژه‌های سرمایه‌گذاری در پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات، مناطق فناوری پیشرفته، مناطق فناوری دیجیتال متمرکز، مناطق آزاد تجاری، مراکز مالی بین‌المللی و مناطق کاربردی در مناطق اقتصادی اجازه می‌دهد تا تحت رویه‌های ویژه سرمایه‌گذاری (کانال سبز) ثبت نام برای سرمایه‌گذاری را انتخاب کنند.

سرمایه‌گذاران خارجی مجاز به تأسیس سازمان‌های اقتصادی بدون نیاز به داشتن یک پروژه سرمایه‌گذاری قبل از تأسیس هستند، اما باید شرایط دسترسی به بازار را داشته باشند. هدف این آیین‌نامه کمک به بازتر و جذاب‌تر شدن فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار برای سرمایه‌گذاران خارجی است.

فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، ضمن بررسی پیش‌نویس قانون، گفت که لازم است بررسی دقیق ادامه یابد و تنها در موارد ضروری واقعی، مقرراتی در مورد اجرای تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری وضع شود. به ویژه، لازم است که حذف کل اختیارات مجلس ملی در این مورد به دقت بررسی شود.

در خصوص فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط، آژانس ارزیابی پیشنهاد داد که به مطالعه، بررسی، ساده‌سازی و کاهش بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط ادامه دهد، شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را به طور قابل توجهی کاهش دهد و تنها شرایط واقعاً ضروری را به دلایل قانون اساسی برای تضمین دفاع ملی، امنیت، نظم، اخلاق و بهداشت عمومی حفظ کند...

بازگشت به موضوع

سازمان مردم نهاد AN

منبع: https://tuoitre.vn/chinh-phu-de-xuat-nhieu-truong-hop-khong-can-lam-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-2025111109582019.htm