دولت پیشنهاد ایجاد صندوق پیشگیری از بیماری‌ها را داد.

صندوق پیشگیری از بیماری‌ها یک صندوق مالی دولتی غیربودجه‌ای است؛ منابع این صندوق شامل سرمایه اولیه از کل بودجه باقی‌مانده صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات تا 30 ژوئن 2026؛ سهم اجباری 2٪ در قیمت محاسبه مالیات بر مصرف ویژه مؤسسات تولید و واردات دخانیات ...

در ادامه دهمین جلسه، صبح روز ۲۳ اکتبر، مجلس ملی به سخنان دائو هونگ لان، وزیر بهداشت ، در مورد ارائه پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها گوش فرا داد.

وزیر بهداشت گفت که پس از گذشت بیش از ۱۷ سال، قانون پیشگیری و کنترل بیماری‌های واگیردار مصوب سال ۲۰۰۷، محدودیت‌ها، کاستی‌ها و مشکلات جدیدی را در رابطه با موارد زیر آشکار کرده است: کیفیت زندگی، بار بیماری، تغذیه، عوامل محیطی و شکاف‌های سیاست‌گذاری برای بیماری‌های غیرواگیر و اختلالات سلامت روان.

بنابراین، تدوین قوانین جدید برای تکمیل مبانی قانونی پیشگیری از بیماری‌ها، بهبود سلامت جسمی و روانی، قد، طول عمر و کیفیت زندگی مردم ویتنام از طریق کنترل مؤثر بیماری‌ها و عوامل خطر ضروری است.

وزیر بهداشت، دائو هونگ لان، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها را ارائه می‌دهد. (عکس: DUY LINH)

۷ آوریل هر سال را به عنوان «روز ملی سلامت» نامگذاری کنید

در خصوص دامنه مقررات، پیش‌نویس قانون، پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی؛ پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر، اختلالات سلامت روان و سایر عوامل خطر؛ تغذیه در پیشگیری از بیماری و شرایط لازم برای تضمین آن را تصریح می‌کند.

پیش‌نویس قانون شامل ۶ فصل و ۴۱ ماده است که محتوای اصلی آن عبارتند از: مقررات مربوط به سیاست‌های کلی دولت؛ مسئولیت‌ها، اقدامات ممنوعه، اطلاعات رسانه‌ای؛ اضافه شدن روز ملی سلامت ویتنام (۷ آوریل هر سال).

علاوه بر این، این قانون نحوه طبقه‌بندی بیماری‌های عفونی را تصریح می‌کند؛ وزیر بهداشت را از تمرکززدایی می‌کند تا معیارهایی برای طبقه‌بندی گروه‌های بیماری، معیارهای تعیین همه‌گیری‌ها و معیارهای همه‌گیری‌های فراتر از ظرفیت پاسخگویی دولت تجویز کند؛ مقررات مربوط به اقدامات پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی؛ نظارت در پیشگیری از بیماری؛ جداسازی پزشکی؛ قرنطینه پزشکی...

صحنه‌ای از جلسه در صبح روز ۲۳ اکتبر. (عکس: DUY LINH)

در مورد ایمنی و امنیت زیستی در آزمایش، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که مراکز آزمایش باید شرایط لازم را رعایت کنند، دارای گواهینامه باشند، مدیریت نمونه‌های بالینی را تضمین کنند و از کارگران محافظت کنند. در عین حال، آنها باید الزامات را رعایت کنند؛ عوامل بیولوژیکی، تجهیزات و داده‌ها را مدیریت کنند تا از دسترسی غیرمجاز، گم شدن، سرقت، سوءاستفاده یا انتشار آنها جلوگیری شود.

در خصوص مفاد جدید اضافی در مقایسه با مقررات فعلی، پیش‌نویس قانون پیشگیری از بیماری‌ها، مقرراتی در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر؛ پیشگیری و کنترل اختلالات سلامت روان؛ تضمین تغذیه در پیشگیری از بیماری؛ شرایط لازم برای تضمین پیشگیری از بیماری... اضافه می‌کند.

یکی دیگر از مطالب قابل توجه در این پیش‌نویس، آیین‌نامه مربوط به صندوق پیشگیری از بیماری‌ها است - یک صندوق مالی دولتی خارج از بودجه، با جایگاه قانونی، که توسط نخست وزیر تأسیس شده است. منابع این صندوق شامل موارد زیر است: حمایت بودجه ایالتی برای سرمایه اصلی؛ سرمایه اصلی اولیه از کل بودجه باقیمانده صندوق پیشگیری از آسیب دخانیات تا 30 ژوئن 2026؛ کمک اجباری 2٪ از قیمت مالیات مصرف ویژه مؤسسات تولید و واردات دخانیات؛ حمایت مالی، کمک‌های داوطلبانه؛ کمک‌های غیرقابل استرداد؛ سایر منابع قانونی درآمد. دولت موظف است سازماندهی، عملکرد، مدیریت و استفاده از صندوق را تنظیم کند.

گزارش‌های دوره‌ای در مورد عملکرد و مدیریت صندوق پیشگیری از بیماری‌ها ارائه دهید.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، با ارائه دیدگاه‌های بررسی خود گفت که کمیته با هدف و دیدگاه‌های این قانون‌گذاری موافق است؛ با این حال، او پیشنهاد داد که بررسی و تحقیق برای نهادینه کردن کامل دیدگاه‌های حزب در مورد مراقبت‌های بهداشتی مردم، به ویژه مفاد قطعنامه شماره ۷۲، ادامه یابد.

همزمان، تحقیق و تکمیل مقررات مناسب در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های عفونی، اختلالات سلامت روان و تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها در پیش‌نویس قانون برای تضمین اجرای هدف از ابلاغ قانون و تعادل بین ۵ سیاست تدوین‌شده در پیش‌نویس قانون.

بررسی و حصول اطمینان از هماهنگی و انسجام در نظام حقوقی، به ویژه قانون بیمه سلامت، قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات، قانون حمایت از سلامت مردم و پیش‌نویس‌های قوانین مرتبط که قرار است برای بررسی و تصویب در دهمین دوره مجلس شورای ملی ارائه شوند؛ تکمیل گزارش‌های مربوط به اجزا، تکمیل ارزیابی‌های تأثیر سیاست‌ها، به ویژه مطالب مربوط به منابع تأمین مالی برای تضمین اجرای سیاست‌ها.

رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، نگوین داک وین، نظرات خود را در مورد این بررسی بیان کرد. (عکس: DUY LINH)

در مورد پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر، کمیته توصیه می‌کند که مطالعه و تکمیل مفاد کامل مطابق با راه‌حل‌های انتخاب‌شده در گزارش ارزیابی تأثیر، از جمله مطالعه نهادینه‌سازی مفاد مربوط به پیشگیری و کنترل بیماری‌های غیرواگیر در قطعنامه شماره ۷۲ دفتر سیاسی، ادامه یابد. علاوه بر این، مفاد مربوط به سازوکار تضمین اجرای مفاد مربوط به «مشاوره، نظارت، تشخیص زودهنگام و درمان پیشگیرانه برای افراد در معرض خطر بالای بیماری‌های غیرواگیر» در ماده ۲۹ برای اطمینان از امکان‌پذیری اجرا، مطالعه و تکمیل شود.

در مورد تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها، توصیه می‌شود مقررات مطالعه و تکمیل شوند تا از اجرای کامل این اصل که «تغذیه در پیشگیری از بیماری باید در طول چرخه زندگی، مطابق با هر گروه سنی و هر فرد اجرا شود» همانطور که در بند ۱، ماده ۳۲ تصریح شده است، اطمینان حاصل شود؛ تکمیل این اصل را در نظر بگیرید که اجرای تغذیه در پیشگیری از بیماری‌ها فقط توصیه‌هایی برای استفاده از محصولات تغذیه‌ای تجویز می‌کند، نه استفاده اجباری از محصولات تغذیه‌ای.

در مورد سیاست تغذیه‌ای برای زنان باردار و کودکان مبتلا به سوءتغذیه حاد و کوتاهی قد، اکثریت اعضای کمیته معتقدند که لازم است مقرراتی برای همه افراد، از جمله زنان بارداری که به مکمل‌های ریزمغذی نیاز دارند و کودکان مبتلا به سوءتغذیه حاد و کوتاهی قد، صرف نظر از منطقه یا ناحیه، قابل اجرا باشد تا سیاست افزایش نرخ زاد و ولد، بهبود کیفیت جمعیت و عدالت تضمین شود.

در مورد شرایط پیشگیری از بیماری، کمیته با لزوم تنظیم صندوق پیشگیری از بیماری، از جمله مقررات مربوط به منبع تأمین این صندوق، موافقت کرد. با این حال، توصیه می‌شود سازوکاری برای کنترل صندوق وجود داشته باشد، مانند «هر دو سال یکبار، دولت در مورد نتایج عملیات و مدیریت و استفاده از صندوق به مجلس ملی گزارش دهد»؛ هدف، وظایف خاص و اصول استفاده از صندوق، به ویژه وظیفه حمایت از فعالیت‌های پیشگیری و مبارزه با اثرات مضر دخانیات را به وضوح مشخص کند؛ و در فرآیند تأسیس صندوق پیشگیری از بیماری، سازمان‌های جدیدی ایجاد نشود.

ون توآن

منبع: https://nhandan.vn/chinh-phu-de-xuat-thanh-lap-quy-phong-benh-post917355.html