رسماً مالیات ۵ درصدی بر کودها وضع شود

قانون اصلاح‌شده مالیات بر ارزش افزوده (VAT) به جای معافیت مالیاتی که در حال حاضر وضع شده است، نرخ مالیات ۵٪ را برای محصولات کود اعمال خواهد کرد.

Chính thức đánh thuế 5% đối với phân bón - Ảnh 1. — رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی ، لو کوانگ مان - عکس: جیا هان

بعدازظهر ۲۶ نوامبر، با اکثریت آرا موافق، مجلس ملی قانون اصلاح‌شده مالیات بر ارزش افزوده (VAT) را تصویب کرد. پیش از این، لو کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، گزارشی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح این لایحه ارائه کرده بود.

آیا کشاورزان بیشترین ضرر را از افزایش قیمت کود متحمل می‌شوند؟

نماینده قبلی گفته بود که اعمال ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده بر کود، بودجه را ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام افزایش می‌دهد و کشاورزان باید بار آن را تحمل کنند.

آقای مان گفت: «اگر نرخ مالیات ۵٪ اعمال شود، واردکنندگان کود باید از مرحله واردات (بر اساس گردش مالی واردات سال ۲۰۲۳) ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام مالیات بر ارزش افزوده به بودجه بپردازند.»

با این حال، ارزش کودهای وارداتی به دلیل اعمال ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده، تمایل به کاهش خواهد داشت و منجر به درآمد واقعی بودجه کمتر از رقم ۱۵۰۰ میلیارد دونگ ویتنام خواهد شد.

به گفته آقای مان، مالیات بر ارزش افزوده دریافتی از کودهای وارداتی باید با مالیات بر ارزش افزوده جبران شود و به شرکت‌های داخلی بازپرداخت شود، بنابراین تأثیر افزایش درآمد بودجه به دلیل اعمال ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده ناچیز است و اگر تأثیری داشته باشد، بسیار کمتر از رقم ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام خواهد بود.

علاوه بر این، صدور این سیاست به منظور افزایش درآمد بودجه نیست؛ درآمد بودجه پس از جبران با مبلغی که باید به شرکت‌ها بازپرداخت شود، در صورت وجود، می‌تواند توسط دولت برای اهداف حمایت از تولید، فرآوری و مصرف محصولات کشاورزی استفاده شود.

از سوی دیگر، به گفته آقای مان، میزان درآمد بودجه به طور کامل به قیمت فروش منتقل نخواهد شد تا باری برای کشاورزان ایجاد شود، زیرا کشاورزان می‌توانند به جای خرید کودهای وارداتی، خرید کودهای تولید داخل را با قیمت‌های ارزان‌تری انتخاب کنند.

واردکنندگان باید قیمت‌های فروش را هماهنگ با سطح عمومی بازار داخلی متعادل کنند تا ظرفیت مصرف را تضمین کنند.

«به گفته انجمن کود و تولیدکنندگان داخلی کود، اجرای سیاست جدید تأثیرات مثبتی نیز بر کشاورزان دارد. بر این اساس، وقتی مالیات بر ارزش افزوده ورودی به کسب‌وکارها بازپرداخت می‌شود، آنها سرمایه بیشتری دارند و انگیزه بیشتری برای سرمایه‌گذاری در تحقیقات، نوآوری‌های فناوری و تولید کودهای با راندمان بالا و کودهای نسل جدید پیدا می‌کنند.»

آقای مان توضیح داد: «این امر به افزایش بهره‌وری محصول، بهبود کیفیت محصول و در نتیجه افزایش بهره‌وری کشت پایدار کمک خواهد کرد. وقتی کسب‌وکارها سرمایه‌گذاری در تولید داخلی را افزایش دهند، به تدریج میزان کودهای وارداتی کاهش می‌یابد.»

اگر از مالیات معاف شود، دولت باید هزاران میلیارد دونگ هزینه کند

Chính thức đánh thuế 5% đối với phân bón - Ảnh 2. — کشاورزان نگرانند که اعمال مالیات بر ارزش افزوده ۵ درصدی، قیمت کود را افزایش دهد - عکس: TT

یکی از مسائلی که نمایندگان بیش از همه نگران آن هستند، پیش بینی نرخ مالیات ۵ درصدی برای کودها در این لایحه است.

برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که معافیت مالیاتی کودها و ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی که در خدمت تولید کشاورزی هستند، همچنان به قوت خود باقی بماند.

دلیل این نظر این است که نماینده معتقد است اعمال مالیات ۵ درصدی، قیمت کود را افزایش می‌دهد، مشاغل سود می‌برند، بودجه دولت درآمد را ۱۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام (از کودهای وارداتی) افزایش می‌دهد، اما کشاورزان باید ضررها را متحمل شوند.

آقای مان در توضیح این موضوع گفت: «به نظر نماینده، اگر کودها با نرخ مالیات ۰٪ اعمال شوند، مزایایی را هم برای شرکت‌های تولید کود داخلی و هم برای شرکت‌های واردکننده کود تضمین می‌کند، زیرا کودهای وارداتی و کودهای تولید داخل، مالیات بر ارزش افزوده ورودی پرداخت شده را بازپرداخت می‌کنند و مجبور به پرداخت مالیات بر ارزش افزوده کودها هنگام فروش نخواهند بود.»

با این حال، کمیته دائمی مجلس ملی معتقد است که در این صورت، بودجه دولت باید سالانه هزاران میلیارد دونگ برای بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده ورودی به مشاغل هزینه کند.

آمار اداره کل مالیات نشان می‌دهد که کل مالیات بر ارزش افزوده نهاده برای تولید کود در سال‌های ۲۰۱۹-۲۰۲۳ که قابل کسر نیست (به دلیل سیاست فعلی که کود مشمول مالیات نیست) بیش از ۸۹۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است. اگر نرخ مالیات ۰٪ اعمال شود، بودجه باید این مالیات نهاده را به مشاغل بازپرداخت کند.

آقای مان گفت، علاوه بر مشکلات بودجه‌ای، اعمال نرخ مالیات صفر درصد بر کودها مغایر با اصول و رویه‌های مالیات بر ارزش افزوده است، به این معنی که نرخ مالیات صفر درصد فقط برای کالاها و خدمات صادراتی اعمال می‌شود، نه برای مصرف داخلی.

آقای مان گفت: «اعمال این قانون در این جهت، بی‌طرفی سیاست مالیاتی را از بین می‌برد، سابقه بدی ایجاد می‌کند و برای سایر صنایع تولیدی ناعادلانه است. اگر نرخ مالیات برای کودها ۱٪ یا ۲٪ تعیین شود، با هدف اصلاح مالیات بر ارزش افزوده نیز سازگار نیست. بر این اساس، تعداد نرخ‌های مالیات باید در مقایسه با مقررات فعلی کاهش یابد، نه افزایش یابد.»

نگرانی‌ها مبنی بر اینکه شرکت‌های کودسازی برای افزایش قیمت‌ها تبانی می‌کنند، کاملاً موجه است و راه‌حل‌هایی برای جلوگیری از آن وجود خواهد داشت.

لو کوانگ مان ، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، همچنین نگرانی خود را از احتمال تبانی شرکت‌های تولیدی داخلی با واردکنندگان کود برای افزایش قیمت کود در بازار ابراز کرد که البته منطقی است، زیرا هدف شرکت‌ها سودآوری است.

با این حال، در حال حاضر کود یک کالای مشمول تثبیت قیمت دولتی است. بنابراین، هنگامی که سیاست جدید اجرا می‌شود، اگر نشانه‌هایی از بی‌ثباتی در بازار وجود داشته باشد، سازمان‌های مدیریت دولتی می‌توانند اقدامات تثبیت قیمت را اجرا کنند.

کمیته دائمی مجلس ملی همچنین در پیش‌نویس قطعنامه جلسه، درخواستی از دولت برای دستور دادن به سازمان‌های مدیریت دولتی جهت تضمین اقدامات مدیریت بازار و رسیدگی دقیق به مواردی که شرکت‌های تولید کود داخلی از سیاست‌های جدید صادر شده سوءاستفاده می‌کنند، با بازرگانان تبانی می‌کنند تا مرتکب اقدامات سودجویانه شوند و باعث نوسانات زیاد در قیمت‌های بازار شوند و بر بخش کشاورزی تأثیر بگذارند، خواهد گنجاند.

منبع: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm