قانون اصلاحشده پایتخت شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است (که در مقایسه با قانون پایتخت سال ۲۰۱۲، ۳ فصل و ۲۷ ماده افزایش یافته است). این قانون از ۵ دیدگاه راهنما برای تهیه پیشنویس و ۹ گروه سیاستگذاری مصوب مجلس ملی ، به دقت پیروی میکند. این قانون از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود؛ ۷ ماده از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشوند.
تمرکز منابع بر اجرای طرح پهنهبندی رودخانه سرخ و رودخانه دونگ
ماده ۱۷ قانون برنامهریزی ساخت و توسعه پایتخت به وضوح بیان میکند: ساخت و توسعه پایتخت باید مطابق با برنامهریزی پایتخت و طرح جامع پایتخت انجام شود. برنامهریزی پایتخت و طرح جامع پایتخت باید ساخت یک پایتخت متمدن، مدرن و با توسعه پایدار را تضمین کند، از محیط زیست و منابع آبی با رودخانه سرخ به عنوان محور سبز، چشمانداز مرکزی و توسعه شهری هماهنگ در دو طرف رودخانه هانوی محافظت کند؛ دفاع و امنیت ملی را تضمین کند، زیرساختهای فنی و زیرساختهای اجتماعی پایتخت را با مناطقی که فعالیتهای مرتبط و توسعه مناطق با پایتخت و کل کشور را دارند، متصل کند.
ماده ۱۷ همچنین بر تمرکز منابع و اولویتبندی اجرای طرح پهنهبندی رودخانه سرخ و رودخانه دونگ مطابق با برنامهریزی پایتخت و طرح جامع پایتخت مصوب نخست وزیر تصریح میکند. ساخت آببندهای جدید در امتداد کریدور فرار از سیل برای بهرهبرداری مؤثر از صندوق زمینهای ساختمانی مجاز است. در منطقه کریدور فرار از سیل، برخی از مناطق مسکونی موجود مجاز به وجود هستند و ساخت و سازهای جدید با نرخ مناسب طبق طرح پیشگیری و کنترل سیل مصوب مجاز است.
کارهای ساختمانی جدید در منطقهی کریدور فرار از سیل باید تضمین کنند که مانع جریان آب نمیشوند، ساحل رودخانه را بالا نمیآورند و فقط برای فضاهای عمومی، کارهایی که برای اهداف عمومی انجام میشوند و کارهایی که طبق قانون مربوط به آببندها مجاز به ساخت در خارج از ساحل رودخانه هستند، میباشند.
بر اساس پروژه کلی برنامهریزی شهری، برنامهریزی کلی برای ساخت و ساز منطقه عملکردی و برنامهریزی تخصصی برای زیرساختهای فنی شهر هانوی که توسط نخست وزیر تصویب شده است، کمیته مردمی شهر هانوی تصمیم به تعدیل جزئی برنامهریزی عمومی شهری، برنامهریزی کلی برای ساخت و ساز منطقه عملکردی و برنامهریزی تخصصی برای زیرساختهای فنی شهر میگیرد و نتایج اجرا را به نخست وزیر گزارش میدهد؛ شورای مردمی شهر هانوی باید ترتیب و رویههای تعدیل جزئی برنامهریزی را در این بند به تفصیل مشخص کند.
برای مناطقی که طبق مفاد قانون برنامهریزی، قانون ساخت و ساز و قانون برنامهریزی شهری، طرحهای جامع، طرحهای منطقهبندی و طرحهای ساخت و ساز منطقهای مصوب دارند، نیازی به تهیه طرحهای کاربری زمین در سطح منطقه نیست، بلکه بر اساس طرحهای جامع، طرحهای منطقهبندی، طرحهای ساخت و ساز در سطح منطقه و اهداف کاربری زمین تخصیص داده شده از طرح کاربری زمین شهر هانوی و اهداف کاربری زمین محلی، طرحهای کاربری زمین سالانه در سطح منطقه تهیه میشوند.
هیچ شهرک صنعتی جدید یا تأسیسات دانشگاهی در بافت مرکزی شهر ساخته نخواهد شد.
در خصوص اقدامات لازم برای تضمین اجرای طرح، ماده ۱۸ قانون پایتخت تصریح میکند: در منطقه تاریخی بافت مرکزی شهر، نباید مساحت کاربری بیمارستانهای موجود گسترش یابد؛ نباید شهرکهای صنعتی جدید، تأسیسات تولید صنعتی در خارج از شهرکهای صنعتی، خوشههای صنعتی، دانشگاهها و مراکز آموزش حرفهای گسترش یافته یا ساخته شوند.
دانشگاهها و مؤسسات آموزش حرفهای که قبل از لازمالاجرا شدن این قانون، دفتر مرکزی یا محل آموزش در منطقه تاریخی بافت مرکزی شهر نداشتهاند، مجاز به ایجاد مکانهای آموزشی در منطقه تاریخی بافت مرکزی شهر نیستند.
تأسیسات تولید صنعتی، مراکز درمانی، دانشگاهها، مراکز آموزش حرفهای و دفاتر مرکزی سازمانها و واحدهای واقع در منطقه مرکزی شهر که با طرح جامع پایتخت مطابقت ندارند، باید جابجا شوند.
در عین حال، هنگام سرمایهگذاری در ساخت جادههای جدید، راهآهن شهری یا گسترش جادههای موجود طبق برنامهریزی در هانوی، سازمان برنامهریزی باید مکان، مرزها و مساحت زمینهایی را که قرار است در مجاورت آنها برای انجام نوسازی شهری، زیباسازی، اسکان مجدد در محل، توسعه مسکن، تجارت و خدمات احیا شود، تعیین کند.
کمیته مردمی هانوی مسئول است قبل از تصویب طرح تفصیلی، گزارش خود را به شورای مردمی شهر ارائه دهد تا در مورد مکان، مرزها و مساحت زمینهایی که قرار است در مجاورت شهر برای نوسازی شهری، زیباسازی، اسکان مجدد در محل، توسعه مسکن، تجارت و خدمات بازیابی شوند، بررسی و تصمیمگیری شود.
هنگام اجرای پروژه توسعه راه و راه آهن شهری طبق برنامه مصوب، مرجع ذیصلاح شهر باید همزمان بازیابی زمینهای مجاور را برای استفاده طبق برنامه سازماندهی کند. بازیابی زمین در این مورد مانند بازیابی زمین در همان پروژه اعمال میشود.
کمیته مردمی هانوی پروژههای سرمایهگذاری برای ساخت و ساز در کنارههای رودخانهها و سواحل شناور بر روی رودخانههای آببند در شهر را طبق برنامهریزی پایتخت، برنامهریزی جامع پایتخت و سایر طرحهای مربوطه تصویب میکند. شورای مردمی شهر، ترتیب و رویههای سرمایهگذاری در ساخت و ساز در کنارههای رودخانهها و سواحل شناور را به تفصیل تعیین میکند.
پیش از این، هوانگ تان تونگ، رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی، توضیح و پذیرش پیشنویس قانون پایتخت (اصلاحشده)، گفت که بر اساس نظرات نمایندگان مجلس ملی و دولت، کمیته دائمی مجلس ملی، مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از زمین در سواحل رودخانهها و سواحل شناور روی رودخانههای آببند را پذیرفته و اصلاح کرده است و از انطباق با برنامهریزی و الزامات پیشگیری و کنترل سیل (در مواد ۱۷، ۱۸، ۲۱ و ۳۲) اطمینان حاصل میکند.
منبع: https://kinhtedothi.vn/cho-phep-xay-dung-cong-trinh-cong-cong-o-khu-vuc-ngoai-bai-song-hong-duong.html
نظر (0)