انقلاب برای سادهسازی دستگاه اداری وارد مرحله جدیدی میشود که در آن انتظار میرود ادغام واحدهای اداری در سطح استانها قبل از 30 آگوست تکمیل شود.
به گفته آقای تران نگوک چین، معاون سابق وزیر ساخت و ساز و رئیس انجمن برنامهریزی و توسعه شهری ویتنام، این موضوعی است که مردم در سراسر کشور به آن بسیار علاقهمند هستند، به خصوص انتخاب نام و پایتخت پس از ادغام.
آقای تران نگوک چین.
نیاز به تفکر نوآورانه و انقلابی
واقعیت ادغام و تجزیه استانها در بسیاری از موارد نشان میدهد که مناطق محلی همیشه مناطق مرکزی جغرافیایی، مناسب برای حمل و نقل و با ارزش تاریخی را به عنوان پایتخت خود انتخاب میکنند. به نظر شما، آیا این بار باید به این کار ادامه دهیم؟
معیارهای انتخاب مرکز استان یا شهر باید به دقت احصا شود زیرا این موضوع مورد توجه مردم، مسئولان و کارمندان دولت است.
هر بار الزامات متفاوتی را مطرح میکند، بنابراین علاوه بر به ارث بردن تاریخ و تجربیات خوب از ادغامهای قبلی، باید به پیشرفتهای چشمگیری دست یابیم، تفکر نوآورانه داشته باشیم و مناسبترین انتخابها را برای شرایط فعلی انجام دهیم.
یک اصل دیرینه وجود دارد که مرکز اداری جدید اغلب در توسعهیافتهترین و مدرنترین منطقه شهری در بین استانهای ادغامشده واقع میشود. نظر شما چیست؟
بله، در ترتیبات مرزی اداری قبلی، مرکز اداری جدید اغلب به این شکل انتخاب میشد. برای مثال، در گذشته، زمانی که باک نین و باک گیانگ یک استان به نام ها باک بودند، پایتخت باک گیانگ تعیین میشد.
یا مانند فو ین ، خان هوا در شهر فو خان ادغام شد، سپس نها ترانگ، که از قبل شهری بزرگ بود، به عنوان پایتخت انتخاب شد.
به نظر من، این هنوز هم صادق است و میتواند به ارث برده شود تا در روند فعلی سازماندهی استانها و شهرها اعمال شود. زیرا تا به حال، بسیاری از استانها مراکز اداری مدرنی را توسعه دادهاند. انتخاب آن مراکز اداری موجود، اتلاف را کاهش میدهد.
اگر فقط بر اساس معیارهای توسعه شهری باشد کافی است، آقا؟
این فقط یکی از معیارهاست، علاوه بر این، فکر میکنم باید موقعیت جغرافیایی را نیز در نظر بگیریم. ما باید مکانی را انتخاب کنیم که نزدیک بزرگراه، فرودگاه و بندر باشد، زیرا انتخاب پایتخت فقط برای خدمت به مردم استان نیست. پایتخت همچنین مکان مهمی برای خدمت به فعالیتهای امور خارجه است.
اگر پایتختی را انتخاب کنید که از فرودگاه یا بزرگراه دور باشد، وقتی به فرودگاه میرسید، باید چند ساعت دیگر سفر کنید تا به مرکز اداری برسید که منطقی نیست.
مکانی مناسب برای سفر و تجارت انتخاب کنید
برخی میگویند پایتخت باید در مرکز استانهای ادغامشده قرار گیرد، نظر شما چیست؟
این هم یکی از معیارهایی است که میخواهم به آن اشاره کنم. هنگام ادغام ۲-۳ استان، لازم است یک مرکز استان انتخاب شود که کارمندان دولت ۳ استان بتوانند به راحتی در آن رفت و آمد و کار کنند.
در ترتیبات مرزی اداری قبلی، مرکز اداری جدید اغلب در توسعهیافتهترین و مدرنترین منطقه شهری در میان استانهای ادغامشده قرار داشت.
اگر پایتخت در یک استان خاص واقع شده باشد، سفر دشوار خواهد بود. اما اگر پایتخت در مرکز سه استان واقع شده باشد، بدیهی است که برای کارمندان دولت راحتتر است.
خلاصه اینکه، چند معیار وجود دارد که باید به آنها توجه کنید، یعنی باید مکانی را انتخاب کنید که مرکز اداری خوبی داشته باشد، مناسب باشد یا در برنامهریزی یک مرکز اداری باشد و شرایط توسعه را داشته باشد. دوم، معیار سفرهای بینالمللی و داخلی راحت است. سوم، سفر راحت برای مردم محلی و کارمندان دولت در استان است.
علاوه بر این، توجه به عوامل امنیتی و دفاعی نیز در انتخاب مرکز استان ضروری است.
در واقعیت، هر منطقهای شرایط لازم برای انتخاب یک مرکز اداری که تمام آن معیارهای ایدهآل را داشته باشد، ندارد. پس مهمترین معیار چیست، آقا؟
البته، هر استانی نمیتواند مکانی را برای مرکز اداری انتخاب کند که تمام این معیارها را داشته باشد. مهمترین نکته این است که مکانی انتخاب شود که از قبل بهترین مرکز اداری را داشته باشد، یک منطقه شهری در حال توسعه باشد، شرایط اقتصادی کافی داشته باشد و دارای امکانات خدمات تجاری برای خدمت رسانی خوب به مرکز اداری جدید باشد.
علاوه بر این، در زمینه «دویدن و صف کشیدن همزمان» برای تنظیم مجدد مرزهای اداری، فکر میکنم این معیار حتی از اهمیت بیشتری برخوردار است زیرا به کوتاه شدن زمان و کاهش ضایعات کمک میکند.
اگر تصمیم بگیرید در منطقهای زندگی کنید که مرکز اداری ندارد، ساخت و توسعه آن سالها طول خواهد کشید و منجر به اتلاف وقت و منابع میشود.
نامگذاری یک استان جدید یا انتخاب یک نام جدید؟
در مورد نام استانها و شهرهای جدید پس از ادغام، به نظر شما مهمترین معیار برای رسیدن به بالاترین اجماع چیست؟
نامهای محلی از نظر ارزش، تاریخ، فرهنگ و سنت، معانی زیادی را در خود جای دادهاند.
نام هر استان به یک اندازه دارای معنا و اهمیت است، اما هنگام ادغام، لازم است نامی انتخاب شود که از نظر داخلی و بینالمللی دارای ارزش و برند باشد. علاوه بر این، نامگذاری یک استان جدید باید گذشته و سنت را تداعی کند، اما همچنین باید با زمان حال مرتبط باشد و نیازهای توسعه مشترک را در نظر بگیرد.
یا اگر کا مائو و باک لیو با هم ادغام شوند، فکر میکنم باید نام کا مائو را حفظ کنیم زیرا نام این مکان با جنوبیترین نقطه کشور مرتبط است.
بعضیها معتقدند در صورت ادغام ۲-۳ استان در یک استان، باید نام یکی از استانها انتخاب شود. بعضیها هم معتقدند باید نام جدیدی گذاشته شود. نظر شما در این مورد چیست؟
به نظر من انتخاب نام یک استان برای نامگذاری استان تازه ادغام شده، به حفظ یک نام و برند ارزشمند در سطح داخلی و بین المللی کمک می کند و نیاز به تغییر اسناد و مراحل اداری بعدی را کاهش می دهد زیرا برخی افراد مجبور به تغییر اسناد خود به نام جدید نخواهند بود.
از سوی دیگر، شما نباید گزینه ترکیب نامهای محلهای ادغامشده را انتخاب کنید زیرا همه نامها منطقی نیستند.
این یک واقعیت است که وقتی وزارتخانهها، شعب یا استانها با هم ادغام میشوند، سطوح میانی حذف میشوند، خواه ناخواه ترس از تغییر وجود خواهد داشت. به خصوص وقتی داستان ادغام استانها و شهرها به عوامل فرهنگی، تاریخی، سنتی و غیره مربوط میشود، بنابراین قطعاً نگرانیهایی وجود خواهد داشت. به نظر شما، چگونه میتوانیم این داستان را حل کنیم؟
با توجه به روانشناسی طبیعی، هنگام ادغام استانها و شهرهای جدید، اعمال تغییرات و از دست دادن نامهای محلی آشنا، اکثر مردم محلی نگران خواهند شد.
مانند قبل، زمانی که ها تای با هانوی ادغام شد، نظرات زیادی علیه حذف نام ها تای وجود داشت. بسیاری از نظرات میگفتند که ها تای استانی بزرگ با فرهنگ منطقه دوآی است که سهم قابل توجهی در تجارت و خدمات دارد.
با این حال، پس از یک دوره ادغام و گرفتن نام مشترک هانوی، زندگی مردم تغییر کرد، فضا گسترش یافت، مردم خودشان نوآوری و توسعه را احساس کردند و به تدریج به درک آن رسیدند. علاوه بر این، به نظر من، مردم هر استان باید بپذیرند که کمی از احساسات شخصی خود را فدای خدمت به توسعه مشترک کشور کنند.
متشکرم!
نماینده مجلس ملی، نگوین تائو:
نام باید منعکس کننده ویژگی های محلی باشد.
در فرآیند ادغام استانها، نامگذاری باید بر اساس معیارهای فرهنگی، عرفی و اجتماعی باشد. در عین حال، از نظر اداری، باید کوتاه و قابل فهم باشد.
ما در حال اجرای سادهسازی هستیم و نام باید منعکسکننده سادهسازی باشد، معیارهای آن محل را نشان دهد و بهویژه توسط مردم و رأیدهندگان حمایت شود. انتخاب یک نام برای ایجاد یک برند، برای شکلدهی به توسعه اقتصاد محلی نیز یک «انقلاب» است.
ارائه یک معیار کلی برای نامگذاری استانهای ادغامشده دشوار است، اما یک اصل وجود دارد که نام باید منعکسکننده متمایزترین ویژگیهای محل باشد. میتوان پس از ادغام، نامی را مطابق با محل مطلوبتر، با فضای توسعه بهتر برای هدایت و تکمیل شرایط توسعه برای محل باقیمانده، انتخاب کرد.
آقای نگوین توک (هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام):
محل پایتخت باید به زودی اعلام شود.
انتخاب محل پایتخت هنگام ادغام استانها، همواره مورد توجه مردم، مسئولان و کارمندان دولت بوده است.
از آنجا که بسیاری از مقامات و کارمندان دولت خانههای ثابتی دارند، در صورت ادغام استان، انتقال مرکز اداری به مکانی دیگر منجر به جابجایی خانوادههای آنها نیز خواهد شد. بنابراین، هنگام اعلام طرح ادغام استان، لازم است که طرح تعیین پایتخت نیز به زودی اعلام شود.
از طریق ادغامها و جداییهای متعدد استانها، مناطق محلی، مناطق جغرافیایی مرکزی، حمل و نقل مناسب و ارزش تاریخی را برای ایجاد مراکز اداری و سیاسی انتخاب کردهاند.
پس از سال ۱۹۷۵، استان ها نام نین بر اساس ادغام استان نام ها (ها نام و نام دین) با استان نین بین تأسیس شد و شهر نام دین به عنوان پایتخت آن انتخاب شد.
اما پس از جدایی استان، نین بین اکنون به یکی از مراکز مهم گردشگری تبدیل شده و ها نام نیز صنعت و گردشگری را به شدت توسعه داده است. در عین حال، هر دوی این استانها در نزدیکی مسیرهای اصلی ترافیک قرار دارند.
با این اوصاف، برخی میگویند اگر ۲ یا ۳ استان با هم ادغام شوند، میتوانند پایتخت قدیمی یک منطقه را به عنوان مرکز اداری-سیاسی استان جدید انتخاب کنند. این امر به بهرهبرداری از زیرساختهای موجود، جلوگیری از ساخت یک ستاد جدید و صرفهجویی در منابع کمک میکند.
با این حال، من فکر میکنم که باید با دقت بررسی کنیم و ارزیابیهای خاصی انجام دهیم. از همه مهمتر، پایتخت جدید انتخاب شده باید در منطقه مرکزی باشد، جایی که دسترسی به آن برای مردم و گردشگران راحتتر باشد.
در عین حال، ارزشهای تاریخی و فرهنگی باید در نظر گرفته شوند تا هم الزامات توسعه برآورده شود و هم تداوم و مناسب بودن آن تضمین گردد.
تران ترانگ (نوشته شده)
منبع: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm
نظر (0)