کوانگ نام با صرفه‌جویی فعال در هزینه‌ها، بودجه‌ای متعادل را محاسبه و مدیریت می‌کند

افزایش درآمد و هزینه بودجه

کوانگ نام کل درآمد بودجه محلی در سال 2025 را بیش از 34828 میلیارد دونگ اعلام کرد. این بودجه شامل درآمدهای حاصل از بودجه‌های سطح بالاتر، درآمدهای انتقالی و کمک‌های بلاعوض است. کل هزینه‌های بودجه محلی تخمینی بیش از 35205 میلیارد دونگ است. کسری بودجه محلی ناچیز است و تنها حدود 377 میلیارد دونگ "جبران" شده است.

کل درآمد بودجه در سال ۲۰۲۵، ۲۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام (۴۲۰۰ میلیارد دونگ ویتنام مالیات بر واردات و صادرات) تعیین شده است. با این حال، میزان مالیات جمع‌آوری‌شده از واردات و صادرات کم و بیش فقط به «دستاورد» اقتصادی محلی از نظر نرخ رشد مربوط می‌شود و در مقایسه با درآمد بودجه داخلی (۲۰۸۰۰ میلیارد دونگ ویتنام) تأثیر زیادی بر منابع هزینه‌های محلی ندارد. طبق تحلیل وزارت دارایی، درآمد داخلی تخمینی در مقایسه با تخمین سال ۲۰۲۴، ۳.۵ درصد افزایش یافته است، اما تنها معادل ۹۱.۲ درصد از درآمد واقعی در سال ۲۰۲۴ است.

آقای دانگ فونگ - مدیر اداره دارایی، یا آقای نگوین ون تیپ - مدیر اداره مالیات، هر دو تأیید کردند که اندازه‌گیری دقیق تحولات بازار و اقتصاد دشوار است. جمع‌آوری درآمد مورد انتظار آسان نیست وقتی که هنوز عوامل نامطلوب زیادی بر اقتصاد تأثیر می‌گذارند و بر منابع درآمد تأثیر می‌گذارند.

ظرفیت‌های جدید تولید نتوانسته‌اند درآمد ایجاد کنند و آدرس‌های اضافی کمی برای جمع‌آوری مالیات وجود دارد. سیاست‌های تشویقی (کاهش مالیات، تعویق مالیات، کاهش ۵۰ درصدی هزینه‌های ثبت نام برای خودروهای تولید و مونتاژ داخل...) فقط در مرحله پیشنهاد هستند و معلوم نیست که آیا تمدید خواهند شد یا خیر.

اینکه آیا درآمد مالیاتی داخلی کافی خواهد بود یا افزایش می‌یابد، نمی‌توان به طور دقیق پیش‌بینی کرد. و از این درآمد، بودجه محلی تنها بیش از ۱۷۴۱۲ میلیارد دونگ ویتنام را به خود اختصاص خواهد داد. برعکس، هزینه‌های بودجه کاهش نخواهد یافت، بلکه ممکن است افزایش یابد، زیرا در سال ۲۰۲۵ رویدادهای زیادی وجود دارد که برای اجرا به منابع زیادی نیاز دارند.

علاوه بر این، کوانگ نام ۱۸٪ از سهم دولت مرکزی را تنظیم می‌کند، این منطقه باید منابع را متعادل و تضمین کند تا بدهی‌ها را پرداخت کند، سیاست‌های تأمین اجتماعی را به خوبی اجرا کند، فقر را کاهش دهد... آن بودجه خود تضمین شده بسیار بزرگ است و فشار زیادی بر مدیریت، عملکرد و تعادل بودجه محلی وارد خواهد کرد.

آقای نگوین ون تیپ گفت که او به طور منظم تحولات بازار و پیشرفت جمع‌آوری بودجه را رصد خواهد کرد. در عین حال، او تأثیر سیاست‌های مالیاتی و همچنین تأثیرات بازار بر درآمد بودجه ایالت، به ویژه درآمد حاصل از خودروها، برق آبی، نام هوی آن... را تجزیه و تحلیل و ارزیابی خواهد کرد تا به سرعت به کمیته مردمی استان توصیه کند که این موضوع را بررسی و دستورالعمل‌های مناسب را ارائه دهد. از مناطق محلی خواسته شده است که درآمد بودجه را در مقایسه با سال 2024 حداقل 5 تا 7 درصد افزایش دهند.

اداره مالیات به کمیته مردمی استان «توصیه» کرده است که به دولت مرکزی پیشنهاد دهد تا به اجرای سیاست‌ها (تمدید پرداخت مالیات ویژه مصرف، کاهش اجاره زمین، هزینه‌های ثبت نام خودرو و غیره) ادامه دهد. رفع مشکلات در املاک و مستغلات، تعدیل مناسب قیمت زمین، جلوگیری از ضررهای مالیاتی در املاک و مستغلات، مواد معدنی، حمل و نقل، ساخت و ساز، معاملات مرتبط، تجارت الکترونیک، تجارت شبانه و غیره نیز از دیگر پیشنهادات است.

برداشتن بار متعادل‌سازی بودجه

فشار برای متعادل کردن بودجه محلی همیشه سنگین است. در مواجهه با این فشار، کوانگ نام مجبور به بررسی و متعادل کردن بودجه شده است. تمام برنامه‌ها، طرح‌ها و تصمیمات در نظر گرفته می‌شوند و سرمایه‌گذاری فقط برای پروژه‌های فوری و عملی در نظر گرفته می‌شود.

کاهش سهم هزینه‌های عادی، هدایت منابع به سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای، از جمله سرمایه‌گذاری در تأسیسات آموزشی . عکس: ترینه دونگ

هزینه‌های منظم را بازسازی کنید، منابع را به سرمایه‌گذاری‌های توسعه‌ای منتقل کنید. بخش‌ها، سطوح و مناطق باید به طور فعال منابع مالی و بودجه‌ها را بررسی کنند، باید بدانند که چگونه کارها و پروژه‌ها را کمّی کنند و اجازه ندهند پروژه‌ها و پیشنهادهای برنامه‌ریزی نشده مطرح شوند.

یک سازوکار مدیریت و عملیات بودجه اعلام شده است. شهرداری‌ها موظفند حداقل ذخیره بودجه‌ای معادل ۲٪ از کل هزینه‌های بودجه را در هر سطح ترتیب دهند. اگر درآمد با برآورد مطابقت نداشته باشد، باید طرحی برای تنظیم هزینه‌ها بر اساس آن تدوین شود و وظایف هزینه‌ای که واقعاً فوری نیستند، کاهش یا تمدید شوند.

ادارات، شعب و واحدها باید بر اساس برآوردهای بودجه تخصیص‌یافته، برنامه‌ها، طرح‌ها و پروژه‌ها را اجرا کنند. کمیته مردمی استان، هزینه‌های واقعاً فوری را که از ظرفیت موجود در برآوردهای بودجه اختصاص‌یافته به واحدها فراتر می‌رود، بررسی و حل و فصل خواهد کرد.

کنفرانس‌ها، سمینارها و جشن‌ها به طور مؤثر و اقتصادی برگزار می‌شوند. مدیریت هزینه‌های بودجه را از نزدیک رصد کنید، هزینه‌های منظم را به صورت پیشگیرانه تنظیم کنید، وظایف مهم را اولویت‌بندی کنید، منابع لازم برای اجرای سیاست‌های تأمین اجتماعی را تضمین کنید و حقوق‌ها را تنظیم کنید.

نگذارید وضعیت حقوق‌های پرداخت نشده کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، هزینه‌های منابع انسانی و سیاست‌های تأمین اجتماعی طبق رژیم تکرار شود. به طور فعال هزینه‌های عادی را برای تکمیل سرمایه‌گذاری محلی در پروژه‌های فوری صرفه‌جویی کنید، به سمت کاهش سهم هزینه‌های عادی و افزایش هزینه‌های سرمایه‌گذاری حرکت کنید.

شهرداری‌ها باید اجرای راهکارهای صرفه‌جویی در هزینه‌ها، به ویژه برای هزینه‌های عمومی مرتبط با سرمایه‌گذاری، را افزایش دهند تا به سرمایه‌گذاری اختصاص یابد. در ۱۷ فوریه ۲۰۲۵، کمیته مردمی استان سندی را منتشر کرد که از شهرداری‌ها و واحدها درخواست می‌کرد مدیریت جمع‌آوری بودجه را تقویت کنند.

هزینه‌های بودجه را به طور فعال و اقتصادی مدیریت کنید، انضباط را تشدید کنید و کارایی استفاده از بودجه دولت را بهبود بخشید. قاطعانه هزینه‌های منظم غیرضروری را کاهش دهید تا برای سرمایه‌گذاری در توسعه و تأمین اجتماعی ذخیره شود...

آقای دانگ فونگ گفت که هزینه‌های بودجه بر اساس برآورد بودجه و پیشرفت وصول مطالبات به دقت پیگیری خواهد شد. هر ماه و هر سه ماه، ظرفیت درآمد ارزیابی می‌شود تا هزینه‌های بودجه به صورت پیشگیرانه مدیریت و متعادل شود. صرف نظر از وضعیت اقتصادی، شهرداری بودجه را متعادل خواهد کرد و هیچ هزینه‌ای را در بودجه مصوب کاهش نخواهد داد.

اگر به دلیل شرایط اضطراری، پیش‌بینی شود که درآمد بودجه کاهش یابد، طرحی پیشگیرانه برای تنظیم و کاهش هزینه‌ها تدوین خواهد شد. فقط هزینه‌هایی را که واقعاً فوری نیستند، کاهش داده یا به تعویق می‌اندازند. ادارات محلی و سازمان‌ها پیشنهاد صدور سیاست‌هایی را که ناکافی، نادرست، غیرواقعی یا فاقد منابع لازم برای اجرا هستند، نخواهند داد.

منبع: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html