رئیس مجلس ملی: نهمین دوره مجلس، تاریخی برای کشور است

رئیس مجلس ملی گفت که نهمین دوره مجلس شورای ملی اهمیت مهم و تاریخی برای کشور دارد؛ اگر سازمان‌ها از قبل و از راه دور هماهنگ نشوند، نهمین دوره مجلس شورای اسلامی موفق نخواهد بود.

صبح روز ۲۵ مارس، در ساختمان مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی هفتمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی را برگزار کرد تا در مورد تعدادی از مفادی که قرار است در نهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی ارائه شود، بحث کند.

مشورت با مردم در مورد اصلاح قانون اساسی

تران تان مان ، رئیس مجلس ملی، که ریاست و سخنرانی افتتاحیه را بر عهده داشت، اظهار داشت که کنفرانس در مورد ۸ پیش‌نویس قانون که ابتدا توسط مجلس ملی در هشتمین اجلاسیه مورد بررسی قرار گرفته بودند، بحث و اظهار نظر کرد؛ یک پیش‌نویس قانون که برای بررسی و تصویب طبق روال جلسه اول به مجلس ملی ارائه شده بود (قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها) و یک پیش‌نویس قانون که انتظار می‌رود برای بررسی و تصویب در نهمین اجلاسیه طبق روال تصویب در جلسه اول (در صورت واجد شرایط بودن) به مجلس ملی گزارش شود (پروژه قانون حفاظت از داده‌های شخصی).

به گفته رئیس مجلس ملی، این هفتمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی در دوره پانزدهم مجلس ملی است، در شرایطی که کل نظام سیاسی به فوریت در حال اجرای وظایفی برای ادامه سازماندهی مجدد دستگاه است.

مرحله اول وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مجلس ملی، سازمان‌های حزب، جبهه میهنی و سازمان‌های توده‌ای را سازماندهی کرده است. انتظار می‌رود مرحله دوم قانون اساسی را اصلاح و تکمیل کند و تعدادی از قوانین را اصلاح کند.

اگر اصلاحات و متمم‌های قانون اساسی تصویب شوند، هیچ سازماندهی واحدهای اداری در سطح ولسوالی وجود نخواهد داشت. در عین حال، برخی از واحدهای اداری در سطح استان ادغام و تجمیع می‌شوند؛ و واحدهای اداری در سطح کمون‌ها ترتیب داده خواهند شد.

انتظار می‌رود پس از سازماندهی مجدد، تعداد واحدهای اداری در سطح استان ۵۰٪ و تعداد واحدهای اداری در سطح کمون‌ها ۶۰ تا ۷۰٪ نسبت به وضعیت فعلی کاهش یابد. انتظار می‌رود نهمین دوره عادی تقریباً به مدت ۲ ماه تشکیل شود؛ در این مدت، نظرات عمومی در مورد اصلاح قانون اساسی جویا خواهد شد.

از اواخر آوریل تا ماه مه، کمیته دائمی مجلس ملی به طور مداوم برای سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون تشکیل جلسه خواهد داد. این سازماندهی مجدد برای داشتن یک دستگاه کارآمد، مؤثر و مولد است.

رئیس مجلس ملی گفت که پیش‌نویس قوانین مورد بحث در این کنفرانس، حوزه‌های مختلفی را تنظیم می‌کند، از جمله قوانین بسیار مهمی که تأثیر زیادی بر فعالیت‌های تولیدی و تجاری و جامعه تجاری دارند، مانند: قانون مالیات ویژه مصرف (اصلاح‌شده)، قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها (اصلاح‌شده)، قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون کیفیت محصولات و کالاها؛ ترویج توسعه صنایع فناوری اطلاعات و فناوری دیجیتال داخلی مانند قانون صنعت فناوری دیجیتال؛ همگامی با جنبش‌های اجتماعی، مدیریت و ایجاد شرایط مطلوب برای فعالیت‌های تبلیغاتی مانند: قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تبلیغات...

علاوه بر این، پروژه‌های قانونی دیگری نیز وجود دارند که توجه زیادی از سوی افکار عمومی و نمایندگان مجلس ملی را به خود جلب کرده‌اند، مانند: قانون معلمان؛ برآورده کردن الزامات بهبود ظرفیت و اثربخشی مدیریت دولتی در حوزه اشتغال، حل مسائل مربوط به اشتغال مانند قانون استخدام (اصلاح شده)...

در جلسات ژانویه، فوریه و مارس ۲۰۲۵، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات روشنی در مورد مسائل خاص و مهم برای هر پیش‌نویس قانون ارائه داد؛ موافقت کرد که بسیاری از مطالب را در مقایسه با پیش‌نویس ارائه شده به مجلس ملی در جلسه قبلی اصلاح کند و دستور داد تا پرونده تکمیل شده به کنفرانس امروز ارسال شود.

نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. (عکس: VNA)

رئیس مجلس ملی از نمایندگان مجلس ملی درخواست کرد که به بحث و بررسی دقیق مسائل و مفاد جدید با نظرات مختلف در هر پیش‌نویس قانون ادامه دهند؛ ارزیابی کنند که آیا پیش‌نویس قانون، جهت‌گیری‌ها، سیاست‌ها، رهبری و جهت‌گیری جدید کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه را در کار قانونگذاری به‌روز کرده است یا خیر؛ ارزیابی کنند که آیا مفاد خاص، قانون‌مداری، قانونی بودن، وحدت و هماهنگی را در هر پیش‌نویس و وحدت و هماهنگی را با قوانین جدید اعلام شده و سایر قوانین در نظام حقوقی تضمین کرده‌اند یا خیر.

در عین حال، این ارزیابی تضمین کرده است که فقط محتویات تحت اختیار مجلس ملی تنظیم می‌شوند؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت ترویج می‌شود و آیین‌نامه شماره ۱۷۸ مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در کار قانونگذاری به طور دقیق اجرا می‌شود.

بر این اساس، نمایندگان مجلس ملی به روشنی نظرات خود را در مورد اینکه آیا پروژه‌ها واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای تصویب در جلسه بعدی هستند یا خیر، بیان کردند.

سیاست‌های حزب را به سرعت به اجرا بگذارید

رئیس مجلس ملی تأکید کرد که نتایج بسیار مثبت و موفقیت‌آمیز در حوزه قانونگذاری در جلسات فوق‌العاده هفتم، هشتم و نهم، صحت سیاست تفکر نوآورانه در قانونگذاری و همچنین اهمیت عملی و مهم کنفرانس‌های تخصصی در تضمین کیفیت پیش‌نویس قوانین ارائه شده به مجلس ملی را تأیید کرده است.

رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که برای اجرای سریع سیاست حزب، درک کامل و اجرای مؤثر سیاست تفکر نوآورانه در قانونگذاری ضروری است. قوانین باید مختصر، مؤثر، کارآمد و مروج تمرکززدایی باشند. در مورد فرآیند قانونگذاری، در نهایت، سازمان ارائه دهنده قانون مسئول پیش‌نویس قانون تا زمان رأی‌گیری مجلس ملی برای تصویب آن است.

بنابراین، دولت و سازمان‌های تدوین‌کننده باید این روحیه را به طور کامل درک کنند که در تمام جلسات و گفتگوها، نظرات را تعیین، نظارت و گوش دهند.

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد. (عکس: VNA)

رئیس مجلس ملی همچنین از آژانس‌های مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی درخواست کرد که در تمام مراحل از بحث، مشاوره، ویرایش، بررسی و غیره با روحیه همراهی، محتوا و اشتراک‌گذاری، هماهنگی نزدیکی با آژانس‌های تدوین‌کننده داشته باشند تا اطمینان حاصل شود که پیش‌نویس قوانین و پیش‌نویس قطعنامه‌های ارائه شده به مجلس ملی از بالاترین کیفیت برخوردار هستند و بلافاصله الزامات عملی تعیین‌شده در مرحله توسعه تاریخی کشور را برآورده می‌کنند.

رئیس مجلس ملی با درس‌هایی که از دوره‌های قبلی آموخته بود، خاطرنشان کرد که اگر سازمان‌ها از همان ابتدا و از راه دور هماهنگ نشوند، نهمین دوره مجلس شورای ملی موفقیت‌آمیز نخواهد بود.

رئیس مجلس ملی از نمایندگان مجلس ملی درخواست کرد که به طور فعال مطالعه کنند؛ نظرات مختصر و مفید تهیه کنند، از تکرار مطالب خودداری کنند، تحلیل‌های عمیق، استدلال‌های قانع‌کننده و راه‌حل‌های مشخص ارائه دهند؛ نمایندگان سازمان تدوین‌کننده و سازمان بررسی‌کننده، گزارش و توضیحات بیشتری در مورد موضوعات مورد علاقه نمایندگان ارائه دهند.

بلافاصله پس از پایان این کنفرانس، سازمان‌های هماهنگ‌کننده برای دریافت نظرات، تکمیل سریع اسناد و ارسال آنها به نمایندگان مجلس ملی سازماندهی خواهند کرد و اطمینان حاصل خواهند کرد که نمایندگان مجلس ملی در اسرع وقت به اسناد و مطالب ارائه شده در جلسه دسترسی داشته باشند.

رئیس مجلس ملی گفت که نهمین دوره مجلس از اهمیت تاریخی زیادی برای کشور برخوردار است. حجم مطالب بسیار زیاد است، در حالی که زمان آماده‌سازی حدود ۲ هفته کوتاه‌تر شده است.

کمیته دائمی مجلس ملی به آژانس‌های مجلس ملی دستور داده است تا تکمیل مطالب در زمینه‌های تعیین‌شده خود را تسریع کنند تا از پیشرفت در ارائه به مجلس ملی اطمینان حاصل شود./.

منبع