رئیس مجلس ملی: به بررسی و اصلاح قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) ادامه دهید تا پس از ارائه به مجلس ملی برای تصویب، به اجماع بالایی دست یابید.

اگرچه اجماع بالایی وجود داشت، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، از آژانس تدوین‌کننده و آژانس بررسی‌کننده درخواست کرد که هر بند، هر ماده، هر فصل از قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) را به‌طور فعال بررسی کنند تا اصلاحاتی انجام شود تا هنگام ارائه آن به مجلس ملی برای تصویب، اجماع بالایی حاصل شود.

صبح روز ۴ دسامبر، در ادامه پنجاه و دومین جلسه، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) ارائه داد. معاون رئیس مجلس ملی، تران کوانگ فونگ، ریاست جلسه بحث و گفتگو را بر عهده داشت.

در این جلسه، معاون نخست وزیر، مای وان چین و وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، نگوین وان هونگ، حضور داشتند.

کمیسیون دائمی مجلس ملی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) نظرات خود را ارائه داد.

سازمان تهیه‌کننده پیش‌نویس و سازمان بررسی‌کننده، بسیاری از مفاد را طبق نظرات پذیرفته و اصلاح کرده‌اند.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، ضمن ارائه نظرات خود برای بحث، از آژانس تهیه پیش‌نویس و آژانس بررسی به خاطر جمع‌آوری و ویرایش بسیاری از مطالب مطابق با نظرات کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات نمایندگان مجلس ملی در سالن، قدردانی و تشکر کرد.

رئیس مجلس ملی گفت که لازم است بر شفاف‌سازی نظرات نمایندگان مجلس ملی در مورد پنج موضوع اصلی تمرکز شود: اول، سازوکار و سیاست‌های توسعه مطبوعات؛ دوم، مدیریت مطبوعات در فضای مجازی - این موضوعی است که توسط بسیاری از نمایندگان مطرح شده و باید پذیرفته و به روشنی توضیح داده شود، به خصوص در رابطه با حوزه هوش مصنوعی (AI)، که یک حوزه جدید است. سوم، حفاظت از ایمنی کار روزنامه‌نگاران؛ چهارم، شرایط صدور مجوز و مدیریت برای همکاران؛ پنجم، تعریف و جایگاه قانونی.

رئیس مجلس ملی از کمیته دائمی فرهنگ و امور اجتماعی مجلس ملی درخواست کرد تا به هماهنگی خود با وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری برای تحقیق، بحث و توافق در مورد محتوای دریافت و توضیح نظرات نمایندگان در مورد قانون مطبوعات (اصلاح شده) ادامه دهد.

در خصوص سیاست‌های حمایتی، رئیس مجلس ملی موافقت کامل خود را با اصلاح مقررات خاص در مورد سیاست‌های حمایتی مطبوعات ابراز کرد. پیش از این، موضوع مشوق‌های مالیاتی برای مطبوعات در قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها (اصلاح‌شده) هنگام اعمال نرخ مالیات ۱۰٪ برای مطبوعات تصریح شده بود.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، نظر خود را در مورد این بحث ارائه داد.

یکی دیگر از مفاد، حمایت مالی از مطبوعات برای انجام وظایف سیاسی و خدمات عمومی است که در بند ۳، ماده ۱۰ پیش‌نویس قانون تصریح شده است. برای تضمین حق چاپ و حقوق مرتبط، این پیش‌نویس بند ۲، ماده ۳۹ را اضافه کرده است که تصریح می‌کند سازمان‌ها، نهادها و افرادی که از آثار مطبوعاتی استفاده می‌کنند باید مطابق با مفاد قانون با آژانس مطبوعاتی به توافق برسند.

در مورد منابع انسانی، پیش‌نویس آیین‌نامه آموزش و پرورش با هدف تضمین استانداردسازی مهارت‌ها و اخلاق حرفه‌ای، بهبود ظرفیت روزنامه‌نگاران در بند ۴، ماده ۱۲ و پرورش اخلاق حرفه‌ای و مهارت‌های روزنامه‌نگاری برای روزنامه‌نگاران در بند ۴، ماده ۱۳ تدوین شده است. در مورد بندهای ۱ و ۲، ماده ۲۹، پیش‌نویس قانون، افراد واجد شرایط دریافت کارت‌های خبرنگاری، شرایط، استانداردها، رویه‌ها و رویه‌های اعطای کارت را که سختگیرانه و متناسب با افراد است، مشخص می‌کند.

علاوه بر این، ماده ۳۹ پیش‌نویس قانون، بندی را اضافه کرده است: آژانس‌های مطبوعاتی، نویسندگان و آثاری که از هوش مصنوعی برای پشتیبانی از فعالیت‌های مطبوعاتی استفاده می‌کنند، باید مقررات مربوط به مالکیت معنوی و اخلاق حرفه‌ای را رعایت کنند؛ در عین حال، آژانس‌های مطبوعاتی مسئول تنظیم استفاده از هوش مصنوعی در آژانس‌های خود هستند. رئیس مجلس ملی اظهار داشت که این بار مجلس ملی قانون هوش مصنوعی (AI) را تصویب خواهد کرد و این قانون به قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) مرتبط خواهد بود.

اگرچه سطح بالایی از اجماع وجود داشت، رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که بررسی کامل و جامع پیش‌نویس قانون با اصلاح و تکمیل قوانین فعلی و پیش‌نویس‌های مرتبط ادامه یابد تا از هماهنگی و انطباق با مقررات مربوط به مطبوعات، علم و فناوری، تحول دیجیتال، امنیت اطلاعات، تبلیغات، مالیات و مالکیت معنوی اطمینان حاصل شود.

رئیس مجلس ملی همچنین از سازمان تدوین‌کننده و سازمان بررسی‌کننده درخواست کرد که هر بند، هر ماده و هر فصل را به‌طور فعال بررسی کنند تا اصلاحات لازم برای دستیابی به اجماع بالا هنگام ارائه به مجلس ملی برای تصویب انجام شود. در عین حال، رئیس مجلس ملی معتقد است که قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) همراه با راهنمایی در مورد اجرای قانون، عمر طولانی خواهد داشت و به بهبود اثربخشی مدیریت مطبوعات در آینده کمک خواهد کرد.

نمایندگان صحبت می‌کنند و بحث می‌کنند.

قبل از ارسال به مجلس ملی برای بررسی و تصویب، به بررسی دقیق، اطمینان از پیشرفت و رعایت رویه‌ها ادامه دهید.

در پایان جلسه بحث، تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد که کمیته دائمی مجلس ملی از ابتکار عمل، حس مسئولیت و هماهنگی نزدیک کمیته فرهنگ و جامعه، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، کمیته قانون و عدالت و سازمان‌های مربوطه در مطالعه، جذب و توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی در گروه‌ها و سالن‌ها بسیار قدردانی می‌کند. اسناد ارائه شده به کمیته دائمی مجلس ملی با جدیت، دقت و به طور کامل طبق مقررات تهیه شده است. پیش‌نویس قانون در مقایسه با پیش‌نویس اولیه، مطالب زیادی را جذب و اصلاح کرده است.

کمیته دائمی مجلس ملی اساساً با مفاد پیش‌نویس قانونی که دریافت، توضیح، اصلاح و پیشنهاد شده است، موافق است:

اولاً، به بررسی کامل و تضمین ثبات و یکنواختی در نظام حقوقی، به ویژه قوانینی که مجلس ملی در حال ارائه و آماده‌سازی برای تصویب است، به ویژه قانون هوش مصنوعی، ادامه دهید.

لازم است برخی از مطالب مربوط به مفاهیم، ​​اصطلاحات و اصول فعالیت‌های مطبوعاتی روشن شود تا شفافیت و انسجام در پیش‌نویس قانون، تعاریف و جایگاه حقوقی روزنامه‌نگاران تضمین شود.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، سخنان پایانی را ایراد کرد.

دوم، تکمیل و بررسی سیاست‌های توسعه مطبوعات و تضمین منابع لازم برای اجرا، به ویژه سازوکارهای مالی برای حمایت از مطبوعات در انجام تعهدات و وظایف خدمات عمومی محول شده توسط مقامات ذیصلاح، و همچنین سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و مشوق‌های مالیاتی، برای اطمینان از امکان‌سنجی.

• 

  کمیسیون دائمی مجلس ملی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) نظرات خود را ارائه داد.

سوم، شرایط عملیات مطبوعاتی، سازوکارهای صدور مجوز و ساختار سازمانی، به ویژه انواع مطبوعات، معیارهای آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی، دفاتر نمایندگی و خبرنگاران مقیم را روشن کنید. لازم است مقررات مربوط به کارت‌های مطبوعاتی، مسئولیت قانونی در قبال محتوای اطلاعات و حق درخواست اصلاح و حذف اطلاعات ناقض قانون، به دقت بررسی شود.

چهارم، بررسی و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی و به‌کارگیری فناوری‌های جدید، از جمله تنظیم رفتار، کاربرد و استفاده از هوش مصنوعی.

پنجم، بررسی مسائل مربوط به امنیت جان و کرامت روزنامه‌نگاران؛ آموزش و پرورش ظرفیت و اخلاق حرفه‌ای روزنامه‌نگاران؛ صدور کارت‌های خبرنگاری، به شیوه‌ای سازگار با نظام حقوقی، و تلاش برای جلوگیری از شکاف‌های ناشی از محتوای مرتبط.

کمیته دائمی مجلس ملی، کمیته دائمی کمیته فرهنگ و جامعه را موظف کرد تا به هماهنگی نزدیک با وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری ادامه دهد، نظرات کمیته دائمی مجلس ملی را در جلسه با دقت بررسی و جذب کند، از پیشرفت کار اطمینان حاصل کند و قبل از ارسال به مجلس ملی برای بررسی و تصویب، رویه‌های صحیح را دنبال کند.

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-ra-soat-chinh-ly-de-luat-bao-chi-sua-doi-dat-duoc-su-dong-thuan-cao-khi-trinh-quoc-hoi-thong-qua-2025120411243703.htm