گذشته از داستان تمرکززدایی، افکار عمومی به ویژه به این موضوع علاقهمند است که چگونه میتوان «صداقت - استعداد - جوهره» را تضمین کرد تا خودمختاری به امری دلخواه تبدیل نشود.
در واقع، بسیاری از مناطق با کمبود معلم، به ویژه در دروس جدید مانند: فناوری اطلاعات، موسیقی، هنرهای زیبا یا انگلیسی، مواجه هستند. بسیاری از مدارس باید با قراردادهای کوتاه مدت "رفع" کنند، در حالی که روند استخدام اغلب مدت زیادی، حتی یک سال کامل، طول میکشد. بنابراین، پیشنهاد اعطای حق استخدام به مدیر، یک پیشرفت برای افزایش ابتکار عمل، کمک به مدارس برای تکمیل سریع منابع انسانی و برآورده کردن نیازهای آموزش و یادگیری تلقی میشود.
در بسیاری از کشورهای توسعهیافته مانند فنلاند یا ژاپن، مدیران حق دارند معلمان را به صورت دورهای استخدام و ارزیابی کنند. این امر با یک مکانیسم کنترل شفاف همراه است، که در آن تمام سوابق و فرآیندها عمومی شده و توسط یک هیئت مدیره مستقل نظارت میشود. در آن زمان، مدیر هم یک مدیر و هم فردی است که مستقیماً مسئول کیفیت کارکنان مدرسهای است که مدیریت میکند.
برگردیم به ویتنام، پیشنویس بخشنامه وزارت آموزش و پرورش به وضوح بیان میکند: فقط مدارس واجد شرایط مجاز به استخدام هستند. این «محدودیت» تا حدودی به رفع نگرانیها در مورد خودسرانه بودن یا احساساتی بودن در انتخاب کمک میکند. با این حال، اگر «حقوق» با «مسئولیتها» همراه نباشد، به راحتی میتوان از آنها سوءاستفاده کرد. این نگرانی بیاساس نیست، زیرا اگر مدیر شجاعت نداشته باشد یا تحت تأثیر روابط شخصی قرار گیرد، روند استخدام ممکن است «دگرگون» شود، به حالت «لابیگری» و «طرفداری از آشنایان» بیفتد و باعث شود افراد خوب حذف و افراد ضعیف انتخاب شوند.
ما در سال ۲۰۱۹ یک درس عملی داشتیم، بسیاری از معلمان قراردادی در استان نِگه آن در مورد وضعیت استخدام غیرشفاف تأمل کردند که منجر به شکایات طولانی مدت شد. یا در برخی استانها، کمبود معلمان باکیفیت، ارزیابی تواناییهای داوطلبان را برای شورای استخدام دشوار میکند. بنابراین، اگر مدیر مدرسه اختیار استخدام معلمان را بدون دستورالعملهای خاص داشته باشد، این مشکل ممکن است تکرار شود و به طور نامرئی «همان مسیر را دنبال کند».
بنابراین، حقوق استخدام باید به سازوکاری برای ارزیابی دورهای و بازرسی مستقل مرتبط باشد. وزارت آموزش و پرورش و وزارت آموزش و پرورش باید ابزارهای نظارتی دقیقی برای تضمین معیارهای انتخاب شفاف و عینی، با مشارکت کارشناسان مستقل یا نمایندگان اتحادیههای آموزشی، داشته باشند. تمام نتایج استخدام باید در پورتال اطلاعاتی مدرسه و وزارت آموزش و پرورش به صورت عمومی منتشر شود. این «مانع فنی» برای جلوگیری از سوءاستفاده از قدرت است.
مشخص است که استقلال در آموزش یک روند اجتنابناپذیر است، اما استقلال به معنای خودسری نیست. درسهایی از دانشگاههایی که استقلال را اجرا کردهاند نشان میدهد که هر جا شفافیت، صراحت و پاسخگویی خوب وجود داشته باشد، توسعه پایدار نیز وجود خواهد داشت. برعکس، اگر فقط یک امر تشریفاتی باشد و حقوق را با مسئولیتها پیوند ندهد، استقلال به راحتی میتواند به یک بار سنگین تبدیل شود.
بنابراین، از منظری دیگر، واگذاری اختیار استخدام به مدیر را میتوان «آزمونی» برای ظرفیت مدیریت مدرسه دانست. مدیری که «صادقانه» نگران کیفیت آموزش باشد و «واقعاً» صلاحیت کافی برای شناسایی و ارزیابی افراد با استعداد را داشته باشد، آن اختیار را به نیروی محرکهای برای توسعه تبدیل خواهد کرد. اگر این دو عامل وجود نداشته باشند، قدرت به «شمشیری دولبه» تبدیل میشود.
در زمینه اجرای قطعنامه شماره ۷۱-NQ/TW دفتر سیاسی حزب کمونیست در بخش آموزش و پرورش در مورد پیشرفتهای چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش، مسئله صرفاً «تفویض یا عدم تفویض اختیار» نیست؟ بلکه مسئله این است که این تفویض اختیار به چه کسی، تحت چه شرایطی و چگونه انجام میشود؟ زیرا بیش از هر زمان دیگری، آموزش با کیفیت باید بر پایه انصاف، شفافیت و صداقت بنا شود.
منبع: https://giaoducthoidai.vn/cong-bang-minh-bach-va-liem-chinh-tuyen-dung-giao-vien-post754444.html






نظر (0)