اعلام فرمان ریاست جمهوری در مورد سه قانون مهم که به تازگی توسط مجلس ملی تصویب شده است

(TN&MT) - دفتر ریاست جمهوری یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد تا دستور رئیس جمهور در مورد سه قانون که اخیراً توسط پانزدهمین مجلس ملی در نهمین جلسه فوق العاده آن تصویب شده است را اعلام کند. این سه سند قانونی از اهمیت مهمی در تکمیل نظام سیاسی و دستگاه اداری دولت برخوردارند و به برآورده کردن نیازهای توسعه کشور در دوره فعلی کمک می‌کنند.

صبح امروز (۲۸ فوریه) در دفتر ریاست جمهوری، کنفرانس مطبوعاتی برای اعلام دستور رئیس جمهور در مورد سه قانون که اخیراً توسط پانزدهمین مجلس ملی در نهمین جلسه فوق‌العاده آن تصویب شده بود، برگزار شد. این سه قانون عبارتند از: قانون تشکیلات دولت، قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی و قانون تشکیلات حکومت‌های محلی. این سه سند قانونی مهم در تکمیل نظام سیاسی و دستگاه اداری دولت هستند که به برآورده کردن نیازهای توسعه کشور در دوره فعلی کمک می‌کنند.

معاون رئیس دفتر رئیس جمهور، فام تان ها، دستور رئیس جمهور در مورد سه قانونی که اخیراً توسط مجلس ملی در نهمین جلسه فوق العاده تصویب شده بود را اعلام کرد.

قانون تشکیلات دولتی: اصلاحات اساسی در تشکیلات دستگاه دولتی

قانون تشکیلات دولتی شماره ۶۳/۲۰۲۵/QHXV در ۱۸ فوریه ۲۰۲۵ توسط مجلس ملی تصویب شد و از ۱ مارس ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد بود. این قانون در شرایط خاص کشور و با هدف اصلاح دستگاه دولتی به شیوه‌ای کارآمد و مؤثر، ضمن تضمین ثبات بلندمدت نظام حقوقی ویتنام، تدوین شده است. این یکی از اسناد حقوقی استراتژیک است که پایه محکمی برای عملکرد دولت، بالاترین نهاد اداری دولتی، که وظیفه مدیریت اجرایی را انجام می‌دهد و اجرای سیاست‌های حزب و دولت را سازماندهی می‌کند، ایجاد می‌کند.

قانون تشکیلات دولتی ۲۰۲۵ به گونه‌ای طراحی شده است که مختصر و قابل فهم باشد و شامل ۵ فصل و ۳۲ ماده باشد، از جمله مطالب اساسی مانند تقسیم اختیارات، تمرکززدایی، تفویض اختیار و تفویض اختیار بین سازمان‌های دولتی، به ویژه بین دولت، نخست وزیر، وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه و مقامات محلی. این نکته به ویژه مهم قانون است، زیرا برای اولین بار مقررات مربوط به تقسیم اختیارات، تمرکززدایی، تفویض اختیار و تفویض اختیار به وضوح طراحی شده است و مبنای قانونی محکمی برای اجرای وظایف دولت و سازمان‌های اداری از سطح مرکزی تا محلی ایجاد می‌کند.

یکی از نکات برجسته این قانون، شفاف‌سازی وظایف، اختیارات و قدرت نخست‌وزیر در رهبری و هدایت فعالیت‌های نظام اداری دولت از سطح مرکزی تا سطوح محلی است. این قانون همچنین رابطه بین دولت، نخست‌وزیر و نهادهای قانونگذاری و قضایی را روشن می‌کند. هدف از این کار ایجاد سازوکاری شفاف و روشن در واگذاری وظایف و اختیارات و تضمین هماهنگی نزدیک بین سازمان‌های دولتی در اجرای قدرت و سیاست‌ها است.

قانون ۲۰۲۵ در مورد تشکیلات دولتی نیز توجه ویژه‌ای به تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی دارد. دولت مسئول رهبری و هدایت وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای اجرای سیاست‌ها و قوانین دولتی خواهد بود. رابطه بین این سازمان‌ها بر اساس اصل «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئول است» تعیین می‌شود و شرایطی را برای ادارات محلی ایجاد می‌کند تا ابتکار عمل و خلاقیت را در کار مدیریتی ارتقا دهند.

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس شورای ملی: ساده‌سازی دستگاه و بهبود کارایی عملیاتی

نمای کلی کنفرانس مطبوعاتی که دستور رئیس جمهور مبنی بر ابلاغ سه قانون مصوب پانزدهمین دوره مجلس ملی در نهمین جلسه فوق‌العاده را اعلام می‌کند

در ۱۷ فوریه ۲۰۲۵، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تشکیلات مجلس ملی را با اجماع بالا و با ۹۶.۴۴٪ از کل نمایندگان تصویب کرد. این قانون برای اجرای سیاست ساده‌سازی و اصلاح دستگاه نهادها در نظام سیاسی، بهبود کارایی عملیاتی مجلس ملی و نهادهای آن تدوین شده است.

به طور خاص، مفاد اصلاح شده و تکمیل شده این قانون بر ترتیب و ادغام آژانس‌های مجلس ملی و دفتر مجلس ملی تمرکز دارد و همزمان تعدادی از مقررات مربوط به فعالیت‌های مجلس ملی، کمیته دائمی مجلس ملی، آژانس‌های مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی را تنظیم می‌کند. یکی از نکات قابل توجه، تنظیم ساختار سازمانی آژانس‌های مجلس ملی، از جمله شورای ملیت‌ها و کمیته‌های مجلس ملی، مطابق با سیاست ساده‌سازی دستگاه، تضمین عقلانیت و اثربخشی در انجام وظایف و تکالیف این آژانس‌ها است.

قانون اصلاح‌شده همچنین تعدادی از مسائل مربوط به اختیارات و وظایف نمایندگان مجلس ملی، به‌ویژه در انتخابات و رأی اعتماد برای مناصبی که توسط مجلس ملی انتخاب یا تأیید شده‌اند را مجدداً تنظیم می‌کند. اصلاح این مفاد نه تنها اثربخشی کار قانونگذاری را بهبود می‌بخشد، بلکه شفافیت و مسئولیت‌پذیری نهادهای منتخب در اعمال قدرت دولتی را نیز تضمین می‌کند.

قانون تشکیلات حکومت محلی: تقویت تمرکززدایی و تفویض اختیار به شهرداری‌ها

یکی دیگر از قوانین مهم تصویب شده توسط مجلس ملی در نهمین اجلاس فوق‌العاده، قانون سازماندهی حکومت‌های محلی است. این قانون با رأی مثبت ۹۶.۰۳ درصد از نمایندگان، از اول مارس ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد و نقطه عطفی مهم در تکمیل دستگاه حکومت‌های محلی ایجاد خواهد کرد.

قانون سازماندهی حکومت‌های محلی ۲۰۲۵ بر اساس اصول تمرکززدایی، تفویض اختیار و تفویض اختیار بین سطوح حکومت‌های محلی بنا شده است. هدف از این قانون، تضمین ثبات در نظام حقوقی و در عین حال ایجاد یک کریدور قانونی است تا مناطق محلی بتوانند به طور فعال مشکلات عملی را حل کنند و از این طریق بر مشکلات مدیریت اداری در سطح مردمی غلبه کنند.

یکی از نکات مهم جدید این قانون، تقسیم واضح وظایف و اختیارات بین شورای خلق (PC) و کمیته خلق (PC) در تمام سطوح است. این قانون همچنین بر تقویت قدرت رئیس کمیته خلق در امور مربوط به مدیریت مالی و بودجه، ساختار سازمانی، بازرسی و نظارت تأکید دارد. هدف از این امر ایجاد یک سیستم حکومت محلی مؤثر، شفاف و روشن است، ضمن اینکه از تداخل در واگذاری وظایف و اختیارات بین سطوح دولتی جلوگیری می‌شود.

این قانون همچنین همچنان شعار «محل تصمیم می‌گیرد، محل عمل می‌کند، محل مسئول است» را ترویج می‌دهد، ضمن اینکه تمرکززدایی و تفویض قدرت بین سطوح دولت محلی را در جهت «هر سطحی که مشکل را مؤثرتر حل می‌کند، وظایف و اختیارات را به آن سطح واگذار کنید» تقویت می‌کند. این یک اصلاح مهم است که شرایطی را برای محله‌ها ایجاد می‌کند تا در حل مشکلات ناشی از آن فعال‌تر باشند و از این طریق به ارتقاء توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی کمک کنند.

ب تضمین کننده ثبات در اجرای قانون است

برای اجرای مؤثر این قوانین، وزارت کشور فوراً در حال تدوین یک طرح اجرایی است که شامل مراحلی برای سازماندهی انتشار و درک مفاد قانون، تدوین اسناد حقوقی دقیق و اصلاح و تکمیل اسناد حقوقی فعلی برای مطابقت با مفاد قانون جدید می‌شود. اجرا به صورت همزمان از سطح مرکزی تا محلی انجام خواهد شد و هماهنگی در اجرای قانون را تضمین می‌کند.

در کنار آن، مقامات، نظارت، بازرسی و گزارش نتایج اجرای قانون را سازماندهی خواهند کرد تا از اجرای صحیح و مؤثر مقررات اطمینان حاصل شود.

تصویب این سه قانون مهم، نوآوری قدرتمندی در کار قانونگذاری مجلس ملی و دولت محسوب می‌شود. این‌ها گام‌های استراتژیکی در جهت تکمیل دستگاه اداری دولت، ایجاد یک سیستم دولتی از سطح مرکزی تا محلی هستند که به طور مؤثر، شفاف و مطابق با الزامات توسعه کشور عمل می‌کند. مفاد جدید این قوانین به بهبود کیفیت مدیریت دولتی، ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین حقوق و منافع مردم کمک خواهد کرد.

منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/cong-bo-lenh-chu-tich-nuoc-ve-ba-dao-luat-quan-trong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-387147.html