صبح روز ۲۳ ژوئیه، در کاخ ریاست جمهوری، دفتر رئیس جمهور یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کرد تا دستور رئیس جمهور مبنی بر ابلاغ قوانین مصوب پانزدهمین دوره مجلس شورای ملی در دوره هفتم، از جمله موارد زیر را اعلام کند: قانون پایتخت؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین، مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات؛ قانون موسسات اعتباری؛ قانون راه؛ قانون بیمه اجتماعی.
فام تان ها، معاون رئیس دفتر رئیس جمهور، ریاست این کنفرانس مطبوعاتی را بر عهده داشت.
پیش از شروع برنامه، نمایندگان و خبرنگاران حاضر در کنفرانس مطبوعاتی به یاد نگوین فو ترونگ، دبیرکل سازمان ملل، یک دقیقه سکوت کردند تا مراتب احترام و تسلیت بیپایان خود را ابراز نمایند.
سیاستهای ویژه و برجستهای را برای پایتخت وضع کنید
قانون پایتخت شامل ۷ فصل و ۵۴ ماده است که از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود. قانون پایتخت همچنان به تکمیل مبانی قانونی ادامه میدهد؛ سازوکاری منحصر به فرد و برجسته ایجاد میکند؛ بر مشکلات، موانع و کاستیهای ناشی از اجرای قانون پایتخت غلبه میکند تا پایتخت را با جایگاه و نقش یک مرکز سیاسی، اداری، اقتصادی و فرهنگی، به سمت یک منطقه شهری هوشمند، مدرن، سبز، تمیز، زیبا، امن و مطمئن بسازد؛ به سرعت و به طور پایدار توسعه یابد و تأثیر گستردهای بر توسعه دلتای رودخانه سرخ، منطقه اقتصادی کلیدی شمال و کل کشور داشته باشد.
این قانونگذاری بر اساس دیدگاه و نهادینهسازی کامل سیاستها و دستورالعملهای حزب در مورد ساخت و توسعه پایتخت انجام میشود؛ سازوکارها و سیاستهای ویژه برجستهای را برای پایتخت پیشبینی میکند، سازگاری با سیاستها و دستورالعملهای حزب و انطباق با قانون اساسی ۲۰۱۳ را تضمین میکند.
قانون پایتخت باید در چارچوب کلی نظام حقوقی قرار گیرد، نه قانونی که جایگزین کل نظام حقوقی فعلی شود و به طور خاص در مورد پایتخت اعمال شود. علاوه بر این، لازم است از نزدیک ۹ گروه سیاستگذاری در پیشنهاد تدوین قانون پایتخت (اصلاحشده) که توسط دولت تصویب شده است، دنبال شود تا سازوکارها و سیاستهای خاص در پیشنویس قانون گنجانده شوند، که از نظر نهادها برای ارتقای نقاط قوت پایتخت واقعاً متمایز و پیشرو هستند.
تحول دیجیتال در فعالیتهای حراج داراییها
از اول ژانویه ۲۰۲۵، انتشار قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک با هدف کمک به پیشگیری و مبارزه با فساد، منفینگری و اتلاف؛ ادامه بهبود حرفهایگری و تخصص تیم حراج و سازمانهای حراج املاک؛ غلبه بر محدودیتها و کاستیها، تضمین تبلیغات، شفافیت و بیطرفی، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیتهای حراج املاک؛ بهبود کارایی و اثربخشی مدیریت دولتی حراج املاک انجام میشود.
این قانون شامل مطالب جدیدی در رابطه با اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به موارد زیر است: حراجگذاران و سازمانهای حراج املاک؛ رویههای حراج املاک؛ مسئولیتهای آژانسها، سازمانها و افراد در فعالیتهای حراج املاک.
نکته قابل توجه این است که این قانون تعدادی از اقدامات ممنوعه برای حراجگذاران، سازمانهای حراج و افرادی که داراییهای حراجشده دارند را تکمیل میکند، مانند ممنوعیت ایجاد فهرستهای دروغین از شرکتکنندگان در حراج، ایجاد سوابق دروغین و سوابق جعلی برای شرکت در فعالیتهای حراج، و محدود کردن افراد و سازمانها از شرکت در حراجهایی که مطابق با مقررات نیستند تا استقلال، بیطرفی، شفافیت و به حداقل رساندن منفیگرایی در فعالیتهای حراج افزایش یابد.
این قانون دو ماده جدید در مورد حراجهای آنلاین و رویههای حراج آنلاین اضافه میکند که تصریح میکند حراجهای آنلاین از طریق پورتال ملی حراج املاک یا صفحه اطلاعات حراج آنلاین انجام میشوند، اصول کلی برای اجرای حراجهای آنلاین را شرح میدهد و دولت را موظف میکند تا مقررات دقیقی را برای بهبود بیشتر حراجهای آنلاین ارائه دهد که به بهبود بیطرفی، تبلیغات، شفافیت، ترویج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیتهای حراج املاک کمک میکند.
آزادسازی منابع زمین
قانون زمین، قانون مسکن، قانون تجارت املاک و مستغلات و قانون مؤسسات اعتباری که توسط پانزدهمین مجلس ملی تصویب شد، بسیاری از سیاستها و دستورالعملهای جدید حزب و دولت را نهادینه کرده، بر کاستیها و نارساییهای اشاره شده در فرآیند خلاصهسازی اجرا غلبه کرده و دارای مقررات نوآورانه و راهگشای بسیاری است که از واقعیت مردم و جامعه خلاصه، ارزیابی و اجرا شدهاند و انتظار میرود در دوره جدید، شتابی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کنند.
اجرای زودهنگام قانون زمین، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات در راستای سیاست حزب است؛ غلبه بر محدودیتهای موجود، به ویژه در ارزیابی زمین، بازیابی زمین، جبران خسارت و پشتیبانی از اسکان مجدد؛ در عین حال، ایجاد یک کریدور قانونی همزمان، آزادسازی منابع زمین، ترویج توسعه سالم بازار املاک و مستغلات، تسریع اجرای پروژههای سرمایهگذاری، به ویژه پروژههای سرمایهگذاری عمومی، پروژههای املاک و مستغلات، پروژههای مسکن، به ویژه مسکن اجتماعی، ایجاد شرایط مطلوبتر برای مشاغل و مردم در اعمال حقوق خود به عنوان کاربران زمین، حفاظت از حقوق افرادی که زمینهایشان بازیابی میشود.
با توجه به محتوای مربوط به مدیریت و استفاده از زمینهای دفاع و امنیت ملی در ترکیب با فعالیتهای تولید نیروی کار و ساخت و ساز اقتصادی در بند ۲، ماده ۲۵۱ و بند ۴، ماده ۲۶۰ قانون زمین و محتوای انتقالی در بند ۱۰، ماده ۲۵۵ قانون زمین مربوط به پروژههای سرمایهگذاری در مواردی که تخصیص زمین و اجاره زمین از طریق حراج حقوق استفاده از زمین طبق مفاد قانون زمین ۲۰۱۳ نباشد، که سرمایهگذار پروندههای معتبری را برای انجام مراحل انتخاب سرمایهگذاران و مالکان پروژه قبل از ۱ آگوست ۲۰۲۴ ارائه کرده باشد، این مفاد مجاز به اجرا قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۵ هستند.
۳ پیشرفت استراتژیک در قانون جاده
قانون راه شامل ۶ فصل و ۸۶ ماده است که از اول ژانویه ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود. قانون راه بر ۳ دستاورد استراتژیک تمرکز دارد: نهادهای سیاستگذاری، زیرساختها و منابع انسانی؛ در عین حال، با یک دیدگاه استراتژیک هوشمندانهتر، به الزامات عملی میپردازد و فناوری اطلاعات را در فعالیتهای جادهای به کار میگیرد و تمرکززدایی، تفویض اختیار و اصلاح رویههای اداری را افزایش میدهد.
نکته قابل توجه این است که فصل سوم (در مورد بزرگراهها) یک فصل جدید و بسیار مهم است که سازوکار سیاستگذاری استراتژیک برای دستیابی به بزرگراهها را تصریح میکند، موانع موجود در بسیج منابع غیربودجهای برای ارتقاء بزرگراهها در مرحله برنامهریزی مرحلهای را از بین میبرد و یک کریدور قانونی برای دستیابی به هدف داشتن ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه در سراسر کشور تا سال ۲۰۳۰ ایجاد میکند.
در مقایسه با قانون راهنمایی و رانندگی سال ۲۰۰۸، این قانون نکات جدیدی مانند مقررات اضافی در مورد: استانداردها، مقررات و کاربرد علم و فناوری در طراحی، ساخت، مدیریت، بهرهبرداری و بهرهبرداری از بزرگراهها؛ سیاستهای توسعه، سرمایهگذاری و ساخت بزرگراهها؛ گسترش، نوسازی، ارتقاء و نوسازی پروژههای بزرگراهی؛ مدیریت، بهرهبرداری و نگهداری بزرگراهها؛ مقررات مربوط به تعلیق موقت بهرهبرداری از بزرگراهها؛ استراحتگاهها، توقفگاهها و پارکینگها در بزرگراهها دارد.
مقررات جدید در مورد مزایای یکباره بیمه اجتماعی
قانون بیمه اجتماعی شامل ۱۱ فصل و ۱۴۱ ماده است؛ که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازمالاجرا خواهد بود. هدف تعیینشده هنگام تدوین قانون، تضمین تأمین اجتماعی طبق مفاد قانون اساسی؛ نهادینه کردن دیدگاهها، دستورالعملها و اصلاحات مندرج در مصوبه شماره ۲۸-NQ/TW در مورد اصلاح سیاستهای بیمه اجتماعی و اسناد و مصوبات مرتبط؛ اصلاح اساسی مشکلات و کاستیهای عملی؛ گسترش و افزایش حقوق و مزایا برای جذب کارکنان به مشارکت در بیمه اجتماعی است.
قانون بیمه اجتماعی نکات جدیدی دارد که بر تکمیل مزایای بازنشستگی اجتماعی تمرکز دارد؛ مقرراتی را برای افزایش ارتباط بین مزایای بازنشستگی اجتماعی و بیمه اجتماعی پایه اضافه میکند؛ افراد واجد شرایط را برای شرکت و بهرهمندی کامل از رژیمهای بیمه اجتماعی گسترش میدهد؛ حق بهرهمندی از مزایای بیماری و زایمان را برای کارگران غیرحرفهای در سطح کمون اضافه میکند؛ مزایای زایمان را به بیمه اجتماعی داوطلبانه اضافه میکند.
علاوه بر این، لازم است فرصت دریافت مستمری برای شرکتکنندگان بیمه اجتماعی افزایش یابد؛ حق مشارکت و بهرهمندی از بیمه اجتماعی برای کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور و کارگران خارجی شاغل در ویتنام بهتر تضمین شود؛ کارایی سرمایهگذاری صندوق بیمه اجتماعی بهبود یابد؛ و به جای «حقوق پایه»، یک «سطح مرجع» تعیین شود.
نکته قابل توجه این است که این قانون در جهت افزایش مزایا، افزایش جذابیت و تشویق کارگران به رزرو زمان پرداخت حق بیمه خود برای دریافت حقوق بازنشستگی به جای دریافت یکباره بیمه اجتماعی، اصلاح و تکمیل شده است.
کارمندانی که مشارکت در بیمه اجتماعی را متوقف کردهاند اما درخواست دارند، در صورت قرار گرفتن در یکی از موارد زیر، یک بار پرداخت بیمه اجتماعی دریافت خواهند کرد: داشتن سن کافی برای دریافت حقوق بازنشستگی اما عدم پرداخت بیمه اجتماعی به مدت ۱۵ سال؛ رفتن به خارج از کشور برای اقامت؛ افراد مبتلا به یکی از بیماریهای زیر: سرطان، فلج، سیروز کبدی بدون غرامت، سل شدید، ایدز؛ افرادی که کاهش ظرفیت کار ۸۱٪ یا بیشتر دارند؛ افراد دارای معلولیتهای شدید؛ کارمندانی که قبل از ۱ ژوئیه ۲۰۲۵ بیمه اجتماعی پرداخت کردهاند، پس از ۱۲ ماه مشمول بیمه اجتماعی اجباری نیستند اما در آن نیز شرکت نمیکنند؛ بیمه اجتماعی داوطلبانه و کمتر از ۲۰ سال بیمه اجتماعی پرداخت کردهاند.
بنابراین، برای کسانی که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ به بعد در بیمه اجتماعی شرکت میکنند، بیمه اجتماعی در موارد فوق یک بار تسویه میشود.
کارمندانی که یک بار حق بیمه اجتماعی دریافت نمیکنند اما دوره پرداخت را برای ادامه مشارکت رزرو میکنند، این فرصت را دارند که از مزایای بالاتری مانند بهرهمندی از مزایای بالاتر در هنگام ادامه مشارکت، دریافت مستمری با شرایط آسانتر، پرداخت بیمه سلامت در طول دوره دریافت مستمری، دریافت کمک هزینه ماهانه در صورت عدم واجد شرایط بودن برای بازنشستگی و عدم سن کافی برای دریافت مستمری اجتماعی، بهرهمند شوند. در طول دوره دریافت کمک هزینه ماهانه، بودجه دولت هزینه بیمه سلامت را پرداخت میکند.
سل (طبق VNA)منبع: https://baohaiduong.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-cac-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-388218.html
نظر (0)