واگذاری زمین بدون دفترچه قرمز
طبق تحقیقات خبرنگار، برای ساخت پروژه خط برق ۱۱۰ کیلوولت، شرکت سهامی برق آبی دات فونگ سون ترا (شرکت دات فونگ) با افرادی که مالک زمین هستند و زمینهایشان در مسیر خط برق قرار دارد، مذاکره کرده و قصد دارد حقوق استفاده از زمین را به آنها واگذار کند.
شرکت دات فونگ سون ترا علاوه بر ساخت و ساز در زمینی که توسط دولت واگذار یا اجاره نشده بود، زمین افرادی را که گواهی حق استفاده از زمین دریافت نکرده بودند، نیز واگذار کرد.
بر این اساس، در ناحیه سون تای، تعداد تیرهای برق فشار قوی دفن شده ۱۰ و در ناحیه سون ها ۵۴ تیر است.
در منطقه سون ها، خط ۱۱۰ کیلوولت از ۶ بخش شامل سون کی، سون تونگ، سون های، سون توی، سون ترونگ و شهر دی لانگ با مساحت برنامهریزیشده بیش از ۲۹۸۰۰۰ متر مربع عبور میکند.
از این تعداد، زمین برای کریدور خطوط برق نزدیک به ۲۸۵۰۰۰ متر مربع و زمین برای دفن تیرهای برق فشار قوی نزدیک به ۱۴۰۰۰ متر مربع با مجموع ۸۱ قطعه زمین/۷۴ خانوار است.
با این حال، طبق اعلام فرمانداری منطقه سون ها، در میان ۸۱ قطعه زمین متعلق به ۷۴ خانوار که شرکت دات فونگ از مردم دریافت کرده است، قطعات زمینی وجود داشته که در زمان دریافت سند انتقال، هنوز گواهی حق استفاده از زمین توسط مرجع ذیصلاح دریافت نکرده بودند.
گزارش کمیته مردمی منطقه سون ها در رفع موانع و مشکلات پروژه برق آبی سون ترا نشان میدهد که: سرمایهگذار در سالهای ۲۰۱۶-۲۰۱۷ انتقال حق استفاده از زمین را از خانوارها و افراد منطقه برای دفن تیرهای برق فشار قوی دریافت کرده است، اسناد انتقال حق استفاده از زمین توسط کمیتههای مردمی بخشها که خطوط برق از آنها عبور میکند، تأیید شده است.
با این حال، توافق شرکت دات فونگ سون ترا برای دریافت انتقال حقوق کاربری زمین در برخی موارد که به قطعات زمین گواهی حق کاربری زمین اعطا نشده است، رعایت مفاد قانون زمین را تضمین نمیکند.
در عین حال، در تصمیم سیاست سرمایهگذاری و تصمیم برای تنظیم سیاست سرمایهگذاری پروژه که توسط کمیته مردمی استان کوانگ نگای صادر شده است، هیچ یک از ۵/۶ بخش شهرستان سون ها که خط برق و سیستم دکل از آنها عبور میکند، وجود ندارد: سون تونگ، سون های، سون توی، سون ترونگ و شهر دی لانگ.
مقامات منطقه سون ها اعلام کردند که ۵/۶ بخش و شهر که خط ۱۱۰ کیلوولت از آنها عبور میکند، در سیاست سرمایهگذاری پروژه گنجانده نشدهاند، بنابراین هیچ مبنایی برای تکمیل مراحل واگذاری زمین برای مشاغل وجود ندارد.
بنابراین، مقامات منطقه سون ها معتقدند که درخواست سرمایهگذار از منطقه برای ارزیابی نقشه، انجام مراحل بازیابی زمین، تغییر کاربری زمین و اجاره زمین هنوز معتبر نیست.
بنابراین، این منطقه هیچ مبنایی برای ارائه به اداره منابع طبیعی و محیط زیست برای ارزیابی نقشه به عنوان مبنایی برای بازیابی زمین، تبدیل کاربری زمین و تخصیص زمین طبق مفاد قانون ندارد، زیرا سیاست اجرای پروژه شامل ۵/۶ بخش و شهر منطقه نمیشود.
اداره منابع طبیعی و محیط زیست کوانگ نگای: شرکت دات فونگ تخلفاتی دارد
طبق تحقیقات خبرنگار، شرکت دات فونگ سون ترا برای هموار کردن راه انتقال زمین و دفن ۶۴ تیر برق در زمین، در حالی که دولت هنوز زمینی را اختصاص نداده، اجاره نکرده یا کاربری زمین را تغییر نداده بود، به اطلاعیهها و اسناد زیادی که توسط کمیته مردمی استان کوانگ نگای صادر شده بود، استناد کرد.
به طور خاص، به اطلاعیه ۲۳۷ سال ۲۰۱۵ و اطلاعیه رسمی ۵۵۳۷ سال ۲۰۱۶ در مورد ساخت خط ۱۱۰ کیلوولتی که نیروگاه برق آبی سون ترا ۱ را به سیستم برق ملی در ایستگاه ترانسفورماتور ۲۲۰ کیلوولت (شهر دی لانگ، سون ها) متصل میکند، توجه کنید.
بر این اساس، کمیته مردمی استان کوانگ نگای به سرمایهگذاران اجازه میدهد تا با خانوارهایی که در محدوده پروژه زمین دارند، مذاکره کرده و حقوق استفاده از زمین را به آنها واگذار کنند.
در عین حال، شرکت دات فونگ سون ترا موظف است طبق مقررات، مسئولیت تکمیل مراحل، از جمله پرداخت هزینه انتقال حقوق استفاده از زمین به خانوارهایی که توسط دولت اجاره داده میشوند را بر عهده بگیرد.
استان کوانگ نگای همچنین به سرمایهگذاران اجازه میدهد تا سیستمهای تیر برق فشار قوی را به موازات پرداخت غرامت و پاکسازی محل دفن کنند.
در مجوز ساختمانی که توسط اداره ساخت و ساز کوانگ نگای در سال ۲۰۱۷ برای ساخت خط ۱۱۰ کیلوولت صادر شد، این اداره شرکت دات فونگ سون ترا را ملزم به رعایت مفاد قانون سرمایهگذاری در زمین و ساخت و ساز کرد.
استان کوانگ نگای شرایط مساعدی را برای شرکت دات فونگ سون ترا ایجاد کرد تا این پروژه را به موازات تکمیل مراحل زمین اجرا کند، اما تاکنون صدها هزار متر مربع زمین برای سیستم خطوط برق و تیرهای برق فشار قوی اختصاص داده نشده است.
با این حال، 7 سال از تکمیل نیروگاههای برق آبی Son Tra 1A، 1B و 1C میگذرد، اما رویههای مربوط به زمین هنوز روی کاغذ است.
این سرمایهگذار هنوز اقدامات روشنی برای تسریع قانونیسازی رویههای مربوط به زمین انجام نداده است تا کمیته مردمی استان کوانگ نگای بتواند در مورد بازپسگیری زمین، تغییر کاربری زمین و اجاره زمین طبق مفاد قانون تصمیم بگیرد.
کل زمینهای صندوق زمین به مساحت صدها هزار متر مربع که در مسیر خط برق ۱۱۰ کیلوولت و ۶۴ تیر برق فشار قوی به طول دهها کیلومتر در دو منطقه سون ها و سون تای واقع شده است، هنوز در وضعیت «ساخت و ساز غیرقانونی» در زمینی است که توسط مقامات ذیصلاح برای اهداف کاربری زمین اختصاص داده نشده، اجاره داده نشده یا تغییر کاربری نیافته است.
رئیس اداره منابع طبیعی و محیط زیست کوانگ نگای در گفتگو با روزنامه جیائو تونگ گفت که اطلاعیه ۲۳۷ کمیته مردمی استان به سرمایهگذاران اجازه میدهد تا در قالب توافق، به مردم در ازای زمین غرامت بدهند، اما در نهایت، دولت باید قبل از اجرای تغییر کاربری زمین و واگذاری آن به سرمایهگذاران، رویههایی برای بازپسگیری زمین داشته باشد.
«تاکنون، سرمایهگذار دهها تیر برق را دفن کرده و آنها را به شبکه ملی وصل کرده است، اما مراحل مربوط به زمین را تکمیل نکرده و استان کوانگ نگای زمینی به او اختصاص نداده است. اجاره زمین اشتباه است.»
همه چیز باید از رویهها و مقررات قانون زمین پیروی کند، به این معنی که دولت زمینی را که شرکت بابت آن غرامت پرداخت کرده است، بازپس میگیرد، در مورد تغییر کاربری زمین، تخصیص زمین، اجاره زمین تصمیم میگیرد و این پروژه نیز از این قاعده مستثنی نیست.
رئیس اداره منابع طبیعی و محیط زیست تأیید کرد: «هیچ راهی وجود ندارد که استان به کسبوکارها اجازه دهد خودشان در مورد غرامت زمین مذاکره کنند و سپس استدلال کنند که دولت زمین را اختصاص داده است.»
برای روشن شدن این موضوع، خبرنگار با آقای فان نگوک لانگ، معاون مدیر شرکت سهامی برق آبی دات فونگ سون ترا، تماس تلفنی گرفت، اما کسی پاسخگو نبود.
پیش از این، روزنامه جیائو تونگ گزارش داده بود که طی ۷ سال گذشته، خط برق ۱۱۰ کیلوولت و ۶۴ تیر برق فشار قوی از مجتمع ۳ نیروگاه برق آبی Son Tra 1A، ۱B و ۱C توسط شرکت سهامی برق آبی Phuong Son Tra در کوانگ نگای ساخته شده است، اما مقامات نمیدانستند که تمام خطوط برق و تیرهای برق در زمینی ساخته شدهاند که توسط دولت اختصاص داده نشده یا اجاره داده نشده است.






نظر (0)