جنگ فناوری ایالات متحده و چین: ورق‌ها دوباره چیده شده‌اند

دولت ترامپ ناگهان کنترل خود بر تراشه‌ها با چین را کاهش داده و احتمال یک «ابر معامله» برای تبادل عناصر خاکی کمیاب در ازای فناوری را فراهم کرده است. آیا جنگ فناوری ایالات متحده و چین صفحه جدیدی را می‌گشاید؟

جنگ فناوری بین دو ابرقدرت از «غیرقابل مذاکره» به چانه‌زنی عمل‌گرایانه در حال تغییر است. سیاست تراشه، عناصر خاکی کمیاب و تیک‌تاک ممکن است تنها نوک کوه یخ باشند (در عکس: پرچم ایالات متحده، چپ و پرچم چین). عکس: ایرنا/VNA

طبق تفسیر اخیر آکادمی چین (thechinaacademy.org)، سیاست ایالات متحده در کنترل صادرات تراشه به چین، که زمانی یک «دارایی استراتژیک جدید» محسوب می‌شد، نشانه‌هایی از کاهش از سوی دولت ترامپ را نشان می‌دهد. آیا این نشانه‌ای از یک «معامله بزرگ فناوری» بین دو ابرقدرت است، جایی که خطوط قرمزی که زمانی غیرقابل نقض اعلام شده بودند، اکنون کارت‌های بازی روی میز مذاکره هستند؟

در بحبوحه روابط پیچیده ایالات متحده و چین، تغییر قابل توجهی در جنگ فناوری بین دو کشور در حال وقوع است. تصمیم اخیر دولت ترامپ برای کاهش کنترل صادرات تراشه به چین، گمانه‌زنی‌هایی را مبنی بر اینکه یک "معامله بزرگ فناوری" در حال شکل‌گیری است، برانگیخته است. این یک نقطه عطف بالقوه است، به ویژه از آنجایی که دولت بایدن پیش از این کنترل صادرات را به عنوان "دارایی استراتژیک جدید" برای حفظ برتری فناوری آمریکا در نظر گرفته بود.

از «سخت» تا «معامله»

مقاله‌ای در ۱۷ جولای در بلومبرگ، این وضعیت را به طور عمیق تحلیل کرد و اشاره کرد که اگرچه دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، در دوره اول ریاست جمهوری خود، مبارزات سختی را علیه چین رهبری کرد، اما اساساً یک رئیس جمهور «معامله‌گر» است و منافع عملی را در اولویت قرار می‌دهد. با افزایش تبادلات دیپلماتیک و اقتصادی بین چین و ایالات متحده، آقای ترامپ احتمالاً به دنبال کاهش مشروط محدودیت‌های فناوری در ازای همکاری چین در زمینه تأمین عناصر خاکی کمیاب، دسترسی به بازار و مبارزه با فنتانیل خواهد بود. تحلیلگران معتقدند که دو طرف ممکن است به سمت مجموعه‌ای از توافقات حرکت کنند.

کوین شو، سرمایه‌گذار حوزه فناوری و بنیانگذار شرکت اینترکانکتد کپیتال، گفت: «کاهش کنترل صادرات تراشه‌های H20 یک سیگنال واضح است و می‌تواند نشان دهد که اوضاع به کجا می‌رود. اکنون تراشه‌های زیادی روی میز است و شرایط برای یک معامله بزرگ فناوری بین چین و ایالات متحده آماده است - معامله‌ای که می‌تواند شامل تجهیزات تولید نیمه‌هادی، عناصر خاکی کمیاب، فناوری باتری، تراشه‌های هوش مصنوعی و حتی دسترسی به بازار مشترک باشد.»

این تغییر استراتژیک واکنش‌هایی را از سوی تندروهای چین در ایالات متحده برانگیخته و یک سوال مهم را مطرح می‌کند: ایالات متحده تا چه حد محدودیت‌هایی را که قبلاً به نام «امنیت ملی» اعمال شده بود، کاهش خواهد داد، زیرا رئیس جمهور ترامپ راه را برای دیدار با رهبر چین در نیمه دوم سال جاری هموار می‌کند؟

عناصر خاکی کمیاب، تعرفه‌ها و مزایای تجاری

همین چند ماه پیش، رئیس جمهور ترامپ با اعمال تعرفه‌های ۱۴۵ درصدی بر کالاهای چینی، دو کشور را تا آستانه «جدایی» سوق داد. با این حال، مذاکرات بعدی در ژنو و لندن منجر به توافقی برای توقف تعرفه‌های جدید شد. ایالات متحده موافقت کرد که در ازای صادرات آهنرباهای خاکی کمیاب مورد استفاده در تلفن‌های هوشمند، خودروهای برقی و سلاح‌های پیشرفته توسط چین، تعرفه‌ها را کاهش داده و کنترل صادرات را تسهیل کند.

دومینیک چیو، تحلیلگر ارشد گروه اوراسیا، گفت: «او وسواس کنترل همه چیز را ندارد. اگر او سیاستی را به عنوان یک ابزار چانه‌زنی ببیند که می‌تواند چین را به امتیازدهی در مورد عناصر خاکی کمیاب یا سایر مسائل وادار کند، از آن استفاده خواهد کرد.»

برای دولت ترامپ، هدف احتمالاً مشابه دوره اول ریاست جمهوری‌اش خواهد بود: وادار کردن چین به خرید کالاهای آمریکایی بیشتر، که به رفع کسری تجاری مداوم ایالات متحده کمک می‌کند. ترامپ همچنین می‌تواند از چین بخواهد که برای مهار تولید فنتانیل اقدامات بیشتری انجام دهد، موضوعی که او در ۱۶ ژوئیه به خاطر برداشتن «گامی بزرگ به جلو» از آن تمجید کرد. دولت ترامپ همچنین به دنبال رسیدگی به فعالیت‌های تیک تاک در ایالات متحده است و از پکن تضمین می‌خواهد که کنترل‌های صادرات عناصر خاکی کمیاب آن «به عنوان سلاح» استفاده نخواهد شد.

از طرف چینی، فهرست آرزوهای آنها شامل موارد زیر است: حذف کامل تعرفه‌ها (از جمله تعرفه ۲۰ درصدی مربوط به فنتانیل و تعرفه‌های قدیمی)، کاهش محدودیت‌های سرمایه‌گذاری و از همه مهم‌تر، امتیازات بیشتر از ایالات متحده در مورد کنترل صادرات.

کورت تونگ، سرکنسول سابق ایالات متحده در هنگ کنگ، و جرارد دی پیپو، معاون مدیر مرکز چین در شرکت رند، هر دو گفتند در حالی که دولت بایدن استراتژی «حیاط کوچک، حصار بلند» را در مورد محدودیت‌های فناوری دنبال کرده و آن را «غیرقابل مذاکره» می‌داند، دولت ترامپ تمرکز متفاوتی دارد. ترامپ می‌خواهد ثابت کند که استراتژی مذاکره او می‌تواند برای مردم آمریکا نتیجه‌بخش باشد. تونگ گفت: «او به تجارت، کسری بودجه، سرمایه‌گذاری در ایالات متحده و داشتن رابطه خوب با چین اهمیت می‌دهد.»

لحن ملایم و نگرانی‌ها

مقاله دیگری از بلومبرگ در ۱۶ جولای نیز اشاره کرد که در تلاش برای تضمین نشست با رهبران چین و یک توافق تجاری بالقوه، رئیس جمهور ترامپ «لحن خود را نسبت به چین نرم‌تر کرده است.» از زمان بازگشت به قدرت در اوایل امسال، آقای ترامپ تا حد زیادی صحبت در مورد «کسری تجاری عظیم ایالات متحده با چین و از دست رفتن مشاغل ناشی از آن» را متوقف کرده است.

به نظر می‌رسد او اکنون کمتر نگران به اصطلاح «عدم تعادل تجاری» است و بیشتر بر انعقاد یک قرارداد تدارکاتی جدید با چین - مشابه قراردادهایی که در دوره اول ریاست جمهوری‌اش منعقد شد - تمرکز دارد و به سرعت آن را به عنوان یک «پیروزی» جشن می‌گیرد. این در حالی است که چین در نیمه اول سال جاری به لطف رونق صادرات، مازاد تجاری بی‌سابقه‌ای را ثبت کرد.

اما افراد آگاه نیز نگرانی‌هایی را در مورد رویکرد متناقض رئیس‌جمهور ترامپ در قبال سیاست ابراز کرده‌اند. تحولات اخیر تنها این نگرانی‌ها را تشدید کرده است: خطوط قرمزی که ایالات متحده زمانی اصرار داشت با چین غیرقابل مذاکره هستند، اکنون به عنوان برگ برنده روی میز مذاکره قرار گرفته‌اند.

پیش از این در ۱۱ جولای، وانگ یی، وزیر امور خارجه چین و روبیو، وزیر امور خارجه آمریکا در کوالالامپور دیدار کردند و توافق کردند که کانال‌های دیپلماتیک را تقویت کرده و زمینه‌های همکاری گسترده‌تر را بررسی کنند. جنگ فناوری ایالات متحده و چین ممکن است وارد مرحله جدیدی شود، جایی که اصول سختگیرانه می‌توانند با منافع عملی مبادله شوند و روابط دوجانبه و جهانی را تغییر شکل دهند.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/quoc-te/cuoc-chien-cong-nghe-my-trung-nhung-quan-bai-duoc-sap-xep-lai/20250723083420540