تنوع بخشیدن به روش‌های عملیاتی، تمرکز بر بازرسی‌های غافلگیرانه

تغییرات اساسی در فعالیت‌های بازرسی، به ویژه یکپارچه‌سازی مفهوم بازرسی، لغو بازرسی در سطح ناحیه و بخش، و افزودن اشکال جدید فعالیت‌های بازرسی، رخ داده است. این تنظیمات به ساده‌سازی دستگاه کمک می‌کند اما چالش‌های بزرگی را در تضمین تداوم و اثربخشی در کار بازرسی ایجاد می‌کند. خبرنگاران SGGP با آقای تران ون بای، بازرس ارشد شهر هوشی مین، برای روشن شدن این نوآوری‌ها صحبت کردند.

آقای Tran Van Bay، بازرس ارشد شهر هوشی مین

خبرنگار: جناب، قانون بازرسی ۲۰۲۵ به تعدادی از اشکال جدید بازرسی مطابق با روندهای جدید اشاره می‌کند. در اجرا، اداره بازرسی شهر هوشی مین برای بهبود کارایی و کاهش فشار کاری بر چه چیزی تمرکز می‌کند؟

آقای تران ون بای، بازرس ارشد شهر هوشی مین: در روند دولت دیجیتال، جامعه دیجیتال و همچنین در زمینه نیاز به اجرای مؤثر فعالیت‌های حرفه‌ای بدون مرزهای اداری، ایجاد شرایط مطلوب برای افراد و سازمان‌های مرتبط با فعالیت‌های بازرسی برای صرفه‌جویی حداکثری در منابع انسانی، هزینه‌ها و زمان و در عین حال تضمین کیفیت کار، بسیار ضروری است. بنابراین، به محض صدور قانون بازرسی ۲۰۲۵، اداره بازرسی شهر هوشی مین از رهبران بخش حقوقی - اداره بازرسی دولتی دعوت کرد تا در مورد اجرای قوانین بازرسی، به ویژه مقررات جدید، آموزش ببینند. در عین حال، تجهیزات فناوری اطلاعات پس از ادغام را بررسی و مجدداً شمارش کنید تا در آینده به طور مؤثر در خدمت فعالیت‌های بازرسی آنلاین باشد. ما همچنین به طور فعال با ادارات، شعب و سازمان‌های مربوطه برای دریافت داده‌های الکترونیکی لازم هماهنگی خواهیم کرد.

نبود بازرسان در سطح منطقه و متخصص، چالش بزرگی را در پوشش مناطق وسیع ایجاد می‌کند. اداره بازرسی شهر هوشی مین چه راهکارهایی را برای اطمینان از اینکه هیچ منطقه یا میدانی خالی نماند و کار بازرسی در سطح پایه مختل نشود، در نظر گرفته است؟

پس از ادغام، ما به کمیته مردمی شهر هوشی مین توصیه کردیم که یک اداره بازرسی یا اداره بازرسی - حقوقی تحت نظر این ادارات ایجاد کند. این امر به حفظ و استفاده مؤثر از تیم بازرسان باتجربه در بازرسی، رسیدگی به شکایات، شکایات، پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی کمک می‌کند و تضمین می‌کند که فعالیت‌های مدیریت دولتی به طور مداوم، بدون وقفه، بدون از دست دادن کار، حوزه‌ها و بخش‌ها انجام می‌شود. ما همچنین وظایف هر حوزه و بخش را به بخش‌های تخصصی و حرفه‌ای اختصاص می‌دهیم؛ آموزش حرفه‌ای را برای تیم بازرسی آژانس سازماندهی می‌کنیم و این وظیفه را به کارمندان دولت در ادارات، شعب و مناطق گسترش خواهیم داد. علاوه بر این، اداره ساخت و ساز، کارکنان ادارات بازرسی تخصصی مسئول مناطق را "نیابتی" خواهد کرد و نیروی محلی را تقویت خواهد کرد. وزارت کشاورزی و محیط زیست و بازرسی شهر هوشی مین هر دو تعداد مناسبی از کارمندان دولت را برای انجام مستقیم وظایف در تأسیسات دوم و سوم (استان بین دونگ، با ریا - استان وونگ تاو قبل از ادغام) ترتیب داده‌اند تا به سرعت به موقعیت‌های پیش آمده رسیدگی کنند. در خصوص سازوکار هماهنگی، اداره بازرسی شهر هوشی مین مقررات کاری صادر کرده، روابط نزدیک و منظمی را با ادارات، شعب و محلات در هدایت و بازرسی نتایج پذیرش شهروندان، رسیدگی به دادخواست‌ها، حل و فصل شکایات و اعتراضات، جلوگیری از فساد، اتلاف و منفی‌گرایی حفظ کرده است. در عین حال، فعالیت‌های پذیرش شهروندان را در ۳ مرکز (شهر هوشی مین، با ریا - استان وونگ تاو و استان بین دونگ) حفظ کرده است...

قانون بازرسی که بارها اصلاح شده است، دو شکل اصلی بازرسی را به رسمیت می‌شناسد: بازرسی برنامه‌ریزی‌شده و بازرسی غافلگیرانه. در شرایط جدید، کدام شکل بازرسی در اولویت قرار دارد؟

به نظر من، بازرسی‌های برنامه‌ریزی‌شده باید همچنان ادامه یابند تا خطاها به سرعت اصلاح شوند، کارایی و ثبات در اجرای فعالیت‌های مهمی که مستقیماً بر حقوق و منافع مشروع مردم و منافع دولت تأثیر می‌گذارند، بهبود یابد.

از سوی دیگر، در سال‌های اخیر، تیم‌های بازرسی سرزده، به محض مشاهده‌ی نشانه‌های نقض قانون، همیشه نتایج مثبتی به همراه داشته‌اند. به طور خاص، بازرسی‌ها به محض مشاهده‌ی نشانه‌های نقض، تشخیص و رسیدگی به تخلفات را به موقع تضمین می‌کنند و به بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های مدیریت دولتی در همه زمینه‌ها کمک می‌کنند. به طور خاص، اخیراً، هنگام دریافت اطلاعات از مطبوعات در مورد ساخت و ساز غیرقانونی در بخش فوک تانگ، ما بلافاصله پس از دریافت دستورالعمل‌هایی از کمیته‌ی مردمی شهر هوشی مین، یک تیم بازرسی مستقیم برای راهنمایی و پشتیبانی از مردم منطقه در مدیریت زمین و نظم ساخت و ساز تشکیل دادیم. در عین حال، توصیه کردیم که مقامات ذیصلاح به شدت با تخلفات برخورد کنند تا از سخت‌گیری قانون اطمینان حاصل شود.

از این واقعیت، اداره بازرسی شهر هوشی مین طرحی را پیشنهاد داد که توسط کمیته مردمی شهر هوشی مین تصویب شد و اجرای پروژه بهبود اثربخشی کار بازرسی و نوآوری در روش‌های بازرسی را در جهت تمرکز بر بازرسی‌های غافلگیرانه هنگام تشخیص نشانه‌های نقض قانون هدایت می‌کرد. این پروژه مبنای مهمی برای اداره بازرسی شهر هوشی مین خواهد بود تا تیم‌های بازرسی غافلگیرانه را به طور مؤثر مستقر کند، به ویژه در مناطقی که تخلفات، منفی‌نگری، شکایات، محکومیت‌ها، بازتاب‌ها و توصیه‌ها مکرراً مطرح می‌شوند.

مقامات و کارمندان دولت اداره بازرسی شهر هوشی مین از شهروندان استقبال می‌کنند. عکس: فونگ اوین

با اضافه شدن وظیفه «پیشگیری و مبارزه با اسراف»، در کنار نقش حل و فصل شکایات و اعتراضات، اداره بازرسی شهر هوشی مین با تقاضاهای بیشتری روبرو است. چه راهکارهایی در رابطه با تخصص، حرفه‌ای‌گری و هماهنگی وجود دارد؟

ما قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی و کمیته حزب شهر هوشی مین را کاملاً درک کرده‌ایم و در عین حال به کمیته مردمی شهر هوشی مین توصیه کردیم که دستورالعمل‌هایی را برای بهبود اثربخشی بازرسی، بررسی، پذیرش عمومی، رسیدگی به شکایات و انتقادات، و پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و امور منفی تدوین کند. ما همچنین طرحی را برای تقویت بازرسی‌های موضوعی از کارها و پروژه‌هایی که با مشکلات، موانع، تأخیرها یا خطرات ضرر و زیان مواجه هستند، منتشر کردیم. دیدگاه بازرسی شهر هوشی مین این است که هیچ منطقه ممنوعه‌ای وجود ندارد، نه تنها در مورد اقدامات فساد و امور منفی، بلکه در مورد مدیریت ضعیف، شانه خالی کردن از مسئولیت در هنگام انجام وظایف، که باعث ضرر و زیان منابع و بودجه دولت می‌شود نیز صدق می‌کند. ما به وضوح درک می‌کنیم که حتی اگر عملی اختلاس یا فساد نباشد اما اسراف‌آمیز باشد، باز هم منابع ملی را تضعیف می‌کند. و ما وظیفه پیشگیری و مبارزه با اسراف را برابر با وظیفه پیشگیری و مبارزه با فساد تعریف می‌کنیم.

پس از گذشت بیش از 2 ماه از اجرای وظایف در شرایط جدید، اداره بازرسی شهر هوشی مین چه پیشنهادات و توصیه‌هایی برای بهبود بهره‌وری عملیاتی دارد؟

اداره بازرسی شهر هوشی مین وظایف بسیاری را در زمینه ساده‌سازی و کارآمدسازی دستگاه انجام داده است. برای به حداکثر رساندن نقش آن، توصیه می‌کنیم این نهاد را تکمیل کرده و یک کریدور قانونی برای بهبود اثربخشی فعالیت‌های بازرسی ایجاد کنید. سیاست‌ها و راه‌حل‌هایی برای رفع مشکلات و موانع کارها، پروژه‌ها و زمین‌های معوقه در شهر وجود دارد، با معیارهای عدم قانونی کردن تخلفات، بلکه ایجاد مبنایی برای ادامه اجرای کارها و پروژه‌ها، آزادسازی منابع عظیم، بهبود کارایی مدیریت و استفاده از سرمایه و دارایی‌ها و ارتقای رشد اقتصادی .

بازرسی شهر هوشی مین همچنین توصیه کرد که کیفیت رسیدگی پس از بازرسی افزایش یابد تا از سخت‌گیری، بی‌طرفی و به موقع بودن اطمینان حاصل شود؛ نتیجه‌گیری‌ها و توصیه‌های مربوط به رسیدگی پس از بازرسی به طور دقیق و کامل اجرا شود؛ پذیرش آنلاین شهروندان مستقر شود؛ بازرسی آنلاین و از راه دور برای بهبود کارایی، کاهش فشار کار و حرکت به سمت ایجاد یک پلتفرم بازرسی دیجیتال انجام شود؛ امکانات و ستادهای کاری تکمیل شوند، از کارکنان و شرایط عملیاتی بازرسی شهر هوشی مین اطمینان حاصل شود و عملیات مداوم و بدون وقفه انجام شود.

قانون بازرسی ۲۰۲۵ به هدف «ایجاد سازمان‌های بازرسی متمرکز و یکپارچه در دو سطح اداری، سطح مرکزی و سطح استانی» دست یافته و شکل بازرسی آنلاین و از راه دور را تکمیل کرده است. تغییرات فوق، تغییرات اساسی و مهمی را در سازمان و عملکرد اداره بازرسی شهر هوشی مین ایجاد می‌کند. به طور خاص، کاربرد فناوری در بازرسی، رسیدگی به شکایات و اعتراضات، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی به جایگزینی تدریجی روش‌های دستی و حرکت به سمت استفاده از پایگاه‌های داده الکترونیکی کمک خواهد کرد. الزام این است که پایگاه داده ملی باید در تمام زمینه‌های مدیریت دولتی به موقع به‌روزرسانی، همگام‌سازی و ایمن شود. سیستم فناوری اطلاعات باید به صورت همزمان تجهیز و دارای خط انتقال به اندازه کافی قوی باشد تا روند اجرا مداوم و بدون وقفه باشد... تا به نتایج مطلوب دست یابیم.

پنجشنبه هونگ اجرا کرد

منبع: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html