نماینده تران کوک توان (وین لونگ) خاطرنشان کرد که علاوه بر ثبات اقتصاد کلان ، اصلاحات نهادی و سادهسازی دستگاههای اداری نیز نقطه عطف قابل توجهی در عملکرد مدل دو لایه دولت محلی در ۳۴ استان و شهر ایجاد کرده است.

با این حال، نماینده تران کووک توان اطلاع داد که رأیدهندگان در سراسر کشور همچنان امیدوارند که حزب و دولت توجه بیشتری به مسائل اساسی، به ویژه سیاست حقوق و دستمزد و شرایط زندگی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، داشته باشند. نماینده استان وین لونگ گفت که پس از تقریباً چهار ماه از اجرای مدل جدید دولت، دستگاه اداری از نظر ساختار سازمانی سبکتر اما از نظر حجم کار سنگینتر شده است. کادرها و کارمندان دولت در بسیاری از مناطق، به ویژه در سطح مردمی، باید برای کار و انجام وظایف بیشتر مسافتهای طولانیتری را طی کنند، در حالی که درآمد آنها بهبود نیافته است.

«طبق گزارشهای ارائه شده به مجلس ملی، رأیدهندگان در بسیاری از مناطق مانند کوانگ تری، بین توآن و وین لونگ اظهار داشتهاند که پس از ادغام واحدهای اداری، بسیاری از مقامات بخشها باید مسافت بیشتری را طی کنند، در برخی مناطق ۱۰ تا ۱۵ کیلومتر. در همین حال، کمکهزینههای سفر و کمکهزینههای خدمات عمومی تعدیل نشده است. رأیدهندگان در استانهای نِگه آن، لام دونگ و دونگ تاپ از دولت درخواست کردند که سیاستهایی برای حمایت و تشویق مقامات در مناطق ادغامشده داشته باشد، زیرا زندگی آنها با مشکلات زیادی روبرو است، هزینههای سفر، مسکن و مخارج زندگی افزایش یافته است؛ و درآمد واقعی آنها در مقایسه با قبل ۱۰ تا ۱۲ درصد کاهش یافته است.» این اظهارات نماینده تران کواک توآن است و تأکید میکند که این توصیهها فقط اعداد نیستند، بلکه صدای صمیمانه کارمندان و مقامات مردمی - کسانی که بار سنگین دستگاه دولتی را بر دوش میکشند - است.

به گفته تران کواک توان، معاون مجلس ملی، اگر استانداردهای زندگی نیروی کار تضمین نشود، اثربخشی اجرای سیاستها نیز برای برآورده کردن الزامات دشوار خواهد بود. او اظهار داشت که اگرچه حقوق پایه اخیراً افزایش یافته است، اما دیگر در مقایسه با هزینههای فعلی زندگی مناسب نیست. تران کواک توان، معاون مجلس ملی، پیشنهاد داد که به جای انتظار تا اواسط سال مانند دورههای قبلی، تعدیل افزایش حقوق پایه از اول ژانویه ۲۰۲۶ در نظر گرفته شود.

نماینده دونگ ون فوک (شهر دا نانگ) با همین دیدگاه، ابراز اطمینان کرد که مدل دو لایه دولت محلی، صحت خود را ثابت کرده و در ابتدا نتایج مثبتی به همراه داشته است. با این حال، تجربه عملی، مسائل بسیاری را مطرح میکند که باید به آنها پرداخته شود. فرآیند عملیاتی با موانعی در رابطه با سازوکارها روبرو است؛ بسیاری از اسناد صادر شده به موقع نیستند و با واقعیت همپوشانی دارند، به ویژه در مورد تمرکززدایی درآمد و هزینههای بودجه که بر پروژههای سرمایهگذاری تأثیر میگذارد؛ زیرساختهای فنی به طور کافی الزامات وظایف را برآورده نمیکنند و دفاتر از نظر طراحی متفاوت هستند؛ زیرساختهای حمل و نقل در سطح کمون در بسیاری از نقاط تخریب شده است؛ و فناوری اطلاعات به طور جامع و روان، به ویژه در زمینه ثبت زمین در مناطق کوهستانی و میانی، سرمایهگذاری نشده است.
به گفته نماینده دونگ ون فوک، در طول اجرای مدل جدید دولت، در برخی مناطق، مقامات به طور یکسان بر اساس تخصصشان منصوب نشدهاند و توزیع نابرابری از نظر صلاحیتها، تواناییها و تعداد وجود دارد. تخصیص نیرو برای بخشها عوامل جغرافیایی، مناطق و شرایط اجتماعی-اقتصادی را در نظر نگرفته است، در نتیجه منجر به حجم کار سنگین در بسیاری از بخشها شده است.

نماینده دونگ ون فوک با پیشنهاد اینکه دولت فوراً اسناد راهنمای مفقود شده را منتشر کند، مقررات همپوشانی را اصلاح و تکمیل کند و سیاستها و سازوکارهای مناسب را برای سطح کمون تحقیق و منتشر کند، گفت: «مقامات سطح کمون تحت فشار بسیار زیادی کار میکنند و ۲ تا ۳ برابر حجم کار انجام میدهند، اما مزایا و سیاستهای آنها بدون تغییر باقی مانده و هنوز بسیار پایین است و آنها را برای کار با آرامش خاطر و فداکاری تشویق و ترغیب نمیکند.» او همچنین پیشنهاد داد که دولت سازوکار روشنی برای تمرکززدایی، تفویض قدرت و اختیارات ایجاد کند تا نقش فعال و انعطافپذیر دولتهای محلی تضمین شود.
علاوه بر این، نماینده دونگ ون فوک پیشنهاد داد که وزارت کشور باید به زودی یک بررسی میدانی برای تعیین موقعیتهای شغلی و حداقل سطح کارکنان به عنوان مبنایی برای تعیین کارکنان برای کمونها انجام دهد و به دولت توصیه کند که سازوکارهای مناسب حقوق و دستمزد را برای تشویق مقامات سطح کمون و کارمندان دولت به کار با آرامش خاطر و جذب مقامات برای کار در مناطقی با شرایط اقتصادی دشوار، صادر کند.
نماینده دونگ ون فوک اظهار داشت: «موفقیت مدل جدید به شدت به هماهنگی بین یک چارچوب قانونی هماهنگ، نیروی کار شایسته و مسئول و زیرساختها و فناوریهای فنی مدرن مبتنی بر یک طرز فکر مدیریتی جدید بستگی دارد. بنابراین، ما باید به شدت از مدیریت اداری به سمت حکومتداری دولتی تغییر مسیر دهیم. این صرفاً یک تغییر در اصطلاحات نیست، بلکه انقلابی در تفکر فرهنگی و نهادی است.»
منبع: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html






نظر (0)