پیشنهاد دهید که به سرعت سیاستی برای حمایت از مقامات در سطح کمون تدوین شود

صبح روز ۲۹ اکتبر، نمایندگان مجلس ملی در سالن، نتایج اجرای طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی ۲۰۲۵، رسیدگی به مسائل ناشی از سازماندهی مجدد دستگاه‌های دولتی، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت و رفع موانع را مورد بحث و بررسی قرار دادند...

معاون تران کواک توان (وین لونگ) اظهار داشت که علاوه بر تثبیت اقتصاد کلان، اصلاحات نهادی و ساده‌سازی دستگاه‌ها، نقطه عطف مهمی در فرآیند اجرای مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی در ۳۴ استان و شهر ایجاد کرده است.

صحنه‌ای از جلسه در صبح روز ۲۹ اکتبر. عکس: کوانگ فوک

با این حال، معاون تران کووک توان اطلاع داد که رأی‌دهندگان در سراسر کشور همچنان انتظار دارند که حزب و دولت توجه بیشتری به مسائل اساسی، به ویژه سیاست‌های حقوق و دستمزد و زندگی مقامات، کارمندان دولت و کارکنان بخش عمومی داشته باشند. معاون استان وین لونگ گفت که پس از تقریباً ۴ ماه از اجرای مدل جدید دولت، دستگاه اداری از نظر نقاط کانونی سبک‌تر اما از نظر کار سنگین‌تر شده است. مقامات و کارمندان دولت در بسیاری از مناطق، به ویژه در سطح مردمی، باید بیشتر سفر کنند و کار بیشتری انجام دهند، در حالی که درآمد آنها بهبود نیافته است.

نمایندگان مجلس ملی در جلسه‌ای در ۲۹ اکتبر شرکت کردند. عکس: کوانگ فوک

«طبق گزارش‌های ارسال شده به مجلس ملی، رأی‌دهندگان در بسیاری از مناطق مانند کوانگ تری، بین توآن، وین لونگ، اظهار داشتند که پس از ادغام واحدهای اداری، بسیاری از مقامات کمون مجبور بودند مسافت بیشتری را طی کنند، در برخی مناطق ۱۰ تا ۱۵ کیلومتر تا به مقر جدید برسند. در همین حال، کمک هزینه سفر و کمک هزینه خدمات عمومی تعدیل نشده است. رأی‌دهندگان در استان‌های نِگه آن، لام دونگ و دونگ تاپ از دولت درخواست کردند که سیاست‌هایی برای حمایت و تشویق مقامات در مناطق ادغام شده داشته باشد، زیرا زندگی دشوار است، هزینه‌های سفر، مسکن و زندگی افزایش یافته است؛ درآمد واقعی در مقایسه با قبل ۱۰ تا ۱۲ درصد کاهش یافته است.» این سخنان تران کواک توآن، معاون مجلس، بود و تأکید کرد که توصیه‌های فوق فقط اعداد نیستند، بلکه حرف دل کارمندان عادی و کارمندان دولت - کسانی که بار سنگین کار دستگاه دولتی را بر دوش دارند - است.

نخست وزیر در حال تماشای بحث نمایندگان در سالن است. عکس: کوانگ فوک

به گفته معاون تران کواک توان، اگر استانداردهای زندگی کارکنان تضمین نشود، اثربخشی اجرای سیاست‌ها نیز برای برآورده کردن الزامات دشوار خواهد بود. به گفته معاون، اگرچه حقوق پایه در سال‌های اخیر افزایش یافته است، اما دیگر در مقایسه با هزینه‌های فعلی زندگی مناسب نیست. معاون تران کواک توان پیشنهاد داد که تعدیل افزایش حقوق پایه از اول ژانویه ۲۰۲۶ بررسی شود و مانند دوره‌های قبلی تا اواسط سال منتظر نماند.

معاون Tran Quoc Tuan. عکس: QUANG PHUC

معاون دونگ ون فوک (شهر دا نانگ) با همین دیدگاه، اطمینان بالای خود را از عملیاتی شدن مدل سازمان‌دهی دو سطحی دولت محلی ابراز کرد و صحت آن را تأیید کرد و در ابتدا اثربخشی مثبتی را ارتقا داد. با این حال، واقعیت، مسائل بسیاری را مطرح کرده است که باید حل شوند. روند عملیات از نظر سازوکار با مشکلاتی روبرو است، بسیاری از اسناد به موقع صادر نشده‌اند و با واقعیت همپوشانی دارند، به ویژه در رابطه با تمرکززدایی درآمد و هزینه‌های بودجه که بر پروژه‌های سرمایه‌گذاری تأثیر می‌گذارد؛ زیرساخت‌های فنی الزامات وظایف را برآورده نکرده‌اند، ستادها در هر مکان متفاوت هستند؛ زیرساخت‌های ترافیکی در سطح بخش در بسیاری از نقاط تخریب شده است، فناوری اطلاعات به طور همزمان و روان، به ویژه در زمینه ثبت زمین برای مناطق کوهستانی و میانی، سرمایه‌گذاری نشده است.

به گفته معاون دونگ ون فوک، در فرآیند اجرای مدل جدید دولت، در برخی مناطق کادرها به طور یکنواخت و بر اساس تخصصشان چیده نشده‌اند و از نظر صلاحیت، ظرفیت و کمیت یکسان نیستند. استخدام کارکنان در سطح کمون، عواملی مانند زمین، منطقه و شرایط اجتماعی-اقتصادی را در نظر نگرفته است، در نتیجه منجر به حجم کاری بسیار استرس‌زا در بسیاری از کمون‌ها شده است.

نماینده Duong Van Phuoc (شهر دا نانگ). عکس: QUANG PHUC

«کارمندان دولتی در سطح کمون تحت فشار زیادی کار می‌کنند، ۲ تا ۳ برابر سخت‌تر کار می‌کنند، اما سیاست‌ها و رژیم‌ها تغییر نکرده‌اند، هنوز بسیار پایین هستند و کادرها را برای کار با آرامش خاطر و فداکاری تشویق و ترغیب نمی‌کنند.» این اظهارات معاون دونگ ون فوک بود و پیشنهاد کرد که دولت به زودی اسناد راهنمای مفقود شده را منتشر کند، مقررات همپوشانی را اصلاح و تکمیل کند، به زودی سیاست‌ها و سازوکارهای مناسب را برای سطح کمون مطالعه و منتشر کند، یک سازوکار تمرکززدایی، تفویض اختیار و مجوز شفاف ایجاد کند و انعطاف‌پذیری پیشگیرانه را برای مقامات محلی تضمین کند.

در کنار آن، معاون دونگ ون فوک پیشنهاد داد که وزارت امور داخلی به زودی نظرسنجی‌ای در مورد ساختار واقعی موقعیت‌های شغلی و چارچوب حداقل نیروی انسانی انجام دهد تا به عنوان مبنایی برای نیروی انسانی در سطح کمون عمل کند، به دولت توصیه کند که سازوکارهای مناسب حقوق و دستمزد را برای تشویق مقامات سطح کمون و کارمندان دولت به احساس امنیت در کارشان وضع کند و مقامات را برای کار در مناطقی با شرایط اقتصادی دشوار جذب کند.

«موفقیت مدل جدید تا حد زیادی به هماهنگی بین یک سیستم حقوقی هماهنگ با تیمی از مقامات شایسته و مسئول، زیرساخت‌های فنی مدرن و فناوری مدرن مبتنی بر یک طرز فکر مدیریتی جدید بستگی دارد. بنابراین، لازم است که تفکر از مدیریت اداری به سمت حکومتداری دولتی تغییر یابد. این صرفاً یک تغییر در اصطلاحات نیست، بلکه انقلابی در تفکر فرهنگی و نهادی است.» این را معاون دونگ ون فوک گفت.

دو ترانگ

منبع: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html