درخواست بازخورد از اعضای اتحادیه و کارگران در مورد پیش‌نویس منشور اتحادیه کارگری ویتنام (اصلاح‌شده)

پیش‌نویس منشور اصلاح‌شده اتحادیه کارگری ویتنام پیشنهاد کاهش حق عضویت از ۱٪ به ۰.۵٪ حقوق و شفاف‌سازی مسئولیت شرکت‌ها در پرداخت حق عضویت اتحادیه کارگری مطابق با قانون اتحادیه‌های کارگری را می‌دهد.

نگوین دین خانگ، رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، از کارگرانی که در حال ساخت پروژه مرکز برق کوانگ تراچ هستند، بازدید می‌کند.

در ۱۴ دسامبر، اداره روابط کار کنفدراسیون عمومی کار ویتنام اعلام کرد که این کنفدراسیون در حال حاضر در حال جمع‌آوری نظرات اعضای اتحادیه، کارگران و سطوح مختلف اتحادیه‌های کارگری در سراسر کشور در مورد پیش‌نویس اصلاح‌شده و تکمیلی منشور اتحادیه کارگری ویتنام است که قرار است برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ به چهاردهمین کنگره اتحادیه کارگری ویتنام ارائه شود.

طبق اعلام کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، روند بازنگری منشور از دیدگاه‌ها و اصول زیر پیروی می‌کند: به سرعت تدوین مقررات جدید قوانین حزب و ایالت؛ تضمین اصول سازماندهی و عملکرد اتحادیه کارگری ویتنام؛ و همسو شدن با جنبش بین‌المللی کارگران، فعالیت‌های اتحادیه‌های کارگری و کنوانسیون‌ها و معاهدات بین‌المللی که ویتنام امضاکننده آنهاست. محتوایی که پایدار و مؤثر باشد، همچنان به ارث خواهد رسید؛ تنها محتوایی که ناکافی، مشکل‌ساز یا ناشی از الزامات عملی باشد، اصلاح یا تکمیل خواهد شد. این بازنگری با احتیاط، سیستماتیک، آشکار، دموکراتیک و با مشورت گسترده انجام خواهد شد.

یکی از نکات قابل توجه در این پیش‌نویس، پیشنهاد تغییر نام نهاد رهبری اتحادیه کارگری ویتنام از «هیئت رئیسه» به «کمیته دائمی» است. این تغییر نام با هدف جلوگیری از تکرار نام «هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام» انجام شده و همچنین با تصمیم شماره 304-QD/TW مورخ 10 ژوئن 2025 دفتر سیاسی در مورد عملکردها، وظایف و ساختار سازمانی کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام همسو است.

این پیش‌نویس همچنین مقدمه را مطابق با قطعنامه شماره 203/2025/QH15 مجلس ملی و قانون اتحادیه‌های کارگری 2024 (اصلاح و تکمیل شده در سال 2025) اصلاح می‌کند، که اتحادیه کارگری ویتنام را به عنوان «تنها نماینده کارگران در سطح ملی در روابط کار و روابط اتحادیه‌های کارگری بین‌المللی» و «مستقیماً تحت نظر جبهه میهنی ویتنام» تعریف می‌کند.

در مورد شرایط عضویت در اتحادیه، ماده ۱ اصلاح شده است تا منعکس کننده سیاست عدم شمول مقامات، کارمندان دولت و کارمندان دولتی که حقوق آنها ۱۰۰٪ توسط بودجه دولت تأمین می‌شود در اتحادیه کارگری ویتنام باشد. حقوق و مسئولیت‌های اعضای اتحادیه تکمیل و شفاف‌سازی شده است، از جمله وظیفه «مشارکت در ایجاد روابط کاری مترقی، هماهنگ و پایدار».

در مورد سیستم سازمانی، پیش‌نویس، عبارت‌بندی را تنظیم کرده و مدل «اتحادیه‌های صنفی تخصصی» را اضافه می‌کند، از جمله اتحادیه‌های صنفی سازمان‌های دولتی مرکزی، دانشگاه‌های ملی و دانشگاه‌های منطقه‌ای؛ اتحادیه‌های صنفی مناطق صنعتی؛ اتحادیه‌های صنفی گروه‌های اقتصادی و شرکت‌ها؛ و اتحادیه‌های صنفی بخش‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه. اتحادیه‌های صنفی سطح مردمی به عنوان اتحادیه‌های صنفی پایه، اتحادیه‌های حرفه‌ای پایه و اتحادیه‌های صنفی ادارات و واحدهای صنفی تخصصی تعریف می‌شوند.

نکته قابل توجه این است که این پیش‌نویس، مقررات جدیدی را در مورد اتحادیه‌های کارگری در مناطق صنعتی، اتحادیه‌های کارگری گروه‌های اقتصادی، شرکت‌هایی که مستقیماً تحت نظر کنفدراسیون عمومی کار ویتنام یا تحت نظر فدراسیون‌های کارگری استانی/شهری هستند، اتحادیه‌های کارگری صنایع مرکزی؛ و اتحادیه‌های کارگری کمون/بخش/منطقه ویژه اضافه می‌کند. هدف این مقررات، پرداختن به شکاف ایجاد شده پس از پایان مدل نظارت مستقیم اتحادیه‌های کارگری سطح بالاتر بر اتحادیه‌های مردمی و تضمین نقش نمایندگی و حمایتی اتحادیه‌های کارگری مردمی در شرکت‌ها، به ویژه در مناطق صنعتی با روابط کاری پیچیده است.

در مورد امور مالی اتحادیه‌های کارگری، این پیش‌نویس پیشنهاد کاهش حق عضویت از ۱٪ به ۰.۵٪ حقوق را می‌دهد؛ به وضوح تصریح می‌کند که وجوه اتحادیه‌های کارگری، که توسط شرکت‌ها و واحدهایی که ۱۰۰٪ حقوق را از بودجه دولت دریافت نمی‌کنند، پرداخت می‌شود، باید ۲٪ از صندوق دستمزد باشد که به عنوان مبنای حق بیمه اجباری بیمه اجتماعی، مطابق با قانون فعلی اتحادیه‌های کارگری، استفاده می‌شود. همزمان، ماده جدیدی در مورد بازرسی، حسابرسی و نظارت بر امور مالی و دارایی‌های اتحادیه‌های کارگری اضافه شده است.

طبق دستورالعمل‌های کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، بازخوردها از طریق اشکال مختلفی مانند ارسال اسناد کتبی، برگزاری کنفرانس‌ها و سمینارها و انتشار پیش‌نویس‌ها در رسانه‌های جمعی جمع‌آوری می‌شوند. بازخوردها باید مختص هر ماده و بند باشند؛ به وضوح موافقت، مخالفت یا اصلاحات پیشنهادی را بیان کنند. نتایج جمع‌آوری بازخوردها در کنگره‌ها و کنفرانس‌های اتحادیه‌های کارگری در تمام سطوح و به کنفدراسیون عمومی کار ویتنام گردآوری و گزارش می‌شوند.

فرشته

منبع: https://www.sggp.org.vn/lay-y-kien-doan-vien-nguoi-lao-dong-ve-du-thao-dieu-le-cong-doan-viet-nam-sua-doi-post828648.html