صدور قطعنامه 02-NQ/TW مورخ 12 ژوئن 2021 توسط دفتر سیاسی در مورد «تجدید سازماندهی و عملکرد اتحادیه کارگری ویتنام در شرایط جدید» (از این پس قطعنامه 02-NQ/TW نامیده می‌شود)؛ قطعنامه 26-NQ/TW مورخ 19 مه 2018، هفتمین کنفرانس کمیته مرکزی حزب (دوره دوازدهم) در مورد «تمرکز بر ایجاد تیمی از کادرها در تمام سطوح، به ویژه در سطح استراتژیک، با کیفیت‌ها، توانایی‌ها و اعتبار کافی، متناسب با وظایف» (از این پس قطعنامه 26-NQ/TW نامیده می‌شود)، همراه با بسیاری از سیاست‌های اصلی حزب در دوره سیزدهم، به روشنی الزام ایجاد تیمی از کادرهای اتحادیه کارگری با اعتقادات سیاسی محکم، صلاحیت‌های حرفه‌ای و مهارت‌های حرفه‌ای برای برآوردن نیازهای جدید را تعریف کرده است.

علاوه بر این، نظام حقوقی مربوط به روابط کار و اتحادیه‌های کارگری دستخوش تغییرات اساسی بسیاری شده است، مانند قانون کار سال ۲۰۱۹، قانون اصلاح‌شده اتحادیه‌های کارگری و مقررات دولتی در مورد گفتگو، چانه‌زنی جمعی و دموکراسی مردمی. این تغییرات ایجاب می‌کند که مسئولان اتحادیه‌های کارگری دائماً و به‌طور مداوم به‌روز باشند تا قانون را به‌درستی اجرا کنند و به‌طور مؤثر از حقوق و منافع مشروع اعضای اتحادیه و کارگران محافظت کنند.

قطعنامه 10b/NQ-BCH را قاطعانه اجرا کنید.

اخیراً، بسیاری از مناطق، بخش‌ها و شرکت‌ها با انتشار طرح‌ها و برنامه‌های عملیاتی از همان ابتدای دوره تصدی خود، روحیه‌ای فعال از خود نشان داده‌اند و مسئولیت‌های هر سطح را در اجرای قطعنامه 10b/NQ-BCH به وضوح تعریف کرده‌اند. این امر به ایجاد یکنواختی در سیستم کمک می‌کند و از سردرگمی و انفعال در سازماندهی آموزش جلوگیری می‌کند.

علاوه بر این، کاربرد فناوری اطلاعات نه تنها تغییرات در روش‌های مدیریتی در اتحادیه‌های کارگری را تسهیل می‌کند، بلکه در آموزش کارکنان نیز پیشرفت‌هایی ایجاد می‌کند. پلتفرم‌های یادگیری آنلاین، کنفرانس‌های آنلاین و سیستم‌های یادگیری الکترونیکی به سرعت توسط بسیاری از واحدها پذیرفته و اجرا شده‌اند و بر موانع مکانی و زمانی غلبه کرده‌اند. به ویژه در طول همه‌گیری، آموزش آنلاین در تضمین آموزش بدون وقفه و در عین حال افزایش قابل توجه تعداد کارکنان شرکت‌کننده در یادگیری مؤثر بوده است.

بسیاری از مناطق نیز از حمایت دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی و سازمان‌های مدیریت دولتی در سازماندهی آموزش به خوبی استفاده کرده‌اند و از این طریق کیفیت مدرسان و تخصص حرفه‌ای را بهبود بخشیده‌اند.

علاوه بر این، نیاز به بهبود کیفیت مسئولان اتحادیه‌های کارگری به دلیل توسعه عملی نیروی کار رو به افزایش است. افزایش سریع شرکت‌های غیردولتی، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، مدل‌های تولید با فناوری پیشرفته، همراه با الزامات مربوط به گفتگو، چانه‌زنی جمعی و حل اختلافات کارگری، نیاز به آموزش و توسعه حرفه‌ای مسئولان اتحادیه‌های کارگری را ضروری کرده است. این امر انگیزه‌ای قوی برای اتحادیه‌های کارگری در تمام سطوح فراهم می‌کند تا سرمایه‌گذاری را در اولویت قرار دهند و بر اجرای قاطع و مؤثر قطعنامه 10b/NQ-BCH تمرکز کنند.

xb 8h.png
فعالیت‌هایی که منجر به روز تأسیس اتحادیه کارگری ویتنام شد.

مشکلات از درون سیستم ناشی می‌شود.

در کنار مزایای ذکر شده، اجرای قطعنامه 10b/NQ-BCH در طول دوره 2020-2025 با مشکلات و چالش‌های عمده‌ای روبرو شد که مستقیماً بر کیفیت و پیشرفت آموزش کادر تأثیر گذاشت. به عنوان مثال، در طول همه‌گیری طولانی مدت کووید-19، بسیاری از مشاغل تولید را کاهش دادند یا فعالیت خود را متوقف کردند و مقامات اتحادیه‌های کارگری را مجبور کردند تا به شدت بر مراقبت و حمایت از کارگران تمرکز کنند و در نتیجه زمان کمتری برای آموزش باقی بماند.

یکی دیگر از مشکلات، منابع مالی محدود اختصاص داده شده برای آموزش کارکنان است. بسیاری از واحدها گزارش داده‌اند که قادر به تأمین حداقل ۱۵٪ هزینه مورد نیاز مندرج در قطعنامه نیستند. به طور خاص، اتحادیه‌های کارگری مردمی در استان‌های کوهستانی و مرتفع با مشکلاتی در تخصیص بودجه مواجه هستند، در حالی که هزینه برگزاری دوره‌های آموزشی به دلیل شرایط جغرافیایی، مسافت‌های طولانی سفر، آب و هوای نامساعد و زیرساخت‌های محدود، بالا است.

علاوه بر این، تغییرات سریع در محیط کار و ظهور مدل‌های جدید کار مانند کار آنلاین، کار در پلتفرم‌های دیجیتال و کار فصلی انعطاف‌پذیر، فشار قابل توجهی بر آموزش ایجاد کرده است. محتوای آموزش سنتی دیگر مرتبط نیست و نیاز به به‌روزرسانی مکرر دارد، در حالی که بسیاری از سازمان‌ها هنوز سازوکارهایی برای بررسی و به‌روزرسانی دوره‌ای محتوا ایجاد نکرده‌اند.

بدیهی است که مشکلات در دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ نه تنها از تأثیرات عینی همه‌گیری و عوامل اجتماعی -اقتصادی، بلکه از درون خود سیستم اتحادیه‌های کارگری نیز ناشی می‌شود: محدودیت در ظرفیت کارکنان، فقدان برنامه‌های آموزشی استاندارد، زیرساخت‌های دیجیتال ناکافی و فقدان یک مکانیسم سراسری برای ارزیابی اثربخشی آموزش.

لان چی

منبع: https://vietnamnet.vn/doi-moi-to-chuc-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-2471933.html