نماینده نگوین تی توی ( باک کان ) برخی از مطالب خاص را به پیشنویس قانون شناسایی ارائه داد. |
نمایندگان مجلس ملی بر ضرورت ابلاغ قانون برای نهادینه کردن دستورالعملها و سیاستهای حزب و سیاستهای دولت در زمینه ترویج کاربرد فناوری اطلاعات، مشارکت فعال در انقلاب صنعتی چهارم، ایجاد دولت الکترونیک، انجام رویههای اداری و ارائه خدمات عمومی آنلاین، ایجاد مبنای قانونی برای اجرا و ایجاد تحول دیجیتال در همه زمینهها، توافق کردند.
پیشنهاد حذف نشدن بخش زادگاه در کارت شناسایی
نماینده نگوین تی توی (باک کان) با ارزیابی پیشنویس قانون شناسایی به عنوان پیشنویسی که با دقت تهیه شده، جدی و با کیفیت بالا است، برخی از مطالب خاص را ارائه داد.
در مورد اطلاعات شهروندان جمعآوریشده و ادغامشده در پایگاه داده ملی جمعیت (ماده ۱۰)، پیشنویس قانون تصریح میکند که ۲۴ گروه از اطلاعات شهروندان جمعآوریشده و در پایگاه داده ملی جمعیت ادغام شدهاند.
با این حال، بند آخر این ماده تصریح میکند: علاوه بر اطلاعات فوق، سایر اطلاعات شهروندان که از پایگاه داده ملی و پایگاههای داده تخصصی به اشتراک گذاشته شده است نیز جمعآوری و ادغام خواهد شد. نمایندگان پیشنهاد بررسی بیشتر این مقررات را دادند، زیرا پایگاههای داده تخصصی زیادی مانند پایگاههای داده در زمینههای بهداشت، آموزش، کار، مالیات، اوراق بهادار و غیره وجود دارد.
در عین حال، پیشنویس قانون تصریح میکند که «سایر اطلاعات شهروندان» مشخص نیست که چه اطلاعاتی است و این امر نگرانیهایی را در مورد اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی شهروندان ایجاد میکند. بنابراین، سازمان تدوینکننده پیشنویس باید به بررسی ادامه دهد تا به طور خاص «سایر اطلاعات شهروندان» را در قانون تصریح کند.
در مورد افرادی که مجاز به سوءاستفاده از اطلاعات هستند (ماده ۱۱)، پیشنویس قانون تصریح میکند: افرادی که مجاز به سوءاستفاده از اطلاعات هستند شامل سازمانهای مدیریت دولتی، سازمانهای سیاسی و سازمانهای اجتماعی-سیاسی میشوند. به گفته نماینده نگوین تی توی، اطلاعات موجود در پایگاه داده ملی جمعیت بسیار گسترده است، به عنوان مثال، شماره تلفن شهروندان، اگر به درستی مدیریت نشود، باعث ایجاد مزاحمت برای شهروندان خواهد شد. علاوه بر این، هر سازمان و نهاد وظایف و کارکردهای متفاوتی دارد، بنابراین هدف و دامنه سوءاستفاده متفاوت است.
برای مثال، پلیس راهنمایی و رانندگی فقط باید از اطلاعات مربوط به گواهینامههای رانندگی بهرهبرداری کند، در حالی که سازمانهای مدیریت زمین فقط باید از اطلاعات مربوط به زمین و خانههای شهروندان بهرهبرداری کنند.
این نماینده گفت: «پیشنویس قانون فقط موضوعات سوءاستفاده از اطلاعات را تنظیم میکند، اما دامنه سوءاستفاده از اطلاعات را تنظیم نمیکند و تنظیم آن را به دولت واگذار میکند. این اطلاعات مستقیماً به شهروندان و همچنین اطلاعات مربوط به زندگی خصوصی شهروندان مربوط میشود. من پیشنهاد میکنم که روند بازنگری باید بررسی شود و به طور خاص دامنه سوءاستفاده از موضوعات در قانون تنظیم شود و عملکردها و وظایف مناسب تضمین شود.»
در مورد اطلاعات مندرج در کارت شناسایی شهروندی (ماده ۱۹)، پیشنویس قانون برخی از اطلاعات موجود در کارت شناسایی را در مقایسه با قانون فعلی تعدیل کرده است، از جمله حذف بخش زادگاه. نمایندگان گفتند که در زمینه ترویج ساخت پایگاه داده ملی جمعیت و ساخت پایگاه داده هویت، تعدیل اطلاعات موجود در کارت شناسایی مناسب است؛ با این حال، تحقیقات بیشتری در مورد حذف بخش زادگاه در کارت شناسایی مورد نیاز است.
نماینده تحلیل کرد که ماده ۳ پیشنویس قانون تصریح میکند که «شناسایی به شناسایی پیشینه فرد کمک میکند». طبق مقررات قانونی فعلی، فقط آژانسها و سازمانهایی که مجاز به بهرهبرداری از اطلاعات موجود در پایگاه داده ملی جمعیت هستند و از تجهیزات تخصصی بازرسی و ارزیابی شده توسط وزارت امنیت عمومی استفاده میکنند، میتوانند از اطلاعات یکپارچه شده در کارت شناسایی بهرهبرداری کنند.
معاملات روزانه با سایر نهادها و لزوم استفاده از این کارت شناسایی برای شناسایی پیشینه فرد. بنابراین، نماینده پیشنهاد عدم حذف قسمت زادگاه در کارت شناسایی را مطرح کرد.
وزیر امنیت عمومی، تو لام، عصر امروز، ۲۲ ژوئن، در این جلسه سخنرانی کرد. |
برآورده کردن الزامات تحول دیجیتال
وزیر امنیت عمومی، تو لام، در سخنانی در این نشست گفت که پیشنویس قانون شناسایی، یک سند قانونی مهم در مدیریت جمعیت و شناسایی است که با هدف تسهیل سفر مردم، انجام مراحل اداری، معاملات مدنی و بسیاری از خدمات دیگر، الزامات تحول دیجیتال کشور ما را برآورده میکند.
وزیر، نظرات نمایندگان را با تمرکز بر 10 گروه اصلی از مسائل، از جمله: ضرورت انتشار؛ ثبات، امکانسنجی؛ نام؛ محتوای کارت شناسایی؛ مقررات اعطای کارت شناسایی به افراد زیر 14 سال؛ ادغام اطلاعات در کارت شناسایی خلاصه کرد... دولت نظرات نمایندگان را دریافت خواهد کرد، به تحقیقات خود ادامه خواهد داد و به مجلس ملی گزارش خواهد داد.
وزیر تو لام در مورد ضرورت انتشار قانون، گفت که همه نظرات موافق انتشار قانون شناسایی هستند و از تهیه اسناد توسط دولت بسیار قدردانی کرد؛ تأیید کرد که پیشنویس اسناد قانون، رعایت مقررات قانونی را تضمین میکند و نظرات مورد بحث در گروههای نمایندگان مجلس ملی را دریافت و توضیح داده است.
وزیر گفت: «اکثر نمایندگان معتقدند که مفاد این پیشنویس مشابه قوانین بسیاری از کشورهای جهان، به ویژه کشورهای توسعهیافته، و مطابق با مفاد قانون اساسی است و با سایر قوانین مغایرتی ندارد.»
در مورد نام پیشنویس قانون، اکثریت نمایندگان با نام «قانون شناسایی» موافقت کردند تا جامعیت، سازگاری با دامنه مقررات و موضوعات قابل اجرا در قانون تضمین شود. برخی از نمایندگان پیشنهاد دادند که نام فعلی قانون شناسایی شهروندان حفظ شود.
وزیر گفت که به گزارشدهی به دولت و هماهنگی با سازمانهای مربوطه مجلس ملی ادامه خواهد داد تا پیشنویس قانون را به طور مناسب دریافت، توضیح و اصلاح کند و از بینقص بودن آن در محتوا و تکنیک برای ارائه به مجلس ملی در ششمین جلسه (نوامبر 2023) اطمینان حاصل کند.
منبع
نظر (0)