داک نونگ: تلاش برای دستیابی به اهداف کاهش فقر پایدار.

استان داک نونگ شامل ۷ شهرستان و شهر گیا نگییا با ۷۱ بخش، محله و شهر است. از این تعداد، ۱۲ بخش به عنوان مناطق محروم طبقه‌بندی می‌شوند که در آن‌ها استانداردهای زندگی مردم بسیار پایین است. در سال‌های اخیر، مطابق با سیاست‌های دولت، کاهش فقر به یک وظیفه اصلی و مداوم برای همه سطوح، بخش‌ها و مناطق داک نونگ تبدیل شده است. در نتیجه، جنبش‌های تقلیدی، مدل‌های نمونه و رویکردهای مؤثر بسیاری اجرا شده‌اند که نتایج عملی به همراه داشته‌اند.

داک نونگ سرمایه‌گذاری‌های کلیدی برای کاهش پایدار فقر انجام می‌دهد.
داک نونگ: اجرای اهداف کاهش فقر فراگیر و پایدار.

استفاده از ظرفیت‌های خانوارها و جوامع

طبق گزارش اداره کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی استان، تلاش‌های استان برای کاهش فقر از طریق مدل‌ها و پروژه‌های متنوع کاهش فقر، نتایج عملی و جامعی به همراه داشته است. تغییر روش‌های حمایتی از «کمک‌های رایگان» به کمک‌های جزئی، رویکردی بسیار مؤثر در داک نونگ است. این روش، کمک‌های مشروطی را ارائه می‌دهد که به طور قابل توجهی بر ذهنیت وابستگی و اتکا به سیاست‌های ترجیحی غلبه می‌کند. خانوارهای فقیری که از این حمایت‌ها بهره‌مند می‌شوند، در توسعه اقتصاد خود برای رهایی از فقر، مسئولیت‌پذیرتر، جسورتر و مصمم‌تر شده‌اند. اجرای گسترده مدل‌های کاهش فقر، به طور مؤثر از قابلیت‌های خانوارها و جوامع استفاده کرده و آنها را ارتقا داده است.

در طول فرآیند اجرا، طرز فکر مردم به تدریج تغییر کرد. آنها فعال‌تر، خوداتکاءتر شدند و برای فرار از فقر، معیشت ایجاد کردند. این استان یک برنامه عملیاتی برای اجرای مؤثر برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار تدوین کرده است. در این طرح، استان وظایف کلیدی را شناسایی می‌کند، منابع را تخصیص می‌دهد و برای دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف تعیین‌شده تلاش می‌کند. در اجرای برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار، ایجاد مدل‌های کاهش فقر یکی از راه‌حل‌های مهم برای تحقق دستورالعمل‌های حزب و سیاست‌های دولت برای مردم در نظر گرفته می‌شود. بنابراین، سازمان‌ها، واحدها و محلات در استان به طور فعال مدل‌های معیشتی را برای کمک به مردم در ایجاد درآمد و فرار از فقر اجرا می‌کنند. برای دوره 2021-2025، دولت مرکزی بیش از 600 میلیارد دونگ ویتنامی به این استان برای حمایت از تلاش‌های کاهش فقر اختصاص داده است.

بسیاری از خانواده‌ها در داک نونگ برای کاهش فقر و ثروتمند شدن، بر تولید فلفل مطابق با استانداردهای بین‌المللی تمرکز کرده‌اند.

از این منبع مالی، استان بر اجرای پروژه‌هایی برای حمایت از توسعه تولید و تنوع‌بخشی به معیشت فقرا تمرکز دارد. این استان در حال اجرای دو پروژه کاهش فقر در مناطق فقیرنشین داک گلونگ و توی دوک با بودجه‌ای بالغ بر تقریباً ۴۵۰ میلیارد دونگ ویتنام است. علاوه بر این، حمایت از معیشت خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر نیز توسط واحدها و سازمان‌هایی مانند انجمن کشاورزان، مرکز ترویج کشاورزی، اتحادیه زنان، انجمن جانبازان و غیره در حال اجرا است و به نتایج مثبتی دست یافته است. بسیاری از مدل‌ها مؤثر بوده‌اند و تکرار شده‌اند، مانند: پرورش مرغ‌های جنگجوی هیبریدی در کمون داک ها (داک گلونگ) و کمون داک نگو (توی دوک)؛ پرورش بز و پرورش گاو در کمون کوانگ تروک (توی دوک)؛ پرورش خرگوش در کمون داک رومان (گیا نگی)؛ و پرورش مگس سرباز سیاه برای خوراک طیور و کود در کمون کین تان (داک رولاپ)...

به طور خاص، انجمن کشاورزان در تمام سطوح، از ۶۰۶۱ عضو و کشاورز در دسترسی به پیشرفت‌های علمی و فناوری حمایت کرده است. همزمان، این انجمن ۳۹ مدل تولید کشاورزی را با استفاده از پیشرفت‌های علمی و فنی توسعه داده است. انبار برنج Buôn Choáh (منطقه Krông Nông) در حال ایجاد رونق برای خانوارهای فقیر و خانوارهای اقلیت‌های قومی در منطقه است و به آنها کمک می‌کند تا درآمد خود را افزایش داده و زندگی خود را تثبیت کنند. تا پایان سال ۲۰۲۲، استان Đắk Nông دارای ۱۳۳۴۲ خانوار فقیر بود که ۷.۹۷٪ از کل خانوارهای استان را تشکیل می‌دهند.

از این تعداد، ۹۵۸۹ خانوار به طور کلی خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی هستند که ۲۰.۱۱٪ را تشکیل می‌دهند؛ و ۳۸۹۲ خانوار خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی ساکن در این منطقه هستند که ۲۴.۵۶٪ را تشکیل می‌دهند. این نتایج به اهداف تعیین شده در قطعنامه شماره ۱۳-NQ/TU مورخ ۱۶ دسامبر ۲۰۲۱، کمیته حزبی استانی داک نونگ در مورد کاهش پایدار فقر برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰، دست یافته و از آنها فراتر رفته است. علاوه بر این، برای تحقق بخشیدن به روح قطعنامه شماره ۱۳-NQ/TU، کمیته راهبری استانی برنامه هدف ملی کاهش فقر، یک طرح و برنامه عملیاتی برای اجرای هدف کاهش چندبعدی، فراگیر و پایدار فقر تدوین کرده است.

درختان ماکادمیا به بسیاری از مردم در دهکده بو پرانگ ۱، بخش کوانگ تروک (منطقه توی دوک) کمک کرده‌اند تا درآمد پایداری کسب کنند.

بر این اساس، این استان تلاش می‌کند تا نرخ فقر را هر ساله ۳٪ یا بیشتر کاهش دهد؛ و نرخ فقر در میان خانوارهای اقلیت‌های قومی در این منطقه را بر اساس استاندارد فقر چندبعدی ۵٪ یا بیشتر کاهش دهد. اهداف اصلی که باید تا سال ۲۰۲۵ محقق شوند عبارتند از: ۱۰۰٪ خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر که فاقد معیارهای درآمدی هستند، حمایت و فرصت‌هایی برای توسعه تولید، آموزش حرفه‌ای و ایجاد مشاغل پایدار برای افزایش درآمد دریافت خواهند کرد؛ ۱۰۰٪ خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر که فاقد خدمات اجتماعی اولیه هستند، حمایت جزئی دریافت خواهند کرد تا به تدریج دسترسی آنها به خدمات مربوط به اشتغال، مراقبت‌های بهداشتی، آموزش ، مسکن، آب سالم، بهداشت و اطلاعات بهبود یابد.

این استان مدل‌ها و پروژه‌های کاهش فقر را در قالب حمایت از توسعه تولید، تجارت، خدمات، گردشگری و کارآفرینی برای ایجاد معیشت، شغل، درآمد و سازگاری با تغییرات اقلیمی برای فقرا اجرا کرده است. اجرای محتوا و پروژه‌های برنامه ملی هدف برای کاهش پایدار فقر در استان داک نونگ برای دوره 2021-2025 با شرایط فعلی سازگار است. در حالی که کاهش پایدار فقر به نتایج بسیار مثبت و دلگرم‌کننده‌ای دست یافته است، اما هنوز با مشکلات و محدودیت‌هایی روبرو است. این امر همچنین چالش مهمی را برای داک نونگ در آینده ایجاد می‌کند. به گفته رهبران وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، برنامه کاهش فقر دارای یک سیستم مدیریتی هماهنگ و بسیار یکپارچه است. با این حال، در طول اجرا، سازمان‌هایی که پروژه‌ها و سیاست‌ها را مدیریت می‌کنند، مستقل و جداگانه و بدون هماهنگی عمل کرده‌اند.

در طول دوره گذشته، این استان تلاش‌های تبلیغاتی خود را برای افزایش آگاهی در میان کمیته‌های حزبی، سازمان‌های دولتی، مقامات، اعضای حزب و مردم در مورد برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار تشدید کرده است؛ کاهش فقر چندبعدی را به عنوان یک وظیفه سیاسی مهم، منظم و بلندمدت نظام سیاسی و اجتماعی در نظر گرفته و از این طریق در اجرای اهداف کاهش فقر اجماع ایجاد کرده است.

در حال حاضر، فقیرترین و اقلیت‌های قومی در استان همچنان محروم‌ترین مناطق هستند و کندترین توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه از نظر زیرساخت‌های اقتصادی، را تجربه می‌کنند. اگرچه سرمایه‌گذاری‌هایی انجام شده است، اما هنوز هم برای نیازهای توسعه اجتماعی-اقتصادی و خدمت به زندگی اقلیت‌های قومی محلی کافی نیست. درصد خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر همچنان بالاست و کیفیت کاهش فقر واقعاً پایدار نیست. علاوه بر این، فقرا در درجه اول به کارهای ساده کشاورزی مشغول هستند که مستقیماً تحت تأثیر تغییرات اقلیمی و شیوع بیماری‌های پیچیده قرار دارند. بنابراین، اجرای سیاست‌های کاهش فقر استان با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است.

اهداف آینده

در دوره آتی، داک نونگ کاهش پایدار فقر چندبعدی را اجرا خواهد کرد، عود و ظهور فقر را محدود خواهد کرد؛ از افراد و خانوارهای فقیر حمایت خواهد کرد تا از حداقل استاندارد زندگی بالاتر بروند، به خدمات اجتماعی اولیه طبق استاندارد ملی فقر چندبعدی دسترسی پیدا کنند و کیفیت زندگی آنها را بهبود بخشند؛ منابع را بر حمایت از مناطق فقیرنشین برای رهایی از فقر متمرکز کند؛ برای تکمیل اهداف کاهش فقر برای دوره 2021-2025 تلاش کند و به دستیابی به اهداف تعیین شده در قطعنامه دوازدهمین کنگره استانی حزب کمک کند و داک نونگ را به "یک استان نسبتاً توسعه یافته تا سال 2025 و یک استان نسبتاً توسعه یافته تا سال 2030 در منطقه ارتفاعات مرکزی" تبدیل کند. هدف، کاهش نرخ فقر در سال 2023 (طبق استاندارد فقر چندبعدی برای دوره 2022-2025) به میزان 3٪ یا بیشتر است؛ به ویژه، نرخ فقر در میان خانوارهای اقلیت‌های قومی بومی 5٪ یا بیشتر کاهش خواهد یافت.

تمرکز بر اجرای مؤثر پروژه‌ها و زیرپروژه‌های تحت برنامه ملی هدف برای کاهش فقر پایدار در سال ۲۰۲۳ در منطقه. ادامه اجرا و هدایت مؤثر سیاست‌های کاهش فقر مانند: اعتبار ترجیحی؛ آموزش حرفه‌ای؛ مراقبت‌های بهداشتی؛ آموزش و پرورش؛ و کمک‌های حقوقی. واگذاری و تفویض مسئولیت‌ها به هر سطح و ادارات و واحدهای مربوطه در سازماندهی اجرای برنامه بر اساس اصل تقویت تمرکززدایی و ارتقای پاسخگویی در سطح مردمی.

تقویت تلاش‌های اطلاعاتی و ارتباطی برای افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری در میان سازمان‌ها، سازمان‌ها، انجمن‌ها و مردم منطقه در مورد اجرای برنامه؛ پاداش، تشویق و تکرار مدل‌ها و ابتکارات نمونه‌ای که برای غلبه بر فقر تلاش می‌کنند. بازرسی و نظارت بر اجرای برنامه در محلات؛ جمع‌آوری نتایج اجرای برنامه و گزارش دوره‌ای و موردی به کمیته مردمی استان، وزارت کار، امور معلولین جنگی و اجتماعی و واحدهای مسئول پروژه و زیرپروژه‌ها طبق دستورالعمل.

نگوین نگوک مین

لینک منبع