مذاکرات اوکراین: در بحبوحه آتش توپخانه و هیاهوی دیپلماتیک

(CLO) در درگیری روسیه و اوکراین، توپخانه هرگز ساکت نبوده است، و صدای دیپلماسی نیز همینطور. قابل توجه است که صدای دیپلماتیک به طور فزاینده‌ای بلند و مکرر شده است، اما فاقد عمق استراتژیک است.

در رسانه‌های غربی، ابتکارات صلح ، پیشنهادهای آتش‌بس و طرح‌های میانجیگری یکی پس از دیگری ظاهر می‌شوند. با این حال، ناظران معتقدند که بیشتر این اقدامات بیشتر در خدمت اهداف سیاسی و رسانه‌ای است تا ایجاد یک نقشه راه عملی برای پایان دادن به جنگ.

مذاکرات بر سر اوکراین، در نهایت، از محدوده سرنوشت یک ملت فراتر رفته و به آزمونی برای نظم امنیتی یورو-آتلانتیک و روابط بین قدرت‌های بزرگ تبدیل شده است.

اوکراین و قاره اروپا در حال انجام فشار استفاده جنگ تکنیک حفظ و نگهداری به تعویق افتاد ؟

یکی از قابل توجه‌ترین تحولات اخیر، پیشنهاد ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور، برای برگزاری احتمالی همه‌پرسی در مورد واگذاری‌های ارضی است.

تحلیلگران معتقدند که این پیشنهاد، از نظر ظاهری، شبیه یک گام دموکراتیک است و به نظر می‌رسد که در جهت یک راه‌حل سیاسی باشد. با این حال، با توجه به وضعیت سیاسی داخلی شکننده‌تر در اوکراین، این ابتکار عمل بیشتر پیامدهای تاکتیکی دارد تا یک تلاش واقعی برای آشتی.

واگذاری حتی بخش کوچکی از خاک اوکراین برای نخبگان و نیروهای سیاسی در کیف به عنوان "خط قرمز" تلقی می‌شود.

در مواجهه با خطر از دست دادن مشروعیت، انتقال قدرت تصمیم‌گیری به رأی‌دهندگان می‌تواند به دولت کیف کمک کند تا هم از مسئولیت مستقیم اجتناب کند و هم مجدداً تأکید کند که مطابق با «اراده مردم» عمل می‌کند.

نتیجه یک همه‌پرسی که امتیازات را رد کند، که پیش‌بینی می‌شد، به ابزاری سیاسی برای اوکراین تبدیل خواهد شد تا موقعیت فعلی خود را حفظ کند و جایگاه خود را در گفتگو با شرکای غربی تقویت کند.

ولادیمیر زلنسکی، رئیس جمهور اوکراین، احتمال برگزاری همه‌پرسی در مورد واگذاری‌های ارضی را مطرح کرده است. (عکس: X/ZelenskyyUa)

با این حال، از منظر مذاکره، این ابتکار عمل را به سختی می‌توان گامی رو به جلو دانست. این ابتکار به جای گشودن بحث‌های اساسی در مورد شرایط پایان دادن به درگیری، این روند را در مارپیچی از رویه‌های سیاسی طولانی قرار می‌دهد، جایی که زمان به یک منبع استراتژیک تبدیل می‌شود. طبق این منطق، تأخیر معادل امید است: امید به تغییر در میدان نبرد، برای تغییر در کشورهای حامی اوکراین، یا برای تغییر سیاست ایالات متحده.

به نظر می‌رسد این تاکتیک نه تنها در کیف، بلکه به درجات مختلف در اتحادیه اروپا نیز رایج است. آلمان، فرانسه و بریتانیا اکنون در حال هماهنگی در قالب «ائتلافی از کشورهای آماده» هستند.

پایتخت‌های اروپایی به طور فزاینده‌ای آگاه هستند که واشنگتن به دنبال محدود کردن نقش خود در تماس‌های مستقیم با مسکو و کیف است. دولت ایالات متحده، با درس گرفتن از دوره‌های قبلی، به نظر می‌رسد که می‌خواهد کانال مذاکره را به شدت کنترل کند و مداخله یا فشار متحدان را محدود سازد.

در پاسخ، اروپا به طور فعال طرح‌های صلح موازی را ارائه داد و پیشنهادهای ایالات متحده را اصلاح یا تکمیل کرد. با این حال، بعید است که این ابتکارات بدون همراهی قدرت سخت یا اهرم اقتصادی و نظامی به اندازه کافی قوی، تأثیر واقعی داشته باشند. فقدان وحدت داخلی، تبدیل شدن اروپا به یک نهاد مذاکره‌کننده مستقل را دشوار می‌کند و در عوض، عمدتاً نقش حمایتی یا تاکتیکی مخرب ایفا می‌کند.

یک مثال بارز، بحث بر سر استفاده یا توقیف دارایی‌های مسدود شده روسیه است. از نظر تاکتیکی، حفظ دسترسی به این وجوه به اروپا اجازه می‌دهد تا هم اوکراین را در مدار خود نگه دارد و هم احتمال درگیری مداوم را طولانی‌تر کند. با این حال، تبدیل این دارایی‌ها به "وعده‌های توخالی" نیز به تأخیر در سازش‌ها کمک می‌کند، زیرا کیف تشویق می‌شود که باور کند هنوز جایی برای رویارویی وجود دارد تا پذیرش امتیازات ارضی.

دونباس تغییر کرد بعد از ظهر و جنسیت حد متعلق به محاسبه ریاضی اصلی درمان

ضعف اساسی تاکتیک تأخیر در واقعیت‌های میدان نبرد نهفته است. به گفته رسانه‌های روسی، در هفته‌های اخیر، ارتش روسیه حملات خود را در جهات مختلف، به ویژه در دونباس، تشدید کرده و کنترل مناطق استراتژیک بیشتری را به دست گرفته و قابلیت‌های دفاعی اوکراین را تضعیف کرده است. این پیروزی‌ها نه تنها ماهیت نظامی دارند، بلکه تأثیر مستقیمی بر میز مذاکره نیز دارند، زیرا موازنه قدرت به طور فزاینده‌ای به نفع مسکو است.

پیش از این، فرض رایج در میان سیاست‌گذاران غربی این بود که اوکراین می‌تواند با استفاده از ابزارهای نسبتاً کم‌هزینه، مانند پهپادها، آتش دقیق و اطلاعات، موازنه قدرت را حفظ کند. تصور می‌شد کمبود نیروی انسانی با فناوری جبران می‌شود. با این حال، واقعیت نشان می‌دهد که مقیاس برتر، قدرت آتش و توانایی روسیه در حفظ فشار پایدار، به تدریج این فرض را در هم می‌شکند.

گزارش‌ها حاکی از آن است که نیروهای روسی در دونباس در حال پیشروی هستند. تصویر از ویدیوی پهپاد/ریانووستی/وزارت دفاع روسیه

در این زمینه، کیف خود را در یک دوراهی می‌بیند: از یک سو، با فشار سیاسی فزاینده‌ای از سوی واشنگتن برای بررسی جدی یک راه‌حل مذاکره‌ای روبرو است؛ از سوی دیگر، با فشار نظامی مستقیم و فزاینده‌ای از سوی روسیه روبرو است. تلاش‌های میانجیگری اروپا، اگرچه با هدف کاهش تنش‌ها انجام می‌شود، اما بعید است که بدون ابزارهای تعیین‌کننده برای انجام این کار، اوضاع را تغییر دهد.

در همین حال، منطق «انتظار برای تغییر در واشنگتن»، از انتخابات میان‌دوره‌ای گرفته تا تعدیل‌های احتمالی در سیاست خارجی، حاوی ابهامات بسیاری است. سیاست خارجی ایالات متحده، در بسیاری از موارد، نسبتاً مستقل از تحولات سیاسی کوتاه‌مدت عمل می‌کند. شرط‌بندی روی یک تغییر اساسی می‌تواند منجر به این شود که طرفین، پویایی ذاتی میدان نبرد را دست‌کم بگیرند.

در نهایت، تاریخ درگیری‌ها نشان می‌دهد که دیپلماسی به ندرت می‌تواند کاملاً از واقعیت نظامی جدا شود. با تغییر موازنه قدرت، شرایط مذاکره نیز تغییر می‌کند.

در مورد اوکراین، گلوله‌باران در دونباس به تدریج مرزهای هرگونه ابتکار صلح را شکل می‌دهد. دیگر سوال این نیست که آیا مذاکرات انجام خواهد شد یا خیر، بلکه سوال این است که چه زمانی و تحت چه شرایطی، و اینکه آیا طرفین آماده‌اند به زودی با این واقعیت روبرو شوند یا همچنان یک آزمون پرهزینه را، چه از نظر جان انسان‌ها و چه از نظر منابع، طولانی‌تر کنند.

منبع: https://congluan.vn/dam-phan-ukraine-giua-tieng-phao-and-su-on-ao-ngoai-giao-10322552.html