رهبری ادغام، ارتقای جایگاه ویتنام

بیش از هشت دهه پس از آنکه رئیس جمهور هوشی مین اعلامیه استقلال را در میدان با دین (۲ سپتامبر ۱۹۴۵) قرائت کرد، ویتنام - از کشوری فقیر با تولید راکد و اقتصادی بسته - به اقتصادی باز و پویا تبدیل شده است که عمیقاً با منطقه و جهان در هم آمیخته است.

کشتی در بندر های فونگ پهلو می‌گیرد. عکس تزئینی: VNA

از منظر بین‌المللی، بسیاری از کارشناسان معتقدند که این دستاوردها در درجه اول ناشی از سیاست جامع نوسازی است که در آن امور خارجه و ادغام بین‌المللی به طور قاطع توسط حزب کمونیست ویتنام به عنوان یک نیروی محرکه کلیدی توسعه شناخته شده است.

با ارائه پیش‌نویس سند ارائه شده به چهاردهمین کنگره حزب، نقطه عطف جدیدی در تفکر در حال شکل‌گیری است که پیشنهاد می‌دهد «امور خارجی و ادغام بین‌المللی» با دفاع و امنیت ملی هم‌سطح شود. این فقط یک تنظیم فنی نیست، بلکه یک تغییر مهم در دیدگاه استراتژیک است که منعکس‌کننده روحیه فعال و خوداتکایی ویتنام در مواجهه با نظم جهانی بی‌ثبات است.

واقعیت چهار دهه نوسازی نشان می‌دهد که ادغام بین‌المللی، هم از نظر مقیاس و هم از نظر کیفیت رشد، برای اقتصاد ویتنام اهرم ایجاد کرده است. ویتنام در حال حاضر در میان ۳۴ اقتصاد بزرگ جهان قرار دارد؛ در مقایسه با سال ۱۹۸۶، تولید ناخالص داخلی تقریباً ۱۰۰ برابر افزایش یافته و درآمد سرانه به ۵۰۰۰ دلار آمریکا رسیده است. بر اساس ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA) که بیش از ۶۰ اقتصاد کلیدی را به هم متصل می‌کند، ویتنام به طور فزاینده‌ای در زنجیره تولید و تأمین جهانی مشارکت داشته و از سال ۲۰۱۹ در میان ۲۰ کشور با بزرگترین مقیاس تجارت و در میان ۲۰ مقصد برتر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) قرار گرفته است. وجوه ارسالی نیز در میان ۱۰ کشور برتر جهان است.

تحولات اخیر این مسیر را تقویت کرده است. در 10 ماه اول سال 2025، کل گردش مالی واردات و صادرات به 762.44 میلیارد دلار رسید که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 17.4 درصد افزایش یافته است؛ صادرات 16.2 درصد و واردات 18.6 درصد افزایش یافته است؛ سرمایه گذاری مستقیم خارجی تحقق یافته به 21.3 میلیارد دلار رسیده است - بالاترین سطح در 5 سال گذشته.

در گزارش‌های به‌روز شده‌ای که اخیراً منتشر شده‌اند، سازمان‌های بین‌المللی مانند بانک جهانی (WB)، بانک توسعه آسیا (ADB)، HSBC و استاندارد چارترد، همگی پیش‌بینی‌های خود را برای رشد تولید ناخالص داخلی ویتنام در سال 2025 به بیش از 7 درصد افزایش دادند که در میان بالاترین‌ها در اتحادیه کشورهای جنوب شرقی آسیا (ASEAN) قرار دارد و بدین ترتیب هدف رشد 8 درصد یا بیشتر در سال 2025 را تثبیت کرده و رشد "دو رقمی" را در دوره 2026-2030 هدف قرار داده است و پایه و اساس هدف ورود به گروه درآمد متوسط ​​رو به بالا تا سال 2030 و گروه درآمد بالا تا سال 2045 را که توسط حزب و دولت تعیین شده است، بنا نهاده است.

اما اهمیت ادغام حتی فراتر از ارقام فوق است. این یک تغییر اساسی در تفکر توسعه است. از کنگره نهم حزب، زمانی که سیاست «ادغام اقتصادی بین‌المللی» برای اولین بار مطرح شد، تا کنگره یازدهم، این سیاست به «ادغام بین‌المللی در همه زمینه‌ها» گسترش یافت. قطعنامه 22-NQ/TW مورخ 10 آوریل 2013 دفتر سیاسی همچنان به سیاست «ادغام بین‌المللی فعال و پیشگیرانه» عینیت بخشید. تا کنگره سیزدهم، این جهت‌گیری به «ادغام بین‌المللی فعال، جامع، عمیق و مؤثر» توسعه و تکمیل شد.

مقاله‌ای با عنوان «تقویت ادغام بین‌المللی» نوشته‌ی دبیرکل، تو لام، بر این فرآیند تأکید کرد: حزب، سیاست ادغام بین‌المللی را پیشنهاد کرده است، ابتدا ادغام اقتصادی، سپس ادغام جامع برای گشایش و گسترش روابط با کشورها و سازمان‌های بین‌المللی، بسیج منابع خارجی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و ارتقای نقش و جایگاه کشور، و آوردن ویتنام به سیاست جهانی، اقتصاد بین‌المللی و تمدن بشری.

مصاحبه با پروفسور کارل تایر توسط خبرنگار VNA در استرالیا. عکس: Le Dat/VNA

از دیدگاه آکادمیک بین‌المللی، بسیاری از نظرات با این جنبش موافق هستند. پروفسور کارل تایر - متخصص تحقیقات ویتنام در آکادمی نیروی دفاعی استرالیا، دانشگاه نیو ساوت ولز - ارزیابی کرد که ویتنام با استراتژی چندجانبه‌گرایی، تنوع‌بخشی به مشارکت‌ها و توانایی «ترویج مطمئن چندجانبه‌گرایی» در یک زمینه ژئوپلیتیکی پیچیده، به یک عامل مثبت در ساختار منطقه‌ای تبدیل شده است.

پروفسور تایر تحلیل کرد که ویتنام با ایجاد تدریجی نقش و جایگاه خود در عرصه بین‌المللی از طریق گشودن اقتصاد، پیوستن به انجمن کشورهای جنوب شرقی آسیا (ASEAN)، مجمع همکاری اقتصادی آسیا و اقیانوسیه (APEC)، سازمان تجارت جهانی (WTO) و امضای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد دوجانبه، تغییرات روشن و تعیین‌کننده‌ای را ایجاد کرده است.

از منظر اجرا، شانتانو چاکرابورتی، مدیر کشوری بانک توسعه آسیایی در ویتنام، گفت که ویتنام پیشرفت قابل توجهی در ادغام بین‌المللی داشته و عمیق‌تر در شبکه‌های تولید منطقه‌ای و جهانی ادغام شده است. این امر در فعالیت‌های تجاری پویا منعکس شده است که به طور قابل توجهی با بهبود در تولید صنعتی صادرات‌محور تقویت شده است.

این واقعیت که پیش‌نویس سند چهاردهمین کنگره ملی، «امور خارجی و ادغام بین‌المللی» را در کنار «دفاع و امنیت ملی» قرار می‌دهد، نقطه عطفی در تفکر است: وقتی ادغام به یک رکن تبدیل می‌شود، همه استراتژی‌ها - از علم، فناوری، اقتصاد دیجیتال، تحول سبز گرفته تا فرهنگ - باید بُعد امور خارجی را از همان مرحله طراحی در خود بگنجانند. هدف این نیست که در نقش «پایگاه تولید - صادرات» متوقف شویم، بلکه باید به سمت تبدیل ویتنام به یک مرکز منطقه‌ای نوآوری، امور مالی و فناوری حرکت کنیم که سهم قابل توجهی در صلح، همکاری و توسعه پایدار داشته باشد.

دانشیار، دکتر نگوین دانگ بنگ، دانشکده بازرگانی جاج، دانشگاه کمبریج، انگلستان. عکس: فونگ ها/خبرنگار VNA در انگلستان

با این حال، برای تبدیل «ادغام» به «خلق» و قرار دادن ادغام در کنار دفاع و امنیت به عنوان یک ستون استراتژیک، باید مجموعه‌ای از پیش‌نیازها رعایت شود. بنابراین، قطعنامه 59-NQ/TW مورخ 24 ژانویه 2025 گامی برای تحقق جهت‌گیری حزب در نظر گرفته می‌شود که در آن «امور خارجی و ادغام بین‌المللی» به عنوان یکی از «سه‌پایه‌های» استراتژیک جدید شناسایی شده است. دانشیار نگوین دانگ بنگ از دانشکده مدیریت بازرگانی قاضی در دانشگاه کمبریج (بریتانیا) ارزیابی کرد که قطعنامه 59-NQ/TW، تحت رهبری دبیرکل تو لام، یک تصمیم مهم است که نقطه عطفی تاریخی در ادغام بین‌المللی ویتنام محسوب می‌شود. به گفته وی، رهبران ویتنام به درستی اهمیت جایگاه ادغام در جهانی باز، به طور فزاینده چندقطبی و بالقوه بی‌ثبات را تشخیص داده‌اند.

دانشیار نگوین دانگ بنگ، با ارائه ایده‌هایی برای ارتقای بیشتر اثربخشی قطعنامه، گفت که اول از همه، ویتنام باید اجرای آن را به صورت روشمند و دقیق، با پیشرفت در پرسنل و آموزش مجدد مقامات، سازماندهی کند. در کنار آن، ویتنام باید در یک سیاست متعادل پایدار بماند، طرف کسی را نگیرد، روابط خوب با همه کشورها را حفظ کند و صلح و ثبات را برای توسعه حفظ کند.

به گفته این دانشیار، ادغام باید اساسی، مبتنی بر اقتصاد و تجارت و با تمرکز بر حفظ و بهبود جایگاه خود در زنجیره تأمین جهانی باشد. بنابراین، ویتنام باید صنایع کلیدی مبتنی بر فناوری پیشرفته مانند نیمه‌رساناها و هوش مصنوعی (AI) را توسعه دهد و از این طریق روابط خارجی موجود را بهینه کرده و مزایای رقابتی را در مقیاس جهانی ایجاد کند.

در سطح نهادی، پروفسور کارل تایر توصیه کرد که ویتنام به بهبود کارایی دستگاه‌های خود، به ویژه در تصمیم‌گیری و تخصیص منابع، ادامه دهد؛ و همزمان، از روابط با شرکا - به ویژه شرکای استراتژیک جامع - برای حمایت از توسعه قوی علم و فناوری، نوآوری، اقتصاد دیجیتال و آموزش منابع انسانی به خوبی استفاده کند.

تحت رهبری حزب، پس از ۴۰ سال نوسازی، ویتنام به دستاوردهای بزرگ و تاریخی دست یافته است: استقلال، حاکمیت و محیطی صلح‌آمیز حفظ شده است؛ ثبات سیاسی و اجتماعی؛ دفاع و امنیت ملی تضمین شده است؛ رشد اقتصادی؛ زندگی مردم دائماً در حال بهبود است. اعتبار و جایگاه بین‌المللی همچنان مورد تأیید قرار می‌گیرد: ویتنام یک دوست، یک شریک قابل اعتماد و یک عضو مسئول جامعه بین‌المللی است.

با ورود به دورانی جدید، تثبیت ادغام بین‌المللی به عنوان یک ستون استراتژیک هم‌سطح با دفاع و امنیت ملی، یک انتخاب توسعه‌ای به‌موقع با چشم‌انداز بلندمدت است: تغییر از «ذینفع» به «خالق»، از «دنبال‌کننده» به «همراه و پیشرو» در حوزه‌هایی که ویتنام در آنها مزیت دارد؛ و از این طریق، به تدریج جایگاه جدید کشور را در نقشه جهانی تثبیت می‌کند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/dan-dat-hoi-nhap-nang-tam-vi-the-viet-nam-20251111104800990.htm