حزب تحت نظارت مردم است - ریشه‌های محکم، درختان بادوام، همه چیز موفق خواهد بود: درس ۴: تکیه بر مردم، افزایش قدرت حزب

درس ۱: دستورالعمل‌ها را به روشنی تعریف کنید و با پشتکار، سیاست را کامل کنید

درس ۲: از میان مردم عادی، خلاق و پیشقدم باشید و نیازهای عملی را برآورده کنید

درس ۳: عمل‌گرایی، مسئولیت‌پذیری، ترویج حس مالکیت

درس ۵: ایجاد یک تغییر قوی در ادراک و عمل

هیئت نظارتی کمیته جبهه میهن ویتنام از ناحیه تان بین (شهر هوشی مین ) بر نحوه مدیریت پانسیون‌ها توسط پلیس ناحیه تان بین نظارت کرد.

دیدگاه ثابت حزب، وابستگی نزدیک و تحت نظارت مردم بودن، تکیه بر مردم برای ساختن حزب است که به طور فزاینده‌ای به طور خاص و واضح بیان می‌شود. قطعنامه‌ها و مقررات مربوط به ساخت و اصلاح حزب و کار کادرسازی، همگی به ارتقای نقش مردم در مبارزه برای جلوگیری و دفع انحطاط، «خود تکاملی»، «خود دگرگونی»، ایجاد شرایط مساعد برای مردم جهت انعکاس و ارائه نظرات مستقیم به کمیته حزب در مورد کار کادرسازی اشاره دارند؛ و مستلزم توجه به نظارت بر پرورش، آموزش اخلاق، سبک زندگی و الگو قرار دادن رهبران، مدیران، کادرها، اعضای حزب و کارمندان دولت در نظام سیاسی هستند.

به نظرات مردم احترام بگذارید

با اجرای یکی از راه‌حل‌های پیشنهادی در مورد ساختمان حزب در قطعنامه ۴ یازدهمین کمیته مرکزی، دفتر سیاسی یازدهم، آیین‌نامه‌ای در مورد مشارکت جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم در ارائه نظرات در مورد ساختمان حزب و ساختمان دولت (پیوست به تصمیم شماره ۲۱۸-QD/TW مورخ ۲۷ دسامبر ۲۰۱۳) صادر کرد.

طبق این آیین‌نامه، مردم مستقیماً و از طریق جبهه میهنی (VFF)، سازمان‌های سیاسی-اجتماعی در تمام سطوح، ایده‌ها را به کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح از مرکزی تا مردمی، تا کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولتی در سیستم سیاسی منعکس و ارائه می‌دهند. محتوای نظرات، پیش‌نویس قطعنامه‌های حزب؛ نهادینه‌سازی، ملموس‌سازی و سازماندهی اجرای قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌های حزب، سیاست‌ها و قوانین کشور؛ ویژگی‌های سیاسی، اخلاق، سبک زندگی و مسئولیت‌پذیری نمونه، به‌ویژه برای روسای کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی و مقامات در تمام سطوح است.

تحقیقات میدانی در بسیاری از مناطق نشان داده است که کمیته‌های حزبی، مقامات و جبهه میهن در تمام سطوح، تصمیم ۲۱۸-QD/TW را با تمرکز بر ترویج دموکراسی و تقویت اجماع اجتماعی، به طور فعال اجرا کرده‌اند. در ۱۰ سال گذشته، جبهه میهن و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی در تمام سطوح در کوانگ بین، ۲۰۳۸۸ جلسه مشاوره با سازمان‌های حزبی و سازمان‌های دولتی، گفتگو بین روسای کمیته‌های حزبی و مقامات و مشاوره با کادرها، اعضای حزب، کارمندان دولت و کارمندان دولت انجام داده‌اند.

به گفته ترونگ وان هوی، نایب رئیس دائمی کمیته جبهه میهن ویتنام در استان کوانگ بین، میزان پذیرش نظرات و پیشنهادات بیش از ۹۶ درصد است، از جمله نظراتی که مقامات ذیصلاح از مقامات استانی درخواست کرده بودند قبل از انتشار، شفاف‌سازی کنند. از دریچه جبهه میهن، مقامات ذیصلاح دیدگاهی عینی، جامع، خاص و عملی دارند و هنگام صدور قطعنامه‌ها، دستورالعمل‌ها و اسناد اداری و اجرایی، حقوق مردم را تضمین می‌کنند.

در استان نین توآن، در کنار نظارت منظم بر اجرای مفاد اعلام نتایج پس از گفتگوها بین رهبران کمیته حزب و مردم توسط مقامات ذیصلاح، هر سه ماه یکبار، هیئت حزبی و کمیته دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام در استان، به طور فعال نظرات و آرمان‌های مشروع و قانونی مردم را جمع‌آوری می‌کنند تا به کمیته حزبی و دولت گزارش داده و منعکس کنند. جبهه میهنی در تمام سطوح استان، به طور فعال کادرها و رهبران را مأمور می‌کند تا نظرات اعضای کمیته جبهه میهنی را در تمام سطوح و افراد بر اساس حوزه مسئولیتشان مستقیماً ثبت و ترکیب کنند. نتایج نظرسنجی‌ها و تحقیقات عملی شوراهای مشورتی به عنوان مبنایی برای اظهار نظرهای منظم در مورد فعالیت‌های سازمان‌های حزبی، کادرها و اعضای حزب عمل می‌کند و در عین حال به دولت توصیه می‌کند که به سرعت مسائل فوری مورد توجه مردم را حل کند. دولت‌ها در تمام سطوح "صندوق‌های پیشنهادات" را در دفاتر خود قرار می‌دهند و شماره‌های خطوط تلفن را در رسانه‌های جمعی منتشر می‌کنند.

از سال ۲۰۲۱ تاکنون، منطقه فو رینگ (استان بین فوک) گفتگوهایی را با بیش از ۳۰۰ نماینده مردم ترتیب داده و ۱۲۵ نظر، توصیه و طرح را ثبت کرده است. کمون‌های این منطقه ۳۰ کنفرانس گفتگو با بیش از ۳۰۰۰ نفر ترتیب داده‌اند که ۳۷۵ نظر را ثبت کرده‌اند. کمیته حزب منطقه همچنین جلساتی را با مقامات مذهبی، ریش سفیدان روستا، افراد معتبر جامعه و گفتگوهایی را با مقامات جبهه میهن ویتنام و سازمان‌های مردمی ترتیب داده است.

نگوین تی شوان هوا، دبیر کمیته حزبی منطقه فو رینگ، یادآوری کرد: کمیته دائمی حزبی منطقه از طریق گفتگو با مردم، با مشاهده مشکلات خانوارهای اقلیت‌های قومی در تکمیل مراحل اعطای گواهی حق استفاده از زمین، موافقت کرد که گروه‌های داوطلبی از جمله: کارکنان اداره منابع طبیعی و محیط زیست، شعبه فو رینگ از اداره ثبت اسناد و املاک، اعضای اتحادیه جوانان و نمایندگان مقامات سطح بخش را برای حمایت از مردم ایجاد کند. این نیروهای داوطلب در روزهای شنبه و یکشنبه تجهیزات تخصصی را به بخش‌ها می‌آورند.

دبیر حزب ناحیه و رهبران کمیته مردمی ناحیه نیز به تک تک محلات رفتند و بررسی کاملی از پرونده‌های اقلیت‌های قومی که گواهی حق استفاده از زمین به آنها اعطا نشده بود، انجام دادند و از این طریق، قطعات زمین را طبقه‌بندی و مجدداً اندازه‌گیری کردند. برای هر پرونده‌ای که نیاز به اسناد اضافی داشت، اداره قضایی کمون و سایر واحدها، مردم را برای تکمیل آنها راهنمایی و پشتیبانی کردند. در این فرآیند، هرگونه مشکلی حل شد و به هر پرونده‌ای که ابتدا تکمیل شده بود، به سرعت گواهی حق استفاده از زمین اعطا شد. با این رویکرد، در مدت کوتاهی، این ناحیه صدور ۴۰۳ گواهی برای اقلیت‌های قومی را در ۳ کمون فوک تان، لونگ ها و فو رینگ به پایان رساند.

مردم می‌دانند، مردم بحث می‌کنند، مردم بر مسئولین نظارت دارند

حزب، سیاست‌ها و مقررات بسیاری برای ارتقای نقش مردم در ساخت و اصلاح حزب به طور مستقیم و مؤثر داشته است. کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح، راه‌حل‌های بسیاری را برای گسترش مشارکت مردم، اظهار نظر و نظارت بر کادرها و کار کادرها، که به تکمیل مدل سازمانی، بهبود کارایی عملیاتی و خدمت‌رسانی مناسب به نیازهای مردم کمک می‌کند، اجرا کرده‌اند. زیرا ظرفیت، احساس مسئولیت و ویژگی‌های اخلاقی هر کادر و عضو حزب، تأثیر مستقیمی بر اعتماد مردم به حزب دارد و به طور قاطع بر اعتبار و افتخار حزب تأثیر می‌گذارد.

با روحیه‌ای پذیرا و تمایل واقعی برای مشارکت مردم در ساختن گروهی از کادرها، ساختن و اصلاح حزب و نظام سیاسی، حزب مقررات و سازوکارهایی را وضع کرده است که به وضوح نشانه‌های انحطاط در ایدئولوژی سیاسی، اخلاق و سبک زندگی کادرها را مشخص می‌کند تا مردم بتوانند به راحتی آنها را شناسایی و رصد کنند.

در تصمیم شماره ۹۹-QD/TW، مورخ ۳ اکتبر ۲۰۱۷، که دستورالعمل‌های چارچوبی را برای کمیته‌های حزبی و سازمان‌های حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی برای ادامه ارتقای نقش مردم در مبارزه برای جلوگیری و دفع انحطاط، «خود تکاملی» و «خود دگرگونی» در درون حزب اعلام می‌کند، دبیرخانه درخواست افشای عمومی بسیاری از مطالب، از جمله نتایج حل مسائل فوری، تأملات، توصیه‌ها، شکایات و محکومیت‌ها؛ نتایج رسیدگی به پرونده‌ها و حوادث منفی و فاسد؛ محتوا و نتایج دریافت نظرات مردم؛ تعهد به عمل و حفظ ویژگی‌های اخلاقی و سبک زندگی کادرها و اعضای حزب؛ اعلام دارایی‌ها و درآمد رهبران و مدیران...

آیین‌نامه شماره ۱۲۴-QD/TW مورخ ۲ فوریه ۲۰۱۸ دبیرخانه در مورد «نظارت جبهه میهنی ویتنام، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم بر تربیت و پرورش اخلاقی، سبک زندگی رهبران، مقامات کلیدی و کادرها و اعضای حزب» کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی را ملزم می‌کند که پس از دریافت گزارش‌ها و تأملات در مورد نشانه‌های انحطاط اخلاقی و سبک زندگی رهبران، مقامات کلیدی و کادرها و اعضای حزب، حداکثر ظرف ۲۰ روز، اطلاعیه‌های کتبی در مورد نتایج توافق صادر کنند.

با دامنه نظارت بر رهبران، مقامات کلیدی و کادرها و اعضای حزب در محل کار و مناطق مسکونی، مردم اعتماد به نفس بیشتری خواهند داشت، در مشارکت در مبارزه برای جلوگیری و دفع تخریب، پیشگیرانه‌تر و فعال‌تر عمل خواهند کرد و به طور فزاینده‌ای حقوق و مسئولیت‌های خود را در مشارکت در حزب‌سازی و نظام سیاسی بهتر ارتقا خواهند داد.

جدیت و روشمندی، راه و روش باک کان هستند. کمیته دائمی کمیته حزبی استانی، ۲۷ مظهر تخریب ذکر شده در قطعنامه دوازدهمین کمیته مرکزی، جلسه چهارم، را به ۱۳۵ مظهر تخریب، به طور خاص و مفصل، مشخص کرده است که به کادرها و اعضای حزب کمک می‌کند تا به راحتی بررسی، مقایسه، انتقاد از خود و انتقاد کنند و در عین حال به مردم کمک می‌کند تا به راحتی شناسایی و نظارت کنند. کمیته دائمی کمیته جبهه میهنی ویتنام استانی با سازمان‌های اجتماعی-سیاسی برای تدوین برنامه‌ها، سازماندهی دوره‌های آموزشی در مورد فرآیند و روش‌های نظارت، صدور اسناد راهنما و سازماندهی ۱۳۰ کنفرانس تبلیغاتی با ۲۶۰۰ شرکت‌کننده هماهنگی کرد...

انتخاب محتوا، دامنه و موضوعات نظارتی مناسب و کاربردی، روشی مؤثر برای کمیته جبهه میهنی استانی کوانگ نین است. جبهه میهنی استانی با پیروی دقیق از اسناد راهنمای مرکزی و شرایط محلی، به ویژه مطالبی که مردم به آنها علاقه دارند، در انتخاب موضوعات و محتوای نظارتی، در سال 2021، نظارت بر 36 رفیق را که رئیس و نایب رئیس کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان‌ها هستند، و در سال 2022، نظارت بر 61 رفیق را که مدیر و معاون مدیر ادارات، شاخه‌ها و بخش‌ها هستند، سازماندهی کرد.

تیم‌های نظارتی، ارزیابی‌ها و راستی‌آزمایی‌هایی را در محل‌های کار کمیته‌های خلق در مناطق، شهرها و شهرستان‌ها؛ ادارات، شاخه‌ها و بخش‌ها و در هسته‌های حزبی که رفقای تحت نظارت در آن ساکن هستند، انجام دادند؛ با نمایندگان حزب و رفقای تحت نظارت همکاری کردند تا پس از نظارت، در مورد محتوای نتیجه‌گیری‌ها به توافق برسند.

در سال ۲۰۲۳، جبهه میهنی استانی کوانگ نین اولین محلی در سراسر کشور است که برنامه نظارت بر اجرای مسئولیت‌ها و برنامه‌های عملی نمایندگان شورای مردمی استانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۶ را با ۱۸ نماینده تکمیل می‌کند، که در قالب ترکیب تحقیق و بررسی گزارش‌ها و سازماندهی نظارت مستقیم بر آژانس‌ها و واحدهایی که نمایندگان در آن کار می‌کنند، کمیته پذیرش شهروندان، جبهه میهنی محلی و جمع‌آوری نظرات از هسته‌های حزبی محل اقامت آنها انجام می‌شود.

نوآوری و خلاقیت، شیوه‌های کمیته حزب شهر هوشی مین هستند. در ۱ دسامبر ۲۰۱۷، کمیته دائمی کمیته حزب شهر، آیین‌نامه ۱۳۷۴-QD/TU را در مورد فرآیند رسیدگی به اطلاعات مربوط به گروه‌ها و افراد با ایدئولوژی سیاسی، اخلاق، تخریب سبک زندگی و نقض مقررات حزب و قوانین ایالتی صادر کرد.

این آیین‌نامه تعریف می‌کند که اطلاعات بازخورد از 4 منبع بررسی و پردازش می‌شود، از جمله: نظرات رأی‌دهندگان؛ نظارت بر نهادهای منتخب؛ اطلاعات بازخورد، شکایات و انتقادات کادرها، اعضای حزب، اعضای اتحادیه‌ها، اعضای انجمن‌ها و مردم از طریق سازمان‌های سیاسی-اجتماعی، فعالیت‌های نظارتی جبهه میهن‌پرستی در تمام سطوح؛ و بازخورد از مطبوعات. آیین‌نامه شماره 1374-QD/TU سازوکاری را برای هدایت بررسی و پردازش بین‌بخشی و به هم پیوسته ایجاد کرده است، که هم حل و فصل اطلاعات بازخورد را هدایت می‌کند و هم مسئولیت‌های سازمان‌های حزبی، کادرها و اعضای حزب را که مقررات حزب و قوانین ایالتی را نقض می‌کنند، در نظر می‌گیرد.

تمام اطلاعاتی که منعکس‌کننده مبنای تشخیص نقض وظایف و مسئولیت‌های محوله توسط کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی است، باید برای بررسی و رسیدگی دقیق هدایت شود. مردم می‌توانند مستقیماً به کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح مراجعه کنند و این اطلاعات طبق رویه‌های دقیق دریافت و رسیدگی می‌شود. این رویه مستلزم آن است که سازمان‌ها به طور صحیح به بازتاب‌ها و توصیه‌های مشروع و قانونی مردم رسیدگی کنند و در عین حال، باید مسئولیت‌های جمعی و فردی را در قبال تخلفات رسیدگی کنند.

کمیته‌های حزبی در تمام سطوح شهر، گروه کاری ۱۳۷۴ را به ریاست دبیر کمیته حزبی تشکیل داده‌اند. پس از ۵ سال، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح تحت نظر کمیته حزبی شهر، ۹۸۲۰ گزارش دریافت کرده‌اند که از این تعداد، ۹۷۰۵ گزارش پردازش شده است (به نرخ ۹۸.۸۳٪ رسیده است).

بر این اساس، کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، ۸ سازمان حزبی و ۳۷۸ عضو حزب را بررسی و تنبیه کرده‌اند؛ ۴۳۵ پرونده را با مجازات‌های اداری (۲۰۳ مورد توبیخ؛ ۸۶ مورد اخطار؛ ۲۹ مورد اخراج؛ ۱۱۷ مورد تمدید دوره افزایش حقوق، تنزل رتبه، انتقال شغل، استعفای اجباری و اخراج) رسیدگی کرده‌اند؛ ۹ پرونده را برای رسیدگی و پیگرد قانونی به مراجع ذیصلاح ارجاع داده‌اند.

طبق ارزیابی رفیق نگوین هو های، معاون دبیر دائمی کمیته حزب شهر هوشی مین، این رویکرد واقعاً به طور گسترده در سراسر نظام سیاسی گسترش یافته و به جلوگیری و دفع فساد و منفی گرایی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت در انجام وظایف عمومی و تقویت اعتماد مردم کمک کرده است.

رئیس جمهور هوشی مین توصیه کرد: «حفظ ارتباط نزدیک با مردم و گوش دادن همیشگی به نظرات آنها، اساس قدرت حزب است و به لطف آن، حزب پیروز خواهد شد.» ارتقای تسلط مردم، تکیه بر مشارکت و نظارت مردم برای ایجاد تیمی از کادرها و ایجاد یک حزب پاک و قوی، جهت‌گیری اصلی حزب است که وارد زندگی شده، تغییرات مثبتی در آگاهی و عمل ایجاد کرده و منابع و قدرت حزب را چند برابر می‌کند.

عمل، الزاماتی را تأیید و مطرح می‌کند که در کنار تعریف صحیح و خلاقانه‌ی دستورالعمل‌ها و سیاست‌ها توسط حزب، باید اعتماد، اجماع و مشارکت فعال مردم نیز وجود داشته باشد که پایه و اساس محکمی برای ساخت، حفاظت و توسعه‌ی یک کشور مرفه و شاد است.

منبع