ارتقای امنیت اجتماعی مرتبط با ساخت و سازهای جدید روستایی

از زمان تأسیس استان فو تو، ظاهر اداری و سیاست‌های تأمین اجتماعی در این سرزمین به سرعت تغییر کرده است. ترکیب منابع، یکپارچه‌سازی دستگاه‌ها و هدف ساخت مناطق روستایی جدید، فرصت‌های بزرگی را برای بهبود کیفیت زندگی مردم ایجاد کرده است، اما چالش‌های زیادی را نیز از نظر اجرا، هماهنگ‌سازی سیاست‌ها و اطمینان از اینکه مناطق محروم نادیده گرفته نمی‌شوند، ایجاد کرده است.

نتایج دلگرم‌کننده با مشکلات و کاستی‌های بسیاری آمیخته است.

این ادغام از نظر مقیاس محلی نقطه عطفی ایجاد می‌کند و در عین حال مستلزم بررسی و بازآرایی دستگاه‌ها و سیستم سیاست‌گذاری تأمین اجتماعی برای اجرای برنامه‌های تأمین اجتماعی، کاهش فقر و توسعه زیرساخت‌های روستایی است.

در ماه‌های اول پس از ادغام، استان به سرعت بر دو وظیفه مهم تمرکز کرد: تضمین ثبات دولت محلی پس از سازماندهی واحدهای اداری و حفظ مداوم سیاست‌های تأمین اجتماعی موجود برای مردم در سه استان سابق.

به لطف سرمایه حمایتی بانک سیاست اجتماعی، بسیاری از اقلیت‌های قومی در کمون دائو ترو، مدلی از کشت گیاهان دارویی با ارزش اقتصادی بالا را توسعه داده‌اند.

همزمان، برنامه‌های هدفمند ملی در زمینه کاهش فقر، حمایت از مسکن برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر، تضمین دسترسی به بیمه سلامت و ارتقای اشتغال به صورت هماهنگ بین بخش‌ها در حال اجرا هستند. گزارش‌ها، طرح‌ها و برنامه‌های هدفمند استان، همگی به وضوح نقشه راه کاهش نرخ فقر و گسترش حمایت اجتماعی برای افراد نیازمند حمایت را بیان می‌کنند.

اعتبار سیاستی و سیستم خدمات اشتغال دو رکن مهم در بسته راهکارهای تأمین اجتماعی استان هستند. منابع سرمایه سیاستی برای حمایت از مردم در مناطق محروم جهت بهبود مسکن، توسعه معیشت و دسترسی به شغل متمرکز شده‌اند. در واقع، سرمایه اعتبار سیاستی به مقیاس بزرگتری نسبت به قبل از ادغام رسیده است و به حمایت از پروژه‌های کوچک، ایجاد شغل و کاهش فقر کمک می‌کند.

تا اواسط نوامبر، نتایج اولیه نشان می‌دهد که استان به اهداف قابل توجه بسیاری دست یافته است. اولاً، پیشرفت بازسازی اداری تسریع شده است که به کاهش تداخل در اجرای سیاست‌ها و افزایش هماهنگی در دسترسی به منابع کمک می‌کند.

دوم، برنامه‌های چندبعدی کاهش فقر همچنان با روحیه پیوند منطقه‌ای اجرا می‌شوند و مزایایی را برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر و افراد دارای خدمات شایسته تضمین می‌کنند.

سوم، دیجیتالی شدن رویه‌های اداری، دریافت درخواست آنلاین و پنجره واحد الکترونیکی به کوتاه شدن زمان و کاهش هزینه‌های دسترسی مردم به تأمین اجتماعی کمک می‌کند. این جنبش‌ها پایه و اساس مهمی را برای پیوند تأمین اجتماعی با هدف ساخت مناطق روستایی جدید ایجاد می‌کنند.

علیرغم تلاش‌های فراوان، هنوز مشکلات آشکاری وجود دارد. این مشکلات، تفاوت در شرایط توسعه بین مناطق (شهری، مناطق میانی، کوهستانی) است که تقاضای بسیار بالایی را برای تخصیص منابع ایجاد می‌کند؛ بدون پهنه‌بندی مناسب و سازوکارهای تمرکز، مناطق فقیرنشین به سختی می‌توانند خود را به سطح قبلی برسانند.

علاوه بر این، هماهنگ‌سازی سازوکارها و سیاست‌ها برای افرادی که مرزهای اداری خود را تغییر می‌دهند و برای مقامات و کارمندان دولت نمی‌تواند در کوتاه‌مدت تکمیل شود؛ این امر باعث می‌شود برخی از سوابق تأمین اجتماعی به تأخیر بیفتد یا نیاز به بررسی مجدد داشته باشند.

مراقبت از سلامت سالمندان وظیفه‌ای است که مورد توجه ویژه مقامات محلی و کمیته‌های حزبی در استان قرار دارد.

علاوه بر این، ظرفیت کادرها و کارمندان دولت در برخی از کمون‌ها و بخش‌ها برای اجرای کارشان هنوز محدود است. مناطق تازه ادغام‌شده باید وظایف بیشتری را بر عهده بگیرند، اما منابع انسانی و تجربه کافی برای اجرای برنامه‌های جدید را ندارند.

در نهایت، دسترسی به اطلاعات و خدمات برای برخی از گروه‌های جمعیتی، به ویژه سالمندان و اقلیت‌های قومی، هنوز محدود است و همین امر باعث می‌شود مزایای این برنامه به طور کامل پوشش داده نشود.

راهکارهایی برای بهبود بهره‌وری

برای تبدیل منابع به نتایج پایدار، به راهکارهای سیستماتیک و عملی نیاز است. اول از همه، استان باید سازوکاری برای تخصیص منابع بر اساس اصل عدالت، اولویت‌بندی مناطق دورافتاده، منزوی و محروم، و در عین حال پیوند دادن هدف کاهش فقر با معیارهای جدید روستایی در زمینه زیرساخت‌ها، مسکن، محیط زیست و معیشت ایجاد کند. این امر مستلزم یک سازوکار مالی انعطاف‌پذیر برای اولویت‌بندی پروژه‌هایی با اثرات چند برابری است.

دوم، به ترویج دیجیتالی کردن خدمات عمومی و ساده‌سازی رویه‌ها برای کوتاه کردن زمان دسترسی به سیاست‌های تأمین اجتماعی ادامه دهید. بسیاری از شاخص‌های اولیه سوابق آنلاین و اصلاحات اداری، اثربخشی بسیار عملی نشان داده‌اند، بنابراین تکرار این روند، به‌ویژه آموزش و بهبود کیفیت کارکنان در سطح جامعه، برای عملکرد روان و یکپارچه سیستم ضروری است.

سوم، ارتقای ظرفیت کادرهای مردمی از طریق آموزش و توسعه حرفه‌ای برای کادرهای شاغل در حوزه کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی و کادرهای مسئول برنامه‌های هدفمند ملی. در کنار آن، تقویت هماهنگی بین بخشی بین کار، کشاورزی ، بهداشت و آموزش به گونه‌ای که سیاست‌های تأمین اجتماعی ارتباط نزدیکی با توسعه تولید، آموزش حرفه‌ای و مراقبت‌های بهداشتی جامعه داشته باشند.

چهارم، نقش اعتبار سیاستی، صندوق‌های محلی و شرکت‌های اجتماعی را برای ایجاد معیشت پایدار برای خانوارهای فقیر ارتقا دهید. اتصال بازارها و حمایت از محصولات کشاورزی بر اساس زنجیره‌های ارزش به مردم مناطق روستایی جدید کمک می‌کند تا درآمدهای پایدارتری داشته باشند. مدل‌های تعاونی و گروه‌های تعاونی باید به عنوان دروازه‌های اتصال سیاست و بازار ارتقا یابند.

در نهایت، تقویت کار ارتباطی، تمرکز بر راهنمایی گروه‌های آسیب‌پذیر در مورد چگونگی دسترسی به برنامه‌های حمایتی، و بازسازی برنامه‌ها در چرخه‌ها، اولویت دادن به مداخلات با تأثیرات سریع مانند تعمیر مسکن، حمایت از انواع محصولات کشاورزی و دامی، آموزش‌های حرفه‌ای کوتاه‌مدت و بیمه درمانی پایه ضروری است.

در واقع، امنیت اجتماعی و ساخت و ساز جدید روستایی دو مسیر جداگانه نیستند، زیرا امنیت اجتماعی پایه و اساس احساس امنیت مردم در تولید، تحصیل و مشارکت در توسعه است.

در چارچوب استان جدیدی مانند فو تو ، فرصت‌ها بسیار زیاد هستند، اما مستلزم آن است که دولت، از استان گرفته تا بخش، هماهنگی نزدیکی داشته باشد، منابع را هوشمندانه تخصیص دهد و مردم را در مرکز همه سیاست‌ها قرار دهد. اگر این طرح‌ها به طور همزمان در این راستا اجرا شوند، فو تو می‌تواند به زودی به نمونه‌ای بارز از ترکیب ترتیبات اداری با بهبود رفاه اجتماعی و توسعه پایدار روستایی تبدیل شود.

کوانگ نام

منبع: https://baophutho.vn/day-manh-an-sinh-xa-hoi-gan-voi-xay-dung-nong-thon-moi-242854.htm