ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت دولتی

این استان با ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی، اسناد بسیاری در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی به مقامات، ادارات و شعب محلی منتشر کرده است که الزامات عملی را برآورده کرده و پویایی و خلاقیت واحدها و مناطق را تشویق می‌کند.

تمرکززدایی و تفویض قدرت در مدیریت دولتی به مناطق محلی کمک می‌کند تا در هدایت و اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی فعال‌تر باشند و در ساختن مناطق و شهرهای قابل سکونت نقش داشته باشند. عکس: چو کیو

برای مشخص کردن سیاست‌های حزب و دولت در مورد ترویج تمرکززدایی، اجرای وظایف محوله از سوی دولت و اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه هفدهمین کنگره حزب استانی برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، اخیراً، استان تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی به مقامات، بخش‌ها و حوزه‌های محلی را ترویج کرده است.

در دوره ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲، کمیته مردمی استان ۲۱ سند مبنی بر تمرکززدایی از کمیته مردمی ناحیه، کمیته مردمی کمون و سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته مردمی استان برای ۸ بخش و زمینه از جمله امور داخلی؛ برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری؛ کشاورزی و توسعه روستایی؛ ساخت و ساز؛ حمل و نقل؛ علم و فناوری؛ کار - امور معلولین و اجتماعی؛ امور مالی صادر کرد.

از ۲۱ سند غیرمتمرکز کمیته مردمی استان، ۱۰ سند منقضی شده و ۱۱ سند همچنان مطابق با مقررات قانونی برای ۷ بخش و رشته معتبر است.

تمرکززدایی و تفویض قدرت به وضوح در پیشگیری از کووید-۱۹ نشان داده شده است. بسیاری از مناطق و شهرهای این منطقه، اقدامات پیشگیرانه قوی و متناسب با شرایط محلی را به طور فعال اجرا کرده‌اند.

اخیراً، کمیته مردمی استان به کمیته‌های مردمی مناطق و شهرها اجازه داده است تا در مورد قیمت‌های خاص زمین برای محاسبه غرامت هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت تصمیم‌گیری کنند؛ هنگام تخصیص زمین برای اسکان مجدد، هزینه‌های استفاده از زمین را جمع‌آوری کنند؛ هنگام تخصیص زمین، اجاره زمین و تغییر کاربری زمین به خانوارها و افراد توسط دولت، هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین را محاسبه کنند، که این امر به مناطق و شهرها کمک کرده است تا در جبران خسارت و کارهای پاکسازی محل، فعال‌تر باشند. تعیین قیمت همچنین با شرایط واقعی محل مناسب است و زمان تأیید قیمت را کوتاه می‌کند، بدون اینکه بر پیشرفت جبران خسارت زمین و بازیابی پروژه‌ها تأثیر بگذارد.

تمرکززدایی مدیریت دولتی در استان به تدریج مطابق با الزامات اصلاحات اداری (PAR) تنظیم می‌شود و مدیریت متمرکز و یکپارچه کمیته مردمی استان را در مناطق غیرمتمرکز تضمین می‌کند، استقلال، خودمسئولیتی را ارتقا می‌دهد و از پتانسیل‌ها، مزایا و منابع برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی بهره می‌برد.

ساده‌سازی و بهینه‌سازی رویه‌های اداری؛ کاهش رویه‌های اداری؛ کوتاه کردن زمان پردازش، کاهش زمان سفر و هزینه‌های اجتماعی، ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای حل سریع و به موقع رویه‌های اداری برای برآوردن نیازهای افراد، سازمان‌ها و مشاغل و افزایش مسئولیت‌پذیری رهبران، ایجاد ابتکار، خلاقیت و انعطاف‌پذیری در مدیریت و عملیات.

مسائل مربوط به تداخل وظایف و کارکردها بین سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته مردمی استان اساساً حل شده و اختیارات و مسئولیت‌های کمیته‌های مردمی در سطوح بخش و بخش و سازمان‌های تخصصی در اجرا به طور واضح‌تری تعریف شده است.

کمک به بهبود کارایی مدیریت و استفاده از بودجه، صرفه‌جویی در هزینه‌های عمومی و ترویج نوآوری، ساده‌سازی سازماندهی دستگاه‌های اداری و واحدهای خدمات عمومی به منظور چابک، مؤثر و کارآمد بودن.

برخی از حوزه‌ها هنگام اجرای تمرکززدایی، ابتکار عمل و انعطاف‌پذیری را برای سازمان‌ها، واحدها و مناطق ایجاد کرده‌اند؛ به طور مؤثر مدیریت دولتی را ارتقا داده‌اند، مانند حوزه مدیریت سفارشات ساخت و ساز، حوزه مدیریت موقعیت‌های شغلی (100٪ سازمان‌ها و واحدها موقعیت‌های شغلی، شرح وظایف، چارچوب‌های شایستگی مصوب دارند و طبق مقررات جدید دولت، دستورالعمل‌های وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی اجرا می‌شوند)...

تمرکززدایی مدیریت دولتی بر اساس بخش و حوزه به کمیته‌های مردمی در سطح ناحیه، کمیته‌های مردمی در سطح کمون و سازمان‌های تخصصی، راهکار مهمی است که به ارتقای اصلاحات اداری و پیشبرد تکمیل وظایف مدیریت دولتی در زمینه مسائل اجتماعی-اقتصادی در استان کمک می‌کند.

تمرکززدایی معقول از مدیریت دولتی بر اساس بخش و حوزه کمیته مردمی استان به کمیته مردمی ناحیه، کمیته مردمی کمون و سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته مردمی استان.

بر اساس تعریف واضح وظایف، وظایف، اختیارات و مسئولیت‌های هر سطح و سازمان در نظام اداری کشور، تضمین مدیریت متمرکز و واحد، ارتقای استقلال و خودمسئولیتی سازمان‌ها، واحدها و مناطق.

به حداکثر رساندن پتانسیل، مزایا و منابع برای بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی در بخش‌ها و زمینه‌ها، برآورده کردن الزامات اصلاحات اداری دولتی، ایجاد دولت الکترونیک و ادغام بین‌المللی.

اخیراً، شورای مردمی استان، قطعنامه شماره ۳۹ را در مورد تصویب پروژه ترویج تمرکززدایی برای کمیته‌های مردمی مناطق، شهرها، بخش‌ها، بخش‌ها، شهرک‌ها و سازمان‌های تخصصی تحت نظر کمیته مردمی استان صادر کرد.

بر این اساس، با به ارث بردن نتایج اجرای تمرکززدایی در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۲، اجرای مفاد تمرکززدایی که مؤثر، مناسب با شرایط واقعی محل و مفاد قوانین جاری ارزیابی می‌شوند، و ادامه ترویج تمرکززدایی مدیریت دولتی برای ۷ بخش و حوزه‌ای که در حال حاضر تمرکززدایی در آنها اجرا می‌شود: امور داخلی؛ برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری؛ کشاورزی و توسعه روستایی؛ ساخت و ساز؛ حمل و نقل؛ علم و فناوری؛ کار - امور معلولین و امور اجتماعی.

برای ۷ بخش و زمینه: امور مالی؛ آموزش و پرورش؛ فرهنگ، ورزش و گردشگری؛ منابع طبیعی و محیط زیست؛ صنعت و تجارت؛ اطلاعات و ارتباطات و بهداشت، به مطالعه، اصلاح، تکمیل یا جایگزینی و صدور اسناد جدید برای ترویج تمرکززدایی بر اساس بخش و زمینه ادامه می‌دهد تا از انطباق با قوانین تخصصی و وضعیت واقعی مدیریت دولتی محل اطمینان حاصل شود.

همچنان بر اجرای صحیح مصوبه شماره ۴ دولت در مورد ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار در مدیریت دولتی تمرکز کنید. همزمان، مقررات قانونی مربوط به ترویج تمرکززدایی را مرتباً به‌روزرسانی کنید؛ به سرعت مقررات تمرکززدایی را اصلاح، تکمیل، جایگزین، لغو و صادر کنید تا از انطباق با مقررات قانونی اطمینان حاصل شود و الزامات عملی مدیریت دولتی بر اساس بخش و حوزه محلی برآورده شود.

تران تین

منبع