مای وان های، نماینده مجلس ملی، در مورد تعدادی از مفاد بحث‌برانگیز پیش‌نویس قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی اظهار نظر کرد.

در ادامه برنامه هفتمین نشست، بعدازظهر 30 مه، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان ، مجلس ملی در سالن، تعدادی از مفاد پیش‌نویس قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی را با نظرات مختلف مورد بحث و بررسی قرار داد.

مای وان های، نماینده مجلس ملی، عضو کمیته حزبی استان و معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان تان هوا، ضمن شرکت در ارائه نظرات، اساساً با گزارش مربوط به توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون کمیته دائمی مجلس ملی موافقت کرد.

نظرات در مورد اصل مندرج در بند ۶، ماده ۵: «ارتباط نزدیک و به حداکثر رساندن ظرفیت صنعت دفاعی و صنعت امنیتی، تضمین کارایی عملی و جلوگیری از تکرار سرمایه‌گذاری در ساخت و توسعه صنعت دفاعی و امنیتی». نماینده مای وان های گفت که این یک اصل بسیار مهم در سرمایه‌گذاری در توسعه صنعت دفاعی و امنیتی است و از تکرار بی‌اثر سرمایه‌گذاری جلوگیری می‌کند، اما نماینده پیشنهاد کرد که لازم است محتوای پیش‌نویس قانون برای مطابقت با این اصل بررسی شود، مانند بند ۱۴، ماده ۳، که کلماتی را توضیح می‌دهد که هنوز در مفهوم مفاهیم «تولید دفاعی»، «تولید امنیتی»، «تجهیزات و سلاح‌های فنی»، «ابزارهای فنی عملیاتی» همپوشانی دارند. در عین حال، در فعالیت‌های صنعت دفاعی و صنعت امنیتی مانند واگذاری وظایف، ثبت سفارش، مناقصه (مواد ۱۵، ۱۶، ۱۷ پیش‌نویس قانون)، سیاست‌های مربوط به فعالیت‌های علمی و فناوری (بخش ۳، فصل چهارم)، همکاری‌های بین‌المللی (فصل پنجم) مقررات‌گذاری شده است، اما هیچ تمایز یا تفکیک مشخصی بین صنعت دفاعی و صنعت امنیتی وجود ندارد.

علاوه بر این، در واقع، صنعت دفاعی و صنعت امنیتی در حال حاضر محصولات مشترکی دارند، بنابراین لازم است وظایف صنعت دفاعی و صنعت امنیتی به طور واضح از هم جدا شوند تا اجرای مقررات تضمین شود. طبق گزارش خلاصه در مورد ساخت و توسعه صنعت امنیتی، صنعت امنیتی فعلی عمدتاً در مقیاس کوچک است، بنابراین برای برآورده کردن الزامات وظایف آینده امنیت عمومی، لازم است سازوکارها و سیاست‌های خاص و برجسته‌ای برای ایجاد شتاب توسعه تعیین شود.

برای جلوگیری از تولید تکراری محصولات، نماینده مای وان های پیشنهاد کرد که وظایف صنعت امنیت در تعدادی از زمینه‌های تحقیق و تولید ابزارهای فنی، امنیت شبکه و ابزارهای پشتیبانی برای نیروی پلیس و سایر نیروهای اجرای قانون مشخص شود. مقررات صنعت امنیت در تولید و تعمیر سلاح را در این پیش‌نویس قانون در نظر بگیرید و بسنجید زیرا با وظایف صنعت دفاعی همپوشانی دارد. در صورتی که صنعت امنیت هنوز برای تولید و تعمیر سلاح تنظیم شده باشد، لازم است به وضوح مشخص شود که کدام نوع سلاح توسط صنعت دفاعی تولید می‌شود و کدام نوع سلاح توسط صنعت امنیتی تولید می‌شود. توصیه می‌شود که مقررات همچنان مورد بررسی قرار گیرند تا از تکرار در سرمایه‌گذاری و تولید طبق اصول فوق جلوگیری شود.

بند ۲، ماده ۲۱ تصریح می‌کند که دولت باید سرمایه اولیه کافی، سرمایه‌گذاری اضافی و افزایش سرمایه اولیه را از بودجه دولت برای مؤسسات صنعتی دفاعی اصلی و مؤسسات صنعتی امنیتی اصلی تضمین کند. این یک موضوع بسیار مهم است، موضوع سرمایه اولیه موضوعی است که باید برای گسترش توسعه شرکت‌های صنعتی دفاعی و امنیتی حل شود. طبق گزارش خلاصه فرمان صنعت دفاعی، تعدادی از مؤسسات صنعتی دفاعی اصلی وجود دارند که سرمایه اولیه کافی برای آنها فراهم نشده است یا شرکت‌های دفاعی با سرمایه اولیه بسیار کمی تأسیس شده‌اند که الزامات توسعه شرکت‌های صنعتی دفاعی و امنیتی را برآورده نمی‌کنند. اجرای افزایش سرمایه برای مؤسسات صنعتی دفاعی و مؤسسات صنعتی امنیتی تاکنون با مشکلات و موانع زیادی روبرو بوده است. بنابراین، مقررات مربوط به تکمیل و افزایش سرمایه اولیه برای مؤسسات صنعتی دفاعی اصلی و مؤسسات صنعتی امنیتی اصلی ضروری است.

با این حال، علاوه بر استفاده از بودجه دولت، توصیه می‌شود که سازوکار افزایش سرمایه اولیه مستقیماً از محل سود پس از کسر مالیات شرکت‌های صنایع دفاعی و امنیتی یا سایر منابع قانونی بسیج‌شده برای کاهش فشار بر بودجه دولت، یا احتمالاً مطالعه و افزودن مقررات مربوط به افزایش سرمایه اولیه از صندوق صنایع دفاعی و امنیتی، مورد مطالعه و بررسی قرار گیرد.

کوک هونگ

منبع