دو تی لان، نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی و نماینده مجلس ملی ایالتی، در جریان بحث در مورد پیش‌نویس قانون راه‌آهن (اصلاح‌شده)، پیشنهاد بررسی و محدود کردن دامنه کاربرد آن را داد و گفت که این قانون فقط بر پروژه‌های مهم راه‌آهن ملی تمرکز خواهد داشت. پیش‌نویس قانون این دیدگاه را به وضوح بیان نکرده است، اما هنوز به طور گسترده اعمال می‌شود، واقعاً شفاف نیست و سیاست را به حوزه‌ها و پروژه‌های کلیدی هدایت نکرده است. بنابراین، لازم است شفافیت و وضوح موضوعات دریافت‌کننده مشوق‌ها بیشتر بهبود یابد و از این طریق از این سیاست به شیوه‌ای متمرکز و کلیدی استفاده شود.
در مورد محتوای تشویق و حمایت از سازمان‌ها و افراد در بند ۳، ماده ۵، نماینده همچنین ابراز نگرانی کرد که پیش‌نویس قانون، مقررات گسترده‌ای را ارائه می‌دهد که هم سازمان‌ها و افراد داخلی و خارجی را تشویق و هم حمایت می‌کند، بدون اینکه از قوانین مرتبط مانند قانون سرمایه‌گذاری، قانون شرکت‌ها و قانون مدنی متمایز شود. نماینده پیشنهاد کرد که فقط تشویق، انگیزه و حمایت باید به فعالیت‌های سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های راه‌آهن داده شود، زیرا محتوای مربوط به دارایی‌ها، حقوق و منافع سازمان‌ها و افراد به طور کامل توسط قوانین مرتبط تضمین شده است.
در مورد برنامه‌ریزی شبکه راه‌آهن، ماده ۲۰ پیش‌نویس قانون با قانون برنامه‌ریزی سازگار نیست. پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که وزیر ساخت و ساز ، تهیه، ارزیابی و تصویب برنامه‌ریزی شبکه را سازماندهی می‌کند، در حالی که قانون برنامه‌ریزی تصریح می‌کند که نخست‌وزیر، برنامه‌ریزی بخش ملی را تأیید می‌کند. نمایندگان پیشنهاد بررسی، تکمیل و همگام‌سازی با قانون را دادند، به طوری که نخست‌وزیر برنامه‌ریزی شبکه را در صورتی که مربوط به برنامه‌ریزی بخش ملی باشد تأیید کند، در حالی که وزارتخانه فقط در صورتی که مربوط به برنامه‌ریزی فنی و تخصصی باشد، تأیید کند. علاوه بر این، پیش‌نویس قانون به طور گسترده دستورالعمل‌های دولت را تنظیم می‌کند، که واقعاً ضروری نیست یا با قوانین مرتبط سازگار نیست. نمایندگان پیشنهاد کردند که مطالبی را که توسط قانون یا قانون برنامه‌ریزی تنظیم نشده‌اند، بررسی و فقط راهنمایی کنند تا از تکرار و همپوشانی که بر شفافیت و امکان‌سنجی قانون تأثیر می‌گذارد، جلوگیری شود.
تران تی کیم نونگ، عضو دائمی کمیته حقوق و عدالت مجلس ملی و نماینده مجلس ملی استان، نیز با ارائه نظر خود در مورد این محتوا، پیشنهاد داد که یک مکانیسم اضافی برای معافیت از مسئولیت در نظر گرفته شود. استفاده از بودجه دولت برای اجرای سیاست‌های قانون راه‌آهن همیشه خطراتی را به همراه دارد. اگر قانون واقعاً واضح و شفاف نباشد، مأموران اجرایی در جلوگیری از اشتباهات، مشکلات یا خطرات قانونی دچار مشکل خواهند شد. بنابراین، اگر قانون با یک مکانیسم معافیت اضافی تکمیل شود، مأمورانی که مستقیماً اجرای آن را سازماندهی می‌کنند، در صورت اجرای عینی، شفاف و مطابق با قانون، اطمینان حاصل کرده و وظایف خود را بدون نگرانی از خطرات و تخلفات انجام خواهند داد.
در مورد تاریخ لازم‌الاجرا شدن، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که برخی از مفاد آن از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد، در حالی که مفاد باقی‌مانده از اول ژانویه ۲۰۲۶ شروع می‌شوند. این عدم یکنواختی در زمان اجرا، دشوار خواهد بود، مشخص نیست که افراد و نهادها چگونه قانون را اعمال خواهند کرد و در عین حال، از نظر منابع انسانی و سازمانی آمادگی کافی برای اجرای قانون وجود ندارد. نمایندگان پیشنهاد کردند که تاریخ اجرا بررسی و اصلاح شود تا قانون به صورت یکنواخت، شفاف و راحت اعمال شود و از تداخل و مشکلات در اجرا جلوگیری شود.
منبع: https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-cho-y-kien-vao-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-3362793.html
![[عکس] دبیرکل تو لام و رئیس مجلس ملی تران تان من در هشتادمین سالگرد روز سنتی بخش بازرسی ویتنام شرکت کردند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
نظر (0)