پیشنهاد قانونی کردن صندوق حمایت از ایجاد تیم‌های مردمی امنیت و نظم

تران ون توان، معاون هیئت نمایندگی مجلس ملی از باک گیانگ ، پیشنهاد قانونی کردن این صندوق را برای حمایت از ایجاد تیم‌های امنیتی و انتظامی در سطح مردمی داد که توسط خود کمون‌ها بسیج، مدیریت و استفاده می‌شوند.

صبح روز ۲۴ ژوئن، مجلس ملی پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفاظت از امنیت و نظم در سطح مردمی را مورد بحث قرار داد. طبق لایحه پیشنهادی دولت، در حال حاضر حدود ۳۰۰۰۰۰ نفر در نیروی امنیتی مردمی در سراسر کشور مشغول به کار هستند، از جمله ۶۶۷۰۰ نگهبان دفاع مدنی، ۷۰۸۰۰ افسر پلیس بخش نیمه‌وقت و بیش از ۱۶۱۰۰۰ رهبر و معاون رهبر تیم دفاع مدنی.

وقتی این لایحه تصویب شود، مناصب فعال دست نخورده باقی مانده و در تیم امنیت و حفاظت از نظم ادغام خواهند شد. برای اطمینان از عملکرد این نیرو، هر منطقه به ۲ تا ۲.۵ میلیارد دانگ ویتنام در ماه، معادل ۲۰ تا ۳۰ میلیارد دانگ ویتنام در سال، بدون افزایش هزینه‌های بودجه ایالتی نیاز دارد.

این لایحه مشخص نمی‌کند که هر گروه چند عضو دارد و تصمیم‌گیری در این مورد را به کمیته مردمی در سطح کمون و تصمیم‌گیری در مورد سطح هزینه مناسب را بر اساس شرایط محلی به شورای مردمی در سطح استان واگذار می‌کند.

نماینده تران وان توان (معاون رئیس هیئت نمایندگی باک گیانگ) در پارلمان. عکس: رسانه مجلس ملی — نماینده تران وان توان (معاون رئیس هیئت نمایندگی باک گیانگ) در پارلمان. عکس: *رسانه مجلس ملی*

نماینده تران ون توان (معاون رئیس هیئت نمایندگی باک گیانگ) گفت که این محتوا واقعاً عملی نیست، به خصوص برای مناطقی که هنوز بودجه خود را متعادل نکرده‌اند. او پیشنهاد کرد که آژانس تدوین‌کننده این مسیر را بررسی کند که هزینه‌های عملیاتی و تجهیزات نیرو تا حدی توسط بودجه دولتی تضمین شود.

در مورد سایر منابع مالی که به صورت قانونی بسیج شده‌اند، آقای توآن پیشنهاد داد که مشخص شود کدام منابع شامل می‌شوند، چگونه مدیریت و استفاده می‌شوند و این صندوق برای حمایت از ایجاد تیم‌های امنیتی و انتظامی در سطح مردمی که توسط خود کمون‌ها بسیج، مدیریت و استفاده می‌شوند، قانونی شود.

کمک هزینه اعضا از این منبع تأمین خواهد شد و به ارتقای اجتماعی شدن در بسیج منابع برای تضمین امنیت و نظم در سطح مردمی کمک می‌کند. او گفت: «این آیین‌نامه به اعضای تیم امنیتی کمک می‌کند تا وقتی می‌دانند سیاست‌هایی که از آن برخوردارند توسط سازمان‌ها و افراد جامعه ارائه می‌شود، احساس مسئولیت خود را افزایش دهند.»

نماینده فام ون هوا (نایب رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ). عکس: رسانه مجلس ملی — نماینده فام ون هوا، نایب رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ . عکس: *رسانه مجلس ملی*

نماینده فام ون هوا (معاون رئیس انجمن وکلای استان دونگ تاپ) با مخالفت با این محتوا، تحلیل کرد که کل کشور نزدیک به ۱۰۳۶۰۰ روستا، دهکده، محله و گروه مسکونی دارد که معادل بیش از ۱۰۳۶۰۰ گروه امنیتی مردمی است. آقای هوا گفت: «محاسبه کل حقوق و دستمزد و هزینه‌های عملیاتی بسیار دشوار خواهد بود.»

او مثالی زد که اگر هر تیم ۵ عضو داشته باشد، تعداد کل افراد شرکت‌کننده در حفاظت از امنیت پایگاه ۵۱۸۰۰۰ نفر خواهد بود. حقوق هر عضو برابر با ضریب یک حقوق پایه است، به همراه سایر حمایت‌ها، هر نفر حدود ۲ میلیون دونگ ویتنامی در ماه دریافت می‌کند. بنابراین، کل هزینه‌های این نیرو در سراسر کشور ۱۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی در ماه است.

علاوه بر این، آقای هوآ همچنین به این مشکل اشاره کرد که فقط پلیس نیمه‌حرفه‌ای بخش، کمک‌هزینه یک‌باره و سایر کمک‌هزینه‌ها را که در مجموع حدود ۳ میلیون دونگ ویتنامی در ماه است، دریافت می‌کند، در حالی که معاون سرپرست تیم و اعضای تیم چنین سطحی را دریافت نمی‌کنند. برخی از مناطق محروم ممکن است فقط چند صد هزار دونگ ویتنامی دریافت کنند. آقای هوآ اظهار داشت: «سرپرست تیم و معاون سرپرست تیم فقط در حین انجام وظیفه کمک‌هزینه دریافت می‌کنند، نه کمک‌هزینه منظم، اما سطح کمک‌هزینه بسیار پایین است، به اندازه‌ای که می‌توان در طول روز در حین انجام وظیفه غذا خورد.»

او پیشنهاد کرد که مجلس ملی و آژانس تدوین‌کننده قانون، این قانون را با دقت مطالعه و بررسی کنند که آیا در صورت «افزایش هزینه‌های بودجه، افزایش کارکنان و ساختار سازمانی و ناعادلانه بودن آن برای سایر نیروهای مشارکت‌کننده در حفاظت از امنیت ملی»، آن را تصویب کنند یا خیر.

نایب رئیس کمیته اجتماعی دو تی لان. عکس: رسانه مجلس ملی — نایب رئیس کمیته اجتماعی دو تی لان. عکس: *رسانه مجلس ملی*

نایب رئیس کمیته اجتماعی، دو تی لان، همچنین در مورد اینکه آیا سازماندهی مجدد این نیرو، حقوق و دستمزد را افزایش داده و هزینه‌های بودجه دولت را بالا می‌برد، ابراز تردید کرد. پیش‌نویس قانون، سیاست‌ها و رژیم‌های خاص بسیاری را تصریح می‌کند که برای اجرا، به منابع نسبتاً زیادی و یک مکانیسم مالی خاص برای تضمین امکان‌سنجی نیاز دارند، در حالی که ارزیابی منابع کامل نیست.

ماده ۱۶ این پیش‌نویس همچنین بیان می‌کند که بودجه لازم برای تضمین عملیات و ارائه امکانات به نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، توسط بودجه محلی بر اساس تمرکززدایی بودجه جاری و سایر منابع مالی بسیج‌شده قانونی تضمین می‌شود.

خانم لان گفت: «ما در حال مقایسه با نیروی موجود هستیم و هنگام تنظیم نیروی جدید، سیاست‌ها و رژیم‌های زیادی مطرح می‌شوند.» او پیشنهاد ارزیابی جامعی از تأثیر بر منابع اجرایی، مقررات شفاف‌تر در مورد سطوح هزینه‌های بودجه و تخمین دقیقی از سطوح هزینه‌ها پس از تجدید ساختار را داد.

انتظار می‌رود پیش‌نویس قانون نیروهای مشارکت‌کننده در حفظ امنیت و نظم در سطح مردمی، در ششمین جلسه مجلس ملی، در پایان سال ۲۰۲۳، بررسی و تصویب شود.

سون ها

لینک منبع