پیشنهاد اصلاح مفهوم هواپیما در قانون هوانوردی غیرنظامی ویتنام

بعدازظهر روز 30 اکتبر، مجلس ملی به گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون دفاع هوایی خلق گوش فرا داد و آن را در صحن مجلس مورد بحث قرار داد.

اصلاح مفهوم هواپیماهای بدون سرنشین

له تان توی، عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، به نمایندگی از کمیته دائمی مجلس ملی، با ارائه گزارش توضیح، پذیرش و بازنگری پیش‌نویس قانون دفاع هوایی خلق، گفت که این پیش‌نویس پس از پذیرش و بازنگری، دارای ۸ فصل و ۵۵ ماده است.

به طور خاص، کمیته نظراتی در مورد مفاهیم «هواپیمای بدون سرنشین» و «هواپیمای فوق سبک» دریافت کرد.

«لی تان توی» عضو کمیته دائمی مجلس ملی و رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، گزارشی در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون دفاع هوایی خلق ارائه کرد.

آقای توی گفت که بر اساس نظرات نمایندگان، با مطالعه مفاهیم تعدادی از کشورها و مقررات کنوانسیون هواپیمایی کشوری ۱۹۴۴، کمیته دائمی مجلس ملی مفهوم «هواپیمای بدون سرنشین» را مورد بازنگری قرار داده است تا اطمینان حاصل شود که برای سایر وسایل پرنده بدون سرنشین که ممکن است در آینده وجود داشته باشند، مانند تاکسی‌های پرنده و موتورسیکلت‌های پرنده، مناسب، کامل و جامع است.

بنابراین، طبق آخرین پیش‌نویس قانون، هواپیمای بدون سرنشین، هواپیمایی است که کنترل و نگهداری پرواز آن نیازی به کنترل مستقیم توسط خلبان در آن هواپیما ندارد.

در پاسخ به پیشنهاد شفاف‌سازی کلمه «فوق سبک» در مفهوم «هواپیمای فوق سبک»، کمیته کلمه «فوق سبک» را حذف کرده و این مفهوم را در راستای فهرست کردن انواع بالن‌ها، مدل‌های پروازی، چتر نجات، بادبادک‌های پرنده (به جز بادبادک‌های پرنده محلی) و سایر وسایل پروازی با یا بدون خلبان که هواپیما، هلیکوپتر یا هواپیمای بدون سرنشین نیستند، توسعه داده است.

در عین حال، برای اطمینان از تمایز و انطباق با مفهوم «هواپیما» در قانون هواپیمایی کشوری ویتنام، کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داد که مجلس ملی مفهوم «هواپیما» در قانون هواپیمایی کشوری ویتنام را مطابق آنچه در بند ۲ ماده ۵۳ پیش‌نویس قانون آمده است، اصلاح کند.

تکمیل مسئولیت اعطای مجوزهای واردات و صادرات وزیر دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی

در خصوص واردات، صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد، صادرات موقت برای واردات مجدد هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده، لو تان توی، رئیس کمیته دفاع و امنیت ملی مجلس ملی، گفت که پیشنهادی وجود دارد مبنی بر اینکه فقط وزارت امنیت عمومی و وزارت دفاع ملی مجاز به اعطای مجوز برای تولید و واردات هستند... تا مدیریت، از جمله حریم هوایی و مناطق امنیتی، تضمین شود.

نظر دیگری پیشنهاد داد که مقررات برای اطمینان از سازگاری با قانون واردات و صادرات، بازنگری شوند و شرایطی برای توسعه هواپیماهای بدون سرنشین و هواپیماهای فوق سبک ایجاد شود.

در خصوص این محتوا، کمیته دائمی مجلس ملی گزارش داد: مقررات مربوط به واردات، صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد... در پیش‌نویس قانون با وظایف مدیریت دولتی وزارتخانه‌ها و شعب سازگار است و سازگاری با قوانین تخصصی را تضمین می‌کند.

بر این اساس، وزارت صنعت و تجارت، صادرات، واردات، واردات موقت برای صادرات مجدد، صادرات موقت برای واردات مجدد هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده را مدیریت می‌کند، اما این یک خط تجاری مشروط است، بنابراین لازم است که اجماع کتبی از وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی وجود داشته باشد.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، فعالیت‌های تجاری هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده را مدیریت می‌کند. وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی، ثبت و اعطای مجوزهای پرواز برای این وسایل نقلیه را مطابق با وظایف و اختیاراتشان در مدیریت و حفاظت از حریم هوایی، مدیریت می‌کنند.

در صورت صادرات، نیازی به رضایت کتبی از وزارت دفاع ملی یا وزارت امنیت عمومی نیست.

در پاسخ به نظرات نمایندگان، کمیته دائمی مجلس ملی، بند ۲ مربوط به مسئولیت‌های وزیر دفاع ملی و وزیر امنیت عمومی در تنظیم مجوز واردات و صادرات هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده در حوزه مدیریتی خود را بررسی و تکمیل کرد.

به طور خاص، وزیر دفاع ملی و وزیر امنیت عمومی باید مجوز واردات و صادرات هواپیماهای بدون سرنشین، سایر وسایل نقلیه پرنده، موتورهای هواپیما، ملخ‌های هواپیما و تجهیزات و دستگاه‌های هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده که در خدمت وظایف دفاعی و امنیتی وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی هستند را صادر کنند.

وزیر صنعت و تجارت پس از دریافت موافقت کتبی از وزارت دفاع ملی و وزارت امنیت عمومی، مجوزهای واردات، واردات موقت برای صادرات مجدد، صادرات موقت برای واردات مجدد هواپیماهای بدون سرنشین، سایر وسایل نقلیه پرنده، موتورهای هواپیما، ملخ هواپیما و تجهیزات و دستگاه‌های هواپیماهای بدون سرنشین و سایر وسایل نقلیه پرنده را اعطا خواهد کرد.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/de-nghi-sua-khai-niem-tau-bay-trong-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-192241030145622497.htm