پیشنهاد برای اینکه دولت مستقیماً مسکن اجتماعی ایجاد و مالکیت آن را در اختیار داشته باشد

دکتر دوآن ون بین، رئیس گروه مدیرعامل و نایب رئیس انجمن املاک و مستغلات، به تازگی پیشنهاد داده است که دولت مستقیماً مسکن اجتماعی را برای فروش، اجاره و اجاره-خرید ایجاد و تملک کند.

VTC News نظر آقای بین را نقل کرد.

در سال‌های اخیر، توسعه مسکن اجتماعی در کشور ما مورد توجه قرار گرفته و به موفقیت‌های بسیاری دست یافته است. بر اساس گزارش‌های محلی، تا 18 ژوئن 2023، کل کشور 41 پروژه مسکن اجتماعی را در مناطق شهری به اتمام رسانده است که مقیاس ساخت آن حدود 19516 واحد است؛ 294 پروژه نیز در حال اجرا هستند که مقیاس ساخت آنها حدود 288499 واحد است.

با این حال، برای دستیابی به هدف پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون واحد مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰»، لازم است نقش دولت در تأمین مسکن اجتماعی برای مردم، در راستای ایجاد و تملک مستقیم مسکن اجتماعی برای فروش، اجاره و اجاره به شرط تملیک، بیش از پیش تقویت شود.

به خصوص برای اجاره بها تا به طور پیشگیرانه مسکن اجتماعی را برای افراد کم درآمد و افرادی که در شرایط اضطراری مسکن هستند، تنظیم کند. در عین حال، دولت باید شرکت‌های خصوصی را نیز به ساخت مسکن اجتماعی تشویق کند.

پیشنهاد: دولت باید مستقیماً مسکن اجتماعی برای اجاره ایجاد کند. (عکس از: chinhphu.vn)

در حال حاضر، برای ایجاد یک صندوق مسکن اجتماعی در ویتنام، دولت سیاست‌هایی را برای حمایت از شرکت‌های خصوصی از طریق مشوق‌هایی در مورد هزینه‌های استفاده از زمین، مالیات، نرخ بهره بانکی و کنترل سود، هزینه‌ها، قیمت فروش، اتصالات زیرساختی و غیره در نظر گرفته است.

بنابراین، دولت از طریق شرکت‌هایی که در مسکن اجتماعی سرمایه‌گذاری می‌کنند، حمایت غیرمستقیم ارائه می‌دهد. با این حال، دولت باید به جای ارائه حمایت غیرمستقیم مانند الان، از طریق ایجاد و مالکیت مستقیم مسکن اجتماعی توسط دولت، حمایت مستقیم خود را از مردم افزایش دهد.

به طور خاص، معافیت از هزینه‌های استفاده از زمین، مالیات، کارمزد، نرخ بهره و مشوق‌هایی برای شرکت‌های خصوصی می‌تواند برای دولت کافی باشد تا حجم زیادی از مسکن اجتماعی، به ویژه مسکن اجتماعی برای اجاره طبق مدل مسکن اجتماعی نیوزیلند، ایجاد کند.

طبق تحقیقات موسسه تحقیقات املاک و مستغلات ویتنام، این حمایت شامل هزینه‌های استفاده از زمین (معافیت)، کاهش ۵۰ درصدی مالیات بر ارزش افزوده، کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها (۱۰٪)، حمایت از سود بانکی... در حدود ۱۷ تا ۲۰ درصد از کل سرمایه‌گذاری پروژه است. این نسبت کاملاً مشابه سطح حمایتی است که دولت نیوزیلند به مردم خود ارائه می‌دهد.

اگر حداکثر سطح حمایت تا 20٪ باشد، برای یک پروژه مسکن اجتماعی با سرمایه‌گذاری کل حدود 1000 میلیارد دانگ، سهم حمایت دولتی حدود 200 میلیارد دانگ است.

طبق برآورد موسسه تحقیقات املاک و مستغلات ویتنام، با بیش از ۳۰۰ پروژه مسکن اجتماعی تکمیل‌شده در مناطق شهری، با فرض سرمایه‌گذاری متوسط حدود ۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنام برای هر پروژه، کل سرمایه‌گذاری پروژه‌ها حدود ۱۵۰ هزار میلیارد دانگ ویتنام است که میزان حمایت دولتی حدود ۳۰ هزار میلیارد دانگ ویتنام خواهد بود.

این پول می‌تواند کاملاً به ایجاد و حمایت از اجاره مسکن اجتماعی تحت یک مدل جدید کمک کند.

تخمین زده می‌شود که هزینه ساخت یک خانه مسکونی اجتماعی ۱ تا ۲ خوابه برای کارگران از ۲۵۰ میلیون تا ۵۰۰ میلیون دانگ ویتنام باشد. با مبلغ حمایتی فعلی، دولت می‌تواند یک صندوق مسکن اجتماعی برای ۶۰،۰۰۰ تا ۱۲۰،۰۰۰ خانه بسازد.

در بازار، اجاره یک واحد مسکن اجتماعی ۱-۲ خوابه معمولاً حدود ۵ میلیون دانگ ویتنامی در ماه است. اگر دولت ۲۰٪ از اجاره را تأمین کند، معادل حدود ۱ میلیون دانگ ویتنامی در هر واحد در ماه می‌شود. هر سال ۱۲ میلیون دانگ ویتنامی در هر واحد است. بنابراین، دولت می‌تواند اجاره ۲.۵ میلیون دانگ ویتنامی را سالانه تأمین کند.

اگر به مدت 30 سال طبق مدل برونئی اجاره کنید، مبلغ حمایتی حدود 360 میلیون دانگ ویتنامی برای هر واحد است. با حمایت دولتی 30،000 میلیارد دانگ ویتنامی برای ساخت مسکن اجتماعی، می‌توان یک صندوق مسکن با بیش از 83000 واحد ایجاد کرد.

علاوه بر این، دوره پشتیبانی، صندوق مسکن اجتماعی برای اجاره را نیز تعیین می‌کند. یارانه‌های اجاره آلمان برای افراد کم‌درآمد به مدت معینی از ۱۲ تا ۲۰ سال برای خانه‌های بازسازی‌شده و ۲۰ تا ۴۰ سال برای آپارتمان‌های نوساز محدود می‌شود.

پس از این دوره، آپارتمان‌ها اجاره داده می‌شوند یا با قیمت بازار فروخته می‌شوند. دولت فقط برای پوشش شکاف بین هزینه ساخت یک واحد مسکن اجتماعی متوسط و قیمت فروش برای افراد کم‌درآمد، یارانه پرداخت خواهد کرد، همانطور که در برخی کشورها اعمال می‌شود.

این همچنین تجربه‌ای است که ویتنام می‌تواند از آن برای تضمین امنیت اجتماعی و استفاده هماهنگ از منابع حمایتی بیاموزد.

دکتر دوآن ون بین

منبع