پیشنهاد افزایش مرخصی زایمان به مدت ۱ ماه: آیا زنان در داشتن فرزندان بیشتر احساس امنیت خواهند کرد؟

وزارت بهداشت پیشنهاد داد که مرخصی زایمان از ۶ ماه به ۷ ماه در زمان زایمان زنان کارگر افزایش یابد. در عین حال، زنانی که در پارک‌های صنعتی، مناطق فرآوری صادرات و استان‌ها و شهرهایی با نرخ پایین زاد و ولد، دو فرزند به دنیا می‌آورند، برای اجاره یا خرید مسکن اجتماعی حمایت خواهند شد.

پیشنهاد افزایش زمان مرخصی زایمان هنگام تولد فرزند دوم برای حفظ باروری جایگزین - عکس: نگوین هاین

این دو مورد از سیاست‌های متعددی است که وزارت بهداشت پیشنهاد داده است تا در قانون جمعیت گنجانده شود تا باروری جایگزین در ویتنام را در شرایط نرخ باروری پایین و بی‌سابقه حفظ کند.

بسیاری از مردم معتقدند که پیشنهاد وزارت بهداشت انسانی است و به بهبود کیفیت جمعیت و حفاظت از سلامت مادران و کودکان کمک می‌کند.

یک ماه دیگر، مادران وقت بیشتری برای مراقبت از فرزندانشان دارند

آقای تران دانگ خوآ - معاون مدیر بخش مادران و کودکان وزارت بهداشت - در گفتگو با توئی تره، موافقت خود را با افزایش مرخصی زایمان برای مادران پس از زایمان ابراز کرد. آقای خوآ تأکید کرد: «این یک سیاست عملی برای سلامت مادران و کودکان است.»

به گفته آقای خوآ، از نظر سلامتی، اگر مادر شرایط لازم را داشته باشد، زمان مراقبت از کودک به بهبود سلامت مادر و کودک کمک خواهد کرد. به طور خاص، افزایش یک ماهه مرخصی زایمان به مادران کمک می‌کند تا به فرزندان خود شیر بدهند و زمان بیشتری برای استراحت داشته باشند.

دکتر مای شوان فونگ، معاون سابق اداره ارتباطات و آموزش، اداره کل جمعیت که اکنون اداره جمعیت - وزارت بهداشت است، در گفتگو با توئی تری گفت که پیشنهاد وزارت بهداشت نه تنها به حقوق کارگران مربوط می‌شود، بلکه تأثیر مستقیمی بر مشاغل و اقتصاد نیز دارد.

به گفته آقای فونگ، این سیاست برای کارگران، به ویژه کارگران زن، مزایای مثبتی در کمک به حفظ سلامت مادران و کودکان به همراه دارد.

آقای فوئونگ گفت: «یک ماه مرخصی زایمان اضافی به مادران زمان بیشتری برای بهبودی جسمی و مراقبت از فرزندانشان می‌دهد، به خصوص در ۱۰۰۰ روز اول زندگی - دوره طلایی رشد جسمی و روانی کودکان. این امر همچنین شیردهی را تشویق می‌کند، یک ذهنیت راحت ایجاد می‌کند و فشار هنگام بازگشت به کار را کاهش می‌دهد.»

آقای فونگ معتقد است که این سیاست برای کسب‌وکارها به بهبود وجهه کسب‌وکار کمک می‌کند. شرکت‌هایی که از سیاست‌های خوب در مورد زایمان حمایت می‌کنند، اغلب کارمندان خوبی را جذب و حفظ می‌کنند، به‌ویژه در صنایعی که کارمندان زن زیادی دارند مانند آموزش، بهداشت، نساجی... و از این طریق مزایای بلندمدتی را برای کسب‌وکار به ارمغان می‌آورند.

خانم نگوین تی هان، رئیس اتحادیه کارگری شرکت پرل گلوبال ویتنام، از پیشنهاد تمدید مرخصی زایمان کارمندان زنی که فرزند دوم خود را به دنیا می‌آورند، به مدت یک ماه حمایت می‌کند.

به گفته خانم هان، کارگران زن برای بزرگ کردن فرزندان و تضمین زندگی خود باید از سیاست‌های حمایتی زیادی برخوردار باشند. خانم هان با حدود ۱۴۰۰ کارمند که ۷۰ درصد آنها زن هستند، گفت که کارگران همیشه خواهان سیاست‌های حمایتی بیشتری مانند اجاره یا خرید مسکن اجتماعی یا تخفیف هنگام خرید کالاهای ضروری مانند روغن پخت و پز، پودر لباسشویی و برنج هستند تا بار هزینه‌ها کاهش یابد.

خانواده‌ای در یک جشنواره خانوادگی در شهر هوشی مین شرکت می‌کند - عکس از: TTD

سیاست عملی اما نیازمند بررسی دقیق است

با این حال، آقای فونگ علاوه بر تأثیرات مثبت، اظهار داشت که سیاست اضافه کردن ۱ ماه مرخصی باعث می‌شود که کارگران در کار خود دچار وقفه شوند.

مرخصی زایمان طولانی می‌تواند باعث نگرانی زنان شاغل در مورد فرصت‌های پیشرفت، جایگزینی یا از دست دادن مهارت‌های شغلی شود. برخی از مشاغل حتی ممکن است به دلیل نگرانی در مورد هزینه‌ها و مرخصی طولانی‌تر، در استخدام کارگران زن تردید داشته باشند.

«بنگاه‌های اقتصادی همچنین بار مالی و منابع انسانی را متحمل خواهند شد. اگرچه کمک‌هزینه‌های زایمان توسط صندوق بیمه اجتماعی پرداخت می‌شود، اما کسب‌وکارها هنوز تحت فشار هستند تا نیروی کار را برای جبران افرادی که مرخصی طولانی‌تری می‌گیرند، تغییر دهند.»

آقای فوونگ گفت: «این امر به ویژه برای مشاغل کوچک با تعداد کم کارکنان پشتیبان دشوار است. علاوه بر این، اگر برنامه‌ای برای استخدام یا آموزش جایگزین‌های موقت وجود نداشته باشد، کار می‌تواند به تأخیر بیفتد.»

دکتر فام کوانگ نات، متخصص برنامه‌ریزی خانواده، در گفتگو با توئی تره گفت: «به زنان ۶ ماه مرخصی زایمان داده می‌شود، اما بسیاری از آنها به دلیل فشار اقتصادی در خانواده، زمان کافی را صرف نمی‌کنند. مرخصی طولانی مدت باعث ترس از دست دادن شغل می‌شود.»

بنابراین، آنها با انتخاب فرستادن فرزندان خود به پدربزرگ و مادربزرگ یا مهدکودک، درخواست می‌کنند که زودتر به سر کار برگردند. بنابراین، علاوه بر افزایش مرخصی زایمان از ۶ ماه به ۷ ماه، باید بسیاری از سیاست‌های رفاه اجتماعی دیگر را نیز اعمال کنیم.

آقای فوونگ گفت که پیشنهاد وزارت بهداشت انسانی است و به بهبود کیفیت جمعیت و حفاظت از سلامت مادران و کودکان کمک می‌کند.

با این حال، برای اینکه این سیاست واقعاً مؤثر باشد، حمایت مالی لازم است تا کارگران زن به دلیل فشار اقتصادی مجبور به بازگشت زودهنگام به کار نشوند. ترویج برابری جنسیتی، تشویق پدران و مادران به مشارکت در بزرگ کردن فرزندان.

مردان از طریق سیاست‌های مرخصی زایمان پدران، مسئولیت را به اشتراک می‌گذارند و تعادل جنسیتی ایجاد می‌کنند. خدمات عمومی مراقبت از کودکان را توسعه دهید تا بار مسئولیت زنان کاهش یابد.

آقای فونگ گفت: «برای اطمینان از امکان‌پذیری، ما همچنین باید گزینه‌هایی را برای حمایت از کسب‌وکارها با سیاست‌های کاهش مالیات و حمایت از صندوق‌های بیمه اجتماعی محاسبه کنیم. علاوه بر این، می‌توانیم یک نقشه راه مناسب بسازیم و قبل از گسترش در سراسر کشور، آن را در برخی مناطق آزمایش کنیم.»

تصویرسازی: NGOC PHUONG

سیاست‌های بیشتری مورد نیاز است

خانم تران تو فونگ - معاون رئیس اداره تبلیغات زنان، کنفدراسیون عمومی کار ویتنام - در گفتگو با توئی تره اظهار داشت که این فدراسیون همیشه از سیاست‌هایی که وزارت بهداشت برای حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین پیشنهاد می‌دهد، حمایت می‌کند.

خانم فوونگ گفت: «آژانس تدوین‌کننده باید محاسبه همزمان اسناد قانونی را داشته باشد زیرا قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴ از اول ژوئیه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهد شد.»

خانم فوئونگ همچنین گفت که باید راهکارها و سیاست‌های زیادی برای تشویق کارگران به ازدواج وجود داشته باشد، مانند پیشنهاد مطالعه افزایش سن کودکان هنگام بیماری به زیر ۱۶ سال (طبق قانون کودکان، کودکان افراد زیر ۱۶ سال هستند) تا والدین بتوانند از مرخصی استعلاجی بهره‌مند شوند.

مقامات در حال بررسی کاهش دوره پرداخت اجباری بیمه اجتماعی از ۶ ماه به ۳ ماه در ۱۲ ماه متوالی قبل از زایمان، اجاره رحم، درخواست اجاره رحم یا به فرزندی پذیرفتن کودک زیر ۶ ماه هستند.

توصیه می‌شود که تحقیقات، تعداد معاینات قبل از زایمان برای زنان شاغل را حداقل به ۹ بار افزایش دهد، زیرا در واقعیت، پزشکان اغلب ویزیت‌های پیگیری را پس از ۳۰ روز برنامه‌ریزی می‌کنند.

در مواردی که پزشک متخصص در یک مرکز درمانی توصیه‌ای داشته باشد، کارمندان می‌توانند به جای حداکثر ۵ بار، بیش از ۹ بار معاینات قبل از زایمان را انجام دهند تا از رشد طبیعی جنین اطمینان حاصل شود، طبق قانون بیمه اجتماعی ۲۰۲۴، هر بار نباید بیش از ۲ روز طول بکشد.

به کارگران مرد، در صورت زایمان طبیعی، دوقلو یا بیشتر یا سزارین همسرانشان، حداقل تعداد روزهای مرخصی افزایش می‌یابد و مدت مرخصی به جای ۶۰ روز، بیش از ۶ ماه تمدید می‌شود تا پدر بتواند مسئولیت مراقبت از فرزندان را بر عهده بگیرد...

عکس تصویرسازی

تجربه ترویج فرزندآوری در جهان

به گفته آقای لی تان دونگ، مدیر بخش جمعیت (وزارت بهداشت)، بسیاری از مطالعات فعلی نیز نشان می‌دهند که آرزوی داشتن دو فرزند در هر خانواده هنوز محبوب است، اما همه زوج‌ها نمی‌توانند به این آرزو برسند. عوامل زندگی تأثیر زیادی بر تصمیم افراد برای فرزندآوری دارند.

بر اساس تجربیات بین‌المللی، از نظر باروری، ۵۵ دولت سیاست‌هایی برای افزایش باروری دارند و ۱۹ دولت بر حفظ باروری فعلی تمرکز دارند.

اقدامات اصلی شامل بهبود مرخصی زایمان، مرخصی پس از زایمان، مرخصی بدون حقوق با تضمین شغلی، ساعات کاری کوتاه‌تر یا پاره وقت می‌شود؛

پاداش زایمان، مشوق‌های مالیاتی، یارانه‌های نقدی ماهانه، کمک هزینه اجاره و خرید مسکن؛ افزایش دسترسی به خدمات مراقبت از کودک، کمک هزینه مراقبت از کودک؛ بهبود حمایت دولتی از لقاح آزمایشگاهی، مقررات بیمه ناباروری...

با درس‌هایی که از اکثر کشورهایی که امروزه نرخ زاد و ولد پایینی دارند، زمانی که به نرخ‌های جایگزینی زاد و ولد رسیده‌اند، از دیدگاه مدیریتی، آقای دانگ معتقد است که لازم است فوراً در سیاست‌ها و اقدامات مداخله‌ای برای نرخ زاد و ولد انعطاف‌پذیر بود تا از کاهش بیش از حد یا بیش از حد پایین نرخ زاد و ولد جلوگیری شود.

علاوه بر این، تمایل به داشتن دو فرزند در هر خانواده ویتنامی هنوز گسترده است. بنابراین، این یک فرصت مهم خواهد بود که باید از آن برای حفظ سطح جایگزینی باروری استفاده شود.

آقای دانگ تأکید کرد: «ما برای جلوگیری از کاهش عمیق و طولانی مدت جمعیت، حفظ باروری جایگزین، جلوگیری از رکود نیروی کار، رکود جمعیت و کاهش رشد اقتصادی، به پیشرفت‌هایی در سیاست‌های اقتصادی، اجتماعی، جمعیتی و خانوادگی نیاز داریم.»

انتظار می‌رود مجلس ملی قانون جمعیت را در سال ۲۰۲۵ تصویب کند.

منبع: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm