وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی در حال تهیه پیشنویس فرمانی است که بیمه اجتماعی داوطلبانه برای حوادث شغلی را برای کارمندانی که بدون قرارداد کار کار میکنند، تنظیم میکند.
وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی اعلام کرد که کارگران بدون قرارداد کار، اکثریت نیروی کار فعلی کشورمان (۳۳ میلیون نفر تا پایان سه ماهه اول سال ۲۰۲۳) را تشکیل میدهند و به طور قابل توجهی در توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور نقش دارند.
با این حال، کارگران زیادی در این منطقه وجود دارند که در حین کار دچار حوادث جدی ناشی از کار شدهاند. تنها با شمارش تعداد کارگران بدون قرارداد کار که در 5 سال گذشته به دلیل حوادث ناشی از کار جان خود را از دست دادهاند، میانگین این تعداد بیش از 2000 نفر در سال است (تقریباً دو برابر تعداد کارگران دارای قرارداد کار).
وقتی آنها دچار حادثه کاری میشوند، برای کاهش مشکلات زندگی به درمان و حمایت نیز نیاز دارند. بنابراین، بر اساس به ارث بردن و توسعه مقررات از قانون کار سال ۲۰۱۲، قانون ایمنی و بهداشت کار سال ۲۰۱۵ به طور گستردهتری سیاست دولت را در پیشگیری پیشگیرانه از حوادث کاری تنظیم کرده است و در مورد کسانی که بدون قرارداد کار کار میکنند اعمال میشود. در عین حال، بند ج، بند ۳، ماده ۶ قانون ایمنی و بهداشت کار تصریح میکند: «کارگرانی که بدون قرارداد کار کار میکنند، حق دارند طبق مقررات دولت در بیمه حوادث کار داوطلبانه شرکت کنند».
«بیمه حوادث شغلی داوطلبانه» در حال حاضر دارای محصولات بیمه تجاری در مورد حوادث شغلی در ویتنام است که توسط شرکتهای بیمه در قالب بیمه سلامت تحت قانون تجارت بیمه و اسناد راهنما که جزئیات این قانون را شرح میدهند، ارائه میشود و به اجرای سیاست بیمه حوادث شغلی داوطلبانه کمک میکند. با این حال، از آنجا که بیمه تجاری با هدف سودآوری فعالیت میکند، محدودیتهای خاصی در اجرای هدف تضمین امنیت اجتماعی برای قربانیان و بستگان آنها وجود دارد (مانند فقدان رژیمهای پرداخت بلندمدت برای جبران خسارت درآمد؛ فقرا اغلب شرایط مشارکت را ندارند؛ حتی در صورت بیکاری باید طبق مدت تعهد شده پرداخت کنند...).
بیمه اجتماعی داوطلبانه برای حوادث شغلی در ویتنام در حال حاضر در دسترس نیست. بنابراین، لازم است که رژیمهای بیمه اجتماعی داوطلبانه برای حوادث شغلی، بر اساس غلبه بر محدودیتهای بیمه تجاری، ایجاد شوند و در عین حال برتری بیمه اجتماعی اجباری برای حوادث شغلی در تضمین امنیت اجتماعی را به ارث ببرند.
به گفته وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، صدور فرمانی برای تنظیم بیمه اجتماعی داوطلبانه برای حوادث شغلی برای کارمندانی که بدون قرارداد کار کار میکنند ضروری است و به هماهنگسازی سیاستهای تضمین امنیت اجتماعی طبق مواد ۳۴ و ۵۹ قانون اساسی ۲۰۱۳ کمک میکند.
مقررات مربوط به کارکنانی که در بیمه حوادث شغلی داوطلبانه شرکت میکنند
وزارت کار، معلولین جنگی و امور اجتماعی، بر اساس به ارث بردن بخشی از مفاد بیمه اجتماعی اجباری برای حوادث شغلی در قانون ایمنی و بهداشت کار و قانون بیمه اجتماعی، آییننامهای را در مورد تنظیم بیمه اجتماعی داوطلبانه برای حوادث شغلی برای کارمندانی که بدون قرارداد کار کار میکنند، شامل ۶ فصل و ۳۹ ماده تهیه کرده است؛ همزمان، آن را اصلاح و تکمیل کرده تا با روش مدیریت بیمه داوطلبانه و شرایط اجرای واقعی مطابقت داشته باشد.
این پیشنویس سه رژیم اساسی را تصریح میکند که کارمندانی که در بیمه حوادث شغلی داوطلبانه شرکت میکنند، مشابه کسانی که در بیمه اجتماعی اجباری شرکت میکنند، از آنها برخوردارند. انتظار میرود پس از یک دوره اجرا، خلاصه و ارزیابی شود تا در صورت لزوم، سایر رژیمها نیز گسترش یافته و تکمیل شوند.
رژیمهای مقرر عبارتند از: ارزیابی سطح از دست دادن ظرفیت کار (ماده ۵ پیشنویس)؛ کمک هزینه یکباره، کمک هزینه ماهانه و کمک هزینه خدمات (مواد ۶، ۷، ۸ و ۹ پیشنویس)؛ پشتیبانی از وسایل کمکی زندگی و دستگاههای ارتوپدی (ماده ۱۰ پیشنویس).
مشابه بیمه اجتماعی اجباری، این پیشنویس مواردی از حوادث شغلی را که تحت پوشش بیمه هستند و نیستند، تصریح میکند (ماده ۴). حوادث شغلی بر اساس مفاد بند ۸ ماده ۳ قانون ایمنی و بهداشت شغلی تعیین میشوند: «حادثهای که منجر به آسیب به هر قسمت یا عملکرد بدن یا مرگ کارمند میشود و در حین انجام کار، مربوط به انجام کار و وظایف کاری رخ میدهد».
علاوه بر این، این پیشنویس به وضوح مقررات مربوط به صندوق بیمه حوادث شغلی داوطلبانه؛ اسناد، رویههای مشارکت، تسویه حساب رژیم بیمه حوادث شغلی داوطلبانه و غیره را بیان میکند.
خرد
منبع






نظر (0)