دین بین جهت‌گیری‌هایی را برای تمرکز بر اجرای برنامه هدف ملی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی پیشنهاد می‌دهد.

پس از ۵ سال اجرا، پروژه‌ها و سیاست‌های برنامه ملی هدفمند توسعه اجتماعی-اقتصادی برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، تمام حوزه‌های زندگی اجتماعی را پوشش داده و بر ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی استان دین بین تأثیر گذاشته است.

رفیق لی تان دو، رئیس کمیته مردمی استان دین بین، از کمون مونگ لوان بازدید و به آنها دستور داد تا بر اجرای پروژه‌های جزئی تحت برنامه ملی هدف در زمینه توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی تمرکز کنند.

نه تنها این، بلکه نتایج اجرای پروژه‌ها و زیرپروژه‌های این برنامه به تضمین امنیت، سیاست ، نظم اجتماعی، دفاع ملی و ثبات مرزی در استان دین بین نیز کمک می‌کند...

تغییر زندگی مردم در مناطق کوهستانی و مرزی

رفیق لو وان کونگ، نایب رئیس کمیته مردمی استان دین بین ، با تأیید اثربخشی و انسانی بودن این برنامه گفت: این برنامه سیاست صحیح حزب و دولت برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی است.

از نظر دین بین، اگرچه این برنامه در شرایطی اجرا شد که به دلیل بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر، با توجه رهبران حزب و ایالت، کمک و راهنمایی به موقع وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی، مشارکت مؤثر کل سیستم سیاسی و تلاش‌های یکپارچه جامعه تجاری و مردم همه گروه‌های قومی، با تأثیرات و مشکلات فراوان ناشی از بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر مواجه بود، اما سازماندهی و اجرای این برنامه به نتایج جامعی دست یافت و به ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی و بهبود زندگی مردم قومی در منطقه کمک کرد.

علاوه بر منابع حمایتی برنامه ملی هدف برای توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، هر خانه تکمیل‌شده اقلیت‌های قومی در منطقه مرزی نیز از تلاش افسران و سربازان نیروهای مسلح استان دین بین بهره‌مند است.

رفیق لو ون کونگ افزود که اجرای این برنامه با برنامه‌ریزی و طرح کلی توسعه اجتماعی-اقتصادی استان مرتبط بوده و بر حوزه‌هایی مانند: حمل و نقل، آبیاری، برق روستایی، فرهنگ، آموزش، بهداشت، کشاورزی و غیره تمرکز دارد و زمینه‌ای را برای جذب مردم به مشارکت در توسعه اقتصادی، بهبود زندگی و درآمد مردم استان ایجاد می‌کند.

در طول دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، نرخ رشد اقتصادی سالانه دین بین به ۷٪ یا بیشتر خواهد رسید (۲ سال رسیدن و فراتر رفتن از هدف ۱۰٪ یا بیشتر)؛ میانگین درآمد سرانه به ۴۷.۸۷ میلیون دونگ ویتنامی/نفر/سال خواهد رسید. تا پایان سال ۲۰۲۴، نرخ فقر استان دین بین به ۲۱.۲۹٪ کاهش یافته است (۱۳.۶۱٪ کاهش نسبت به سال ۲۰۲۱)؛ نرخ فقر در مناطق اقلیت‌های قومی تنها ۲۷.۳۹٪ خواهد بود (۱۷.۵۶٪ کاهش نسبت به سال ۲۰۲۱).

همچنین از نتایج اجرای پروژه‌ها و زیرپروژه‌های تحت برنامه ملی هدف برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در ۵ سال گذشته، تأثیر مثبتی بر محیط زیست و بوم‌شناسی مشاهده شده است. نکته قابل توجه این است که نتایج توسعه اقتصادی همیشه با حفاظت از محیط زیست همراه است، بنابراین شاخص‌های زیست‌محیطی، شرایط زندگی و نسبت پوشش جنگلی دین بین به نسبت شاخص‌های اقتصادی افزایش می‌یابد.

رفیق لو ون کونگ با اشاره به درصد جمعیت روستایی که از آب بهداشتی و پوشش جنگلی استفاده می‌کنند، اظهار داشت: در سال ۲۰۲۱، تنها ۸۷.۱۲ درصد از جمعیت مناطق روستایی، مرزی و کوهستانی استان به آب بهداشتی دسترسی داشتند. تاکنون، پس از ۵ سال از اجرای این برنامه، ده‌ها پروژه جدید و تعمیر شده آبرسانی خانگی سرمایه‌گذاری شده است که به افزایش درصد جمعیت روستایی که از آب بهداشتی استفاده می‌کنند به ۹۱.۳۲ درصد کمک کرده است.

همچنین در این دوره، میزان پوشش جنگلی دین بین در سال ۲۰۲۱ تنها ۴۲.۹۶٪ بود، اما اکنون به ۴۴.۵٪ رسیده است که دین بین را در گروه استان‌های کوهستانی با میزان پوشش جنگلی نسبتاً خوب قرار می‌دهد و به طور قابل توجهی به حفاظت از محیط زیست و حفاظت از منابع آب برای تولید و تجارت دین بین و بسیاری از استان‌های منطقه کمک می‌کند. نه تنها این، بلکه نتایج برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی نیز تأثیر مثبتی بر آداب و رسوم و آگاهی گروه‌های ذی‌نفع دارد.

رفیق نگوین تان سون، مدیر اداره اقلیت‌های قومی و ادیان استان دین بین، گفت: طراحی این برنامه بر اساس مکانیسم حمایتی با مشارکت و پاسخگویی مردم، به تدریج آگاهی، نقش و مسئولیت مردم را در توسعه اقتصادی افزایش داده و درآمد خانوارها را افزایش داده است. از آنجا، مردم را به مشارکت فعال در کار بحث، برنامه‌ریزی و نظارت بر اجرای پروژه‌ها در طول دوره اجرای برنامه جذب کرده است.

مسیرهای مناسب زیادی پیشنهاد دهید

برای ادامه استقرار و اجرای مؤثر برنامه در کمون‌ها و روستاهای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، در دوره 2026-2030 در این منطقه، استان دین بین اخیراً به طور فعال جهت‌گیری در مورد موضوعات را پیشنهاد داده، محتوای پروژه‌های فرعی را بر اساس همان گروه از موضوعات تنظیم و ادغام کرده است تا از همپوشانی جلوگیری شود و اطمینان حاصل شود که این برنامه اثربخشی چندوجهی را به همراه دارد.

رفیق نگوین تان سون، مدیر اداره اقلیت‌های قومی و ادیان استان دین بین، گفت: در مورد ذینفعان و حوزه‌های حمایت از سرمایه‌گذاری، دین بین، کمون‌ها و روستاهایی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی؛ خانوارها و افراد اقلیت‌های قومی؛ خانوارها و افراد فقیر و نزدیک به فقر کین که در کمون‌ها و روستاهایی با مشکلات خاص زندگی می‌کنند را پیشنهاد کرد.

رفیق نگوین ون تانگ (سوم از راست)، دبیر کمیته حزب کمون تیا دین، از آنجا بازدید کرد و مردم محلی را تشویق کرد تا به طور فعال پروژه‌های حمایت از تولید را برای از بین بردن پایدار گرسنگی و کاهش فقر اجرا کنند.

در مورد پروژه‌های تحت این برنامه، دین بین پیشنهاد داده است که محتواها، زیرپروژه‌ها و پروژه‌هایی با اهداف و روش‌های اجرایی یکسان تنظیم و ادغام شوند تا از تکرار و همپوشانی جلوگیری شود. به طور خاص، پروژه‌هایی با محتوای تبلیغاتی باید در قالب یک زیرپروژه یا پروژه در نظر گرفته شوند تا از همپوشانی محتواها و اهداف بین برنامه‌های هدف ملی جلوگیری شود.

در کنار آن، ارزیابی و تحقیق برای گسترش دامنه‌ی ذینفعان در برخی از پروژه‌های جزئی برنامه ضروری است. به طور خاص، برای محتوای حمایت از مسکن پروژه ۱، لازم است خانوارهای اقلیت قومی تقریباً فقیر؛ خانوارهای تقریباً فقیر کین که در کمون‌های بسیار دشوار و روستاهای بسیار دشوار زندگی می‌کنند، اضافه شوند؛ پروژه ۲ نیاز به تحقیق و اضافه کردن خانوارها و افرادی دارد که در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطقی با بلایای طبیعی مکرر یا در معرض خطر بلایای طبیعی که نیاز به ساماندهی و تثبیت دارند، زندگی می‌کنند.

برای زیرپروژه‌های ۱ و ۳، لازم است دروس پشتیبانی‌شده در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی اضافه شوند؛ زیرپروژه‌های ۲ و ۳ دروس خانوارهای اقلیت‌های قومی را اضافه کنند؛ زیرپروژه‌های ۱ و ۵ باید محتوای سرمایه‌گذاری در تأسیسات مدارس ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را اضافه کنند.

در خصوص ساختار سرمایه برای اجرای پروژه، استان دین بین پیشنهاد افزایش سرمایه سرمایه‌گذاری، کاهش سرمایه شغلی، افزایش سرمایه وام‌های سپرده‌گذاری شده از طریق بانک‌های سیاست اجتماعی (تبدیل محتوای حمایت از توسعه تولید تحت زیرپروژه ۲، پروژه ۳ به شکل حمایت از نرخ بهره برای پروژه‌ها/طرح‌های پیوند تولید زنجیره ارزش، پروژه‌ها/طرح‌های تولید اجتماعی)؛ افزایش سهمیه پروژه‌هایی با حمایت مستقیم از مردم مانند حمایت از مسکن، حمایت از زمین‌های تولیدی (تبدیل شغل)، حمایت از حفاظت از جنگل‌ها، حمایت از قراردادهای حفاظت از جنگل‌ها، حمایت از آموزش حرفه‌ای، ایجاد شغل؛ افزایش سهمیه حمایت از پروژه‌هایی با استفاده از سرمایه سرمایه‌گذاری توسعه‌ای مانند: حمایت از سرمایه‌گذاری زیرساختی در کمون‌های بسیار دشوار، روستاهای بسیار دشوار، سرمایه‌گذاری در جاده‌ها به مراکز کمون، جاده‌های بین کمون‌ها، جاده‌های کمون‌ها، سرمایه‌گذاری در ایستگاه‌های بهداشت کمون و غیره را ارائه داد.

برای تضمین منابع کلی برنامه در دوره 2026-2030، استان دین بین تقاضای سرمایه را حدود 15731 میلیارد دونگ ویتنامی تخمین زده است. از این میزان، سرمایه بودجه مرکزی بیش از 14727 میلیارد دونگ ویتنامی؛ سرمایه بودجه محلی 736 میلیارد دونگ ویتنامی؛ سایر سرمایه‌های بسیج‌شده قانونی بیش از 80 میلیارد دونگ ویتنامی و سرمایه اعتباری سیاستی 187 میلیارد دونگ ویتنامی است.

به طور خاص، پیشنهاد و توصیه استان دین بین از وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان درخواست کرده است که فوراً به دولت توصیه کند تا فرمانی در مورد تعیین حدود مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی بر اساس سطح توسعه به عنوان مبنایی برای تعیین اهداف و مکان‌های سرمایه‌گذاری دارای اولویت صادر کند. در عین حال، درخواست می‌شود که دستورالعمل‌هایی در مورد پاداش دادن به محلات، سازمان‌ها، واحدها و افرادی که نتایج برجسته‌ای در سازماندهی و اجرای برنامه دارند، با صدور معیارهایی برای تعیین، پاداش دادن به ساختارها و تخصیص بودجه برای تشویق و پاداش سریع سازمان‌ها، واحدها، سازمان‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای در سازماندهی و اجرای برنامه دارند، تدوین شود.

مقاله و عکس: LE LAN-HANH PHUONG

منبع: https://nhandan.vn/dien-bien-de-xuat-cac-dinh-huong-tap-trung-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post913783.html