کسب‌وکارهای کوانگ نام دوباره در گردبادی از رویه‌ها گرفتار شده‌اند.

بسیاری از کسب‌وکارها در کوانگ نام گزارش دادند که همچنان در «گردابی» از رویه‌ها گرفتار هستند و حل این رویه‌ها زمان زیادی می‌برد و این امر تأثیر زیادی بر پیشرفت پروژه‌های سرمایه‌گذاری دارد.

شرکت سهامی گروه رویال کپیتال از استان کوانگ نام درخواست می‌کند تا مشکلات مربوط به اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین در پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز مسکن منطقه شهری تان ها (زیرمنطقه ۱) را برطرف کند.

لمس کن و گیر کن

روزنامه اینوستمنت بارها واقعیت شرکت‌های کوانگ نام را که در گرداب رویه‌ها «گریه» می‌کنند، گزارش کرده است. یعنی، شرکت سهامی

شرکت MBLand Tonkin به دلیل تعدیل مدت استفاده از زمین (از ۷۰ سال به ۵۰ سال) در پروژه گردشگری دریایی سطح بالا، «به شدت» در مضیقه است. و شرکت سهامی گروه رویال کپیتال از استان کوانگ نام درخواست کرد تا مشکلات مربوط به اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین در پروژه سرمایه‌گذاری ساخت و ساز مسکن منطقه شهری Thanh Ha (فاز ۱) را برطرف کند.

پس از آن، انجمن بازرگانی استان کوانگ نام به درخواست‌های خود از دولت استان کوانگ نام در مورد مجموعه‌ای از مشکلات و معضلات دیگر ادامه داد. به گفته آقای تران کوک بائو، رئیس انجمن بازرگانی استان کوانگ نام، در مورد سیاست تخصیص زمین‌های "پوست پلنگ"، کمیته مردمی استان در ابلاغیه رسمی شماره 3021/UBND-KTN مورخ 26 آوریل 2021، دستور داده است که زمین‌هایی که قبلاً پاکسازی نشده‌اند، اما اکنون تکمیل شده‌اند، تخصیص داده شوند تا امکان هماهنگی محل پروژه فراهم شود.

طبق برنامه سرمایه‌گذاری پروژه کارخانه پارچه پرده، فاز سوم و چهارم، با مساحت حدود ۲۱ هکتار، در پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ، فاز سوم (به مساحت ۱۴ هکتار) از ژوئیه ۲۰۲۳ به بهره‌برداری خواهد رسید. با این حال، بیش از ۲ سال از صدور گواهی ثبت سرمایه‌گذاری تعدیل‌شده می‌گذرد و ما هنوز نمی‌توانیم این پروژه را به بهره‌برداری برسانیم، به دلیل رویه‌های مربوط به زمین، مانند غرامت و قیمت واحدهای اجاره فرعی زمین.

آقای پارک چان، مدیر کل شرکت هیوسونگ کوانگ نام

با این حال، در واقعیت، تقریباً هیچ پروژه‌ای طبق این سیاست اجرا نشده است، یا اگر هم وجود داشته باشد، فقط در بخش کوچکی از مساحت زمین اعمال می‌شود که عوارض استفاده از زمین را دریافت نمی‌کند، بنابراین مطابق با جهت‌گیری استان نیست.

آقای بائو در مورد مرحله‌بندی سرمایه‌گذاری گفت که به منظور غلبه بر مشکلات تخصیص زمین برای کل پروژه به طور همزمان طبق سیاست سرمایه‌گذاری و جهت‌دهی مرحله‌بندی پروژه با توجه به پیشرفت پاکسازی سایت، کمیته مردمی استان سندی را صادر کرده است که به اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری دستور می‌دهد تا سرمایه‌گذاران را برای تقسیم پروژه‌های املاک و مستغلات به مراحل مطابق با پیشرفت تخصیص زمین راهنمایی کند.

اما در واقعیت، تا ۸ آگوست ۲۰۲۴، تعداد بسیار کمی از پروژه‌ها طبق برنامه‌ریزی دقیق مصوب ۱/۵۰۰ (در هر مرحله از زیرساخت فنی همزمان) مرحله‌بندی شده‌اند، که بر اساس پیشرفت پاکسازی سایت و تخصیص زمین مرحله‌بندی شده‌اند، در حالی که این دلیل اصلی منجر به تخصیص‌های متعدد زمین در پروژه‌ها است. بنابراین، این مشکل هنوز حل نشده است...

در خصوص صدور گواهی‌های قطعه قطعه (بلوک) و صدور گواهی‌های فرعی برای هر قطعه زمین، به گفته آقای بائو، بر اساس ابلاغیه رسمی شماره 3021/UBND-KTN مورخ 26 آوریل 2024، کمیته مردمی استان دستور داده است که برای پروژه‌هایی که زمین به آنها اختصاص داده شده، تعهدات مالی تکمیل شده و زیرساخت‌های فنی اولیه ساخته شده‌اند، صدور گواهی‌های قطعه قطعه در نظر گرفته شود. با این حال، تأخیر در تعیین تعهدات مالی و هزینه‌های استفاده از زمین همانطور که در بالا ذکر شد، به این معنی است که حتی اگر همه شرایط طبق مقررات رعایت شود، هنوز نمی‌توان به پروژه مجوز ساخت و ساز داد. علاوه بر این، فقدان مقررات دقیق در مورد شرایط اعطای مجوز ساخت و ساز قطعه قطعه برای پروژه‌های املاک و مستغلات نیز باعث ایجاد مشکلات زیادی در فرآیند پذیرش زیرساخت‌های فنی می‌شود.

آقای بائو به دولت استانی کوانگ نام گزارش داد: «در حال حاضر، کسب‌وکارهایی که مالیات پرداخت می‌کنند، تعهدات مالی خود را انجام داده و اساساً زیرساخت‌های فنی خود را تکمیل کرده‌اند، اما اجازه تفکیک قطعات، انتقال یا ثبت تغییرات برای صدور دفاتر فرعی را ندارند که این امر تأثیر زیادی بر عملکرد کسب‌وکار می‌گذارد.»

ناگفته نماند که قیمت اجاره سالانه زمین در مقایسه با سطح عمومی محل و منطقه بسیار بالا محاسبه می‌شود. شرکت‌ها با این قیمت موافق نیستند، قرارداد اجاره زمین را امضا نکرده‌اند و برای تغییر قیمت شکایت کرده‌اند، اما هنوز با بدهی مالیاتی مواجه هستند و فاکتورها و حساب‌هایشان توقیف شده است. کمیته مردمی استان سندی صادر کرده است که به اداره منابع طبیعی و محیط زیست و اداره دارایی دستور می‌دهد تا این موضوع را بررسی و حل کنند، اما تاکنون هیچ پیشرفتی حاصل نشده است.

به گفته آقای لی وان دونگ، رئیس کمیته مردمی استان کوانگ نام، توصیه‌های انجمن بازرگانی استان توسط کمیته مردمی استان در جلسه‌ای حل و فصل شده است. بر این اساس، کمیته مردمی استان، ادارات، شعب، بخش‌ها و مناطق را موظف کرد تا بر اجرای سیاست رفع مشکلات برای شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران در راستای اطلاعیه شماره 757-TB/TU مورخ 24 آوریل 2024 کمیته دائمی حزب استان و اسناد راهنمای پشتیبانی و راه‌حل‌های خاص برای هر پروژه و هر سرمایه‌گذار در گذشته تمرکز کنند.

آقای دانگ گفت: «کمیته مردمی استان متعهد می‌شود که همچنان مسئولیت همراهی با جامعه تجاری را بر عهده داشته باشد، بر حل و فصل رویه‌های اداری تمرکز کند، رویه‌های اداری که در قانون تصریح نشده‌اند را اضافه نکند؛ با موارد آزار و اذیت که برای مشاغل مشکل ایجاد می‌کنند، به طور جدی برخورد کند و یک محیط سرمایه‌گذاری و تجاری باز و شفاف ایجاد کند.»

کمیته مردمی استان، اداره منابع طبیعی و محیط زیست را موظف کرد تا با مطالعه، ارائه گزارش فوری و پیشنهاد، به کمیته مردمی استان توصیه کند تا بررسی شود، به کمیته حزبی کمیته مردمی استان گزارش دهد، برای بررسی به کمیته دائمی کمیته حزبی استان ارائه دهد و دستورالعمل‌های مشخصی در مورد محتوای مربوط به صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین از طریق قرعه‌کشی طبق مفاد قانون زمین ۲۰۲۴، اسناد قانونی مربوطه و وضعیت عملی فعلی ارائه دهد تا به حل مشکلات و مسائل مشاغل املاک و مستغلات کمک کند.

پروژه سرمایه‌گذاری به دلیل مشکلات رویه‌ای «متوقف» شد

اخیراً، شرکت هیوسانگ کوانگ نام، دادخواستی را به کمیته مردمی استان کوانگ نام در مورد مجموعه‌ای از مشکلات و موانع هنگام سرمایه‌گذاری در این منطقه ارسال کرده است. به گفته آقای پارک چان، مدیر کل شرکت هیوسانگ کوانگ نام، در حال حاضر، زمان اجرای پروژه کارخانه پارچه پرده‌ای با توجه به پیشرفت ثبت شده در گواهی سرمایه‌گذاری شماره 6554563424 صادر شده در 28 آوریل 2022، که در 24 آگوست 2024 تنظیم شده است (تا پایان سه ماهه چهارم 2024 برای تکمیل فاز سوم) نزدیک می‌شود.

با این حال، در حال حاضر، هنوز هیچ گزارشی در مورد صنایع جذب سرمایه گذاری اضافی، پیشنهادات تخصیص زمین و ساخت و ساز و صدور قیمت های اجاره زمین خاص برای پارک صنعتی توسعه یافته تام تانگ وجود ندارد.

آقای پارک چان توضیح داد: «طبق طرح سرمایه‌گذاری پروژه کارخانه پارچه پرده، فاز سوم و چهارم، با مساحت حدود ۲۱ هکتار، در پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ، فاز سوم (به مساحت ۱۴ هکتار) از ژوئیه ۲۰۲۳ به بهره‌برداری خواهد رسید. با این حال، بیش از ۲ سال از صدور گواهی ثبت سرمایه‌گذاری تعدیل‌شده می‌گذرد و ما هنوز نمی‌توانیم این پروژه را به بهره‌برداری برسانیم، به دلیل رویه‌های مربوط به زمین، مانند غرامت و قیمت اجاره فرعی زمین».

آقای پارک چان پیشنهاد داد که کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان، تخصیص سریع زمین و تعیین قیمت‌های اجاره مشخص برای پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ را بررسی کنند تا شرکت توسعه زیرساخت پارک صنعتی چو لای (CIZIDCO) بتواند امسال قرارداد اجاره زمین برای فاز سوم - پروژه کارخانه پارچه پرده - را با این شرکت امضا کند.

علاوه بر این، آقای پارک چان گفت که کار جبران خسارت نیز مشکلات زیادی در رابطه با مدیریت زمین‌های عمومی (5٪) و سیاست جبران خسارت برای زمین‌ها و دارایی‌هایی که در زمین‌های کشت شده توسط مردم قرار دارند، اما واجد شرایط دریافت غرامت نیستند، دارد. این امر امضای قرارداد اجاره زمین و انجام سایر مراحل قانونی را برای شرکت هیوسانگ غیرممکن می‌کند و این امر تأثیر زیادی بر پیشرفت سرمایه‌گذاری دارد.

با توجه به توصیه‌های فوق، کمیته مردمی استان کوانگ نام از هیئت مدیره مناطق اقتصادی و پارک‌های صنعتی استان، اداره منابع طبیعی و محیط زیست، اداره مالیات استان و شرکت توسعه زیرساخت پارک صنعتی چو لای (سرمایه‌گذار زیرساخت‌های پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ) درخواست کرده است که دستورالعمل‌های کمیته مردمی استان در اطلاعیه شماره 208/TB-UBND مورخ 2 ژوئیه 2024 را فوراً اجرا کنند.

به طور خاص، در اطلاعیه فوق، هو کوانگ بو، نایب رئیس کمیته مردمی استان، هیئت مدیره مناطق اقتصادی و شهرک‌های صنعتی استان را موظف کرد تا با هماهنگی سازمان‌ها و واحدهای مربوطه، محتوای گواهی ثبت سرمایه‌گذاری برای فاز سوم و چهارم پروژه سرمایه‌گذاری کارخانه پارچه پرده‌ای را طبق درخواست شرکت هیوسانگ بررسی، بازرسی و اصلاح کند و شرایط مساعدی را برای سرمایه‌گذاران فراهم کند تا از مزایا مطابق با مقررات بهره‌مند شوند.

در خصوص جبران خسارت مربوط به پاکسازی محل، کمیته مردمی استان، شرکت CIZIDCO را موظف کرد تا ریاست و هماهنگی با کمیته مردمی منطقه تانگ بین را بر عهده داشته باشد تا فوراً بر حل و فصل پاکسازی محل برای فاز سوم و چهارم پروژه سرمایه‌گذاری در کارخانه پارچه پرده تمرکز کند و شرایط را برای استقرار و بهره‌برداری رسمی شرکت هیوسانگ به زودی فراهم کند؛ و فوراً به کمیته مردمی استان گزارش دهد تا موقعیت‌ها و مشکلات پیش آمده (در صورت وجود) را بررسی و رسیدگی کند.

در خصوص تعیین قیمت‌های ویژه زمین، کمیته مردمی استان، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست را موظف کرد تا با هیئت مدیره مدیریت مناطق اقتصادی و پارک‌های صنعتی استان هماهنگی لازم را انجام دهد و فوراً به مقامات ذیصلاح توصیه و پیشنهاد دهد تا قیمت‌های ویژه زمین‌های پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ را به عنوان مبنایی برای اجرای تخصیص و اجاره زمین تعیین و تصویب کنند.

همزمان، کمیته مردمی استان از ادارات، شعب و واحدهای مربوطه درخواست کرد تا به بررسی آخرین توصیه‌های شرکت هیوسونگ کوانگ نام لیمیتد ادامه دهند تا به سرعت برای رفع و حل مشکلات در پروژه‌های سرمایه‌گذاری تحت اختیار خود هماهنگی کنند یا کمیته مردمی استان را برای هدایت و حل و فصل مطابق با مقررات، گزارش و توصیه کنند.

به گفته آقای بو، برنامه‌ریزی برای پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ و گزارش ارزیابی اثرات زیست‌محیطی که توسط مرجع ذیصلاح تأیید شده است، هیچ گروه صنعتی ندارد، اما شرکت هیوسانگ در حال برنامه‌ریزی یک پروژه جدید است که کارخانه‌ای برای تولید قطعات داخلی برای صنعت خودرو است.

بنابراین، آقای بو از شرکت CIZIDCO درخواست کرد تا برنامه‌ریزی صنایع برای جذب سرمایه‌گذاری در پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ را مطابق با وضعیت توسعه در آینده بررسی و تکمیل کند و صنایعی را که شرکت هیوسانگ قصد دارد در پارک صنعتی توسعه‌یافته تام تانگ سرمایه‌گذاری کند، برای ارائه به مرجع ذیصلاح جهت تأیید و انجام رویه‌های زیست‌محیطی مربوطه، به‌روزرسانی کند.

منبع: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-quang-nam-lai-quay-cuong-trong-vong-xoay-thu-tuc-d226173.html