شتاب رشد اقتصادی از پروژه‌های خارج از بودجه

در کنار پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی، پروژه‌های سرمایه‌گذاری غیربودجه‌ای حجم زیادی از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری را به خود اختصاص می‌دهند. در صورت ترویج مؤثر، این پروژه‌ها شتاب رشد بزرگی را برای اقتصاد استان ایجاد می‌کنند، به ویژه در شرایطی که استان کوانگ نین مصمم است به هدف سال ۲۰۲۵ با نرخ رشد اقتصادی بیش از ۱۴ درصد دست یابد.

کمیته دائمی حزب در استان، در ۱۴ مارس ۲۰۲۵، برای هدایت رفع مشکلات پروژه‌ها تشکیل جلسه داد.

هنوز جای زیادی برای رشد سرمایه‌گذاری خصوصی وجود دارد.

حدود 10 سال پیش، نرخ رشد اقتصادی استان کوانگ نین عمدتاً به صنایع سنگین وابسته بود و صنعت زغال سنگ نقش اصلی را در استخراج زغال سنگ و تولید برق ایفا می‌کرد. با این حال، این فعالیت‌ها انتشار گازهای گلخانه‌ای بالایی داشتند و باعث ایجاد تضاد با صنایع خدماتی و گردشگری می‌شدند که نیروی محرکه رشد پایدار استان محسوب می‌شدند. از آن زمان، این استان مصمم است با قرار دادن تولید صنعتی در توسعه پایدار و سرمایه‌گذاری قوی در کاربرد علم و فناوری، مدل رشد اقتصادی خود را از "قهوه‌ای" به "سبز" تبدیل کند. در عین حال، جذب سرمایه‌گذاران به این منطقه برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی، خدمات‌رسانی به فعالیت‌های خدماتی و گردشگری را ترویج می‌دهد. بسیاری از گروه‌های بزرگ اقتصادی برای یادگیری، تحقیق و سرمایه‌گذاری در پروژه‌های کوانگ نین آمده‌اند و ظاهری کاملاً جدید ایجاد کرده‌اند که چهره منطقه شهری، زیرساخت‌های خدماتی، گردشگری را تغییر داده و به سرعت نیازهای گشت و گذار و استراحت گردشگران داخلی و خارجی را برآورده می‌کند.

این پروژه‌ها شامل پروژه‌هایی مانند: مجتمع تفریحی و گردشگری سان ورلد ها لونگ (شهر ها لونگ)؛ بندر مسافربری بین‌المللی ها لونگ؛ منطقه گردشگری بین‌المللی توآن چائو (شهر ها لونگ)؛ منطقه فرهنگی گردشگری ین تو (شهر اونگ بی)؛ بندر درجه یک آئو تین (منطقه اقتصادی ون دان)؛ تفرجگاه یوکو اونسن کوانگ هان (شهر کام فا) ... این پروژه‌ها در آن زمان منابع فراوانی را بسیج کردند و شاخص‌های رشد اقتصادی سالانه استان را به میزان قابل توجهی افزایش دادند. به طور خاص، تاکنون، این پروژه‌ها شاخص‌های رشد اقتصادی قابل توجهی را برای استان ایجاد کرده‌اند، زیرا تعداد گردشگران به استان در حال افزایش است و مشاغل و درآمد زیادی برای کارگران ایجاد می‌کند و همچنین به درآمد بودجه دولت کمک می‌کند.

مونتاژ خودروهای برند اشکودا در کارخانه خودروسازی تان کانگ ویت هونگ.

با توجه به تجربیات حاصل از پروژه‌های بسیج‌شده در این منطقه در گذشته، در سال ۲۰۲۵، با هدف رشد اقتصادی بیش از ۱۴ درصد و در نتیجه تضمین هدف رشد اقتصادی مطابق با قطعنامه پانزدهمین کنگره استانی حزب که برای کل دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ بالای دو رقم تعیین شده است، استان کوانگ نین مصمم است قاطعانه پروژه‌های سرمایه‌گذاری غیربودجه‌ای را رهبری، هدایت و برطرف کند و اطمینان حاصل کند که پروژه‌های غیربودجه‌ای به زودی برای سرمایه‌گذاری مستقر و به بهره‌برداری می‌رسند و در نتیجه رشد اقتصادی را در سال ۲۰۲۵ ایجاد کرده و رشد اقتصادی را برای دوره جدید هدایت می‌کند.

در تاریخ ۲۶ مارس، پس از عزم و تلاش کمیته حزب، دولت استان کوانگ نین و سرمایه‌گذار، کارخانه خودروسازی Thanh Cong Viet Hung برای تولید و مونتاژ خودرو افتتاح و به بهره‌برداری رسید و خط تولید تجهیزات آن برای تولید و مونتاژ خودروهای Skoda - قدیمی‌ترین برند خودروسازی در جمهوری چک - راه‌اندازی شد. پیش‌بینی می‌شود در سه‌ماهه دوم سال ۲۰۲۵، اولین محصول خودروسازی، Skoda Kushaq، به بازار مصرف داخلی عرضه شود. این همچنین به معنای ایجاد منبع بزرگی از رشد برای این استان در سال ۲۰۲۵ و برای دوره پس از آن است.

بر اساس گزارش خلاصه اخیر کمیته مردمی استان، در سال 2025، استان کوانگ نین 8 پروژه سرمایه‌گذاری غیربودجه‌ای دیگر و 2 پروژه در قالب مشارکت‌های دولتی-خصوصی خواهد داشت که محرک‌های رشد جدیدی را برای استان ایجاد می‌کنند (پروژه مجتمع شهری ها لونگ زان؛ فاز 1 پروژه بندر عمومی وان نین؛ پروژه نیروگاه LNG کوانگ نین؛ پروژه پارک اقیانوسی ها لونگ؛ پروژه تفرجگاه معدنی گرم درجه یک کوانگ هان؛ پروژه خدمات گردشگری مجتمع درجه یک در منطقه اقتصادی وان دون...). علاوه بر این، پروژه‌های زیرساخت فنی پارک‌های صنعتی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری ثانویه در پارک‌های صنعتی به طور فعال در حال سرمایه‌گذاری و ساخت هستند. انتظار می‌رود 2 تا 4 پارک صنعتی جدید تأسیس شود و بسیاری از پارک‌های صنعتی به بهره‌برداری برسند و سرمایه‌گذاران ثانویه را جذب کنند.

نمودار نیروگاه گاز طبیعی مایع کوانگ نین که در بخش کام تین (شهر کام فا) ساخته شده است.

هر یک از پروژه‌های فوق در مجموع هزاران میلیارد دانگ ویتنام سرمایه‌گذاری دارند، گذشته از مالیات استفاده از زمین که به بودجه دولت پرداخت می‌شود، هزینه‌های نیروی کار و خدمات همراه. این سرمایه، پس از پرداخت و ورود به اقتصاد، منبع بزرگی برای ارتقای رشد اقتصادی به ویژه در استان کوانگ نین و به طور کلی در منطقه دلتای رودخانه سرخ ایجاد خواهد کرد.

به سرعت پروژه‌ها را عملی کنید

اگرچه مشخص شده است که منابع مؤثر در رشد اقتصادی کوانگ نین در سال 2025 از پروژه‌های سرمایه‌گذاری غیربودجه‌ای تأمین می‌شود، اما در حال حاضر این پروژه‌ها هنوز با مشکلات و موانع زیادی در اجرا روبرو هستند.

پروژه مجتمع شهری ها لونگ زان توسط شرکت سهامی وین گروپ و وین هومز با سرمایه گذاری کل مورد انتظار تا ۲۳۲,۳۶۹ میلیارد دونگ ویتنام (حدود ۱۰ میلیارد دلار آمریکا) سرمایه گذاری شده است. این مبلغ معادل درآمد بودجه ایالتی استان کوانگ نین در عرض ۴ سال است. اگر این پروژه به زودی حل و فصل شود و در سال ۲۰۲۵ به اجرا درآید، سهم خاصی در رشد اقتصادی کوتاه مدت و بلندمدت خواهد داشت. این پروژه در اکتبر ۲۰۲۱ آغاز شد، اما پس از گذشت نزدیک به ۵ سال، هنوز مشکلات و سختی‌های زیادی وجود دارد که اجرای سرمایه‌گذاری کلی و همزمان را طبق برنامه‌ای که در ابتدا توسط نخست وزیر تصویب شده بود، غیرممکن می‌سازد.

به گفته سرمایه‌گذار، با توجه به مساحت زیاد پروژه، حجم زیاد مصالح پرکننده، جنگل‌های حرا، تملک زمین، قیمت زمین و غیره، پروژه اغلب مجبور است طرح پهنه‌بندی و طرح تفصیلی را متناسب با شرایط تنظیم کند. تنها تعیین قیمت زمین پروژه برای محاسبه عوارض استفاده از زمین هنوز تکمیل نشده است که این امر تأثیر زیادی بر روند سرمایه‌گذاری پروژه دارد. علاوه بر این، پروژه به حجم عظیمی از مصالح پرکننده نیاز دارد، اما تا به امروز، تأمین این مصالح میسر نبوده است.

کامیون‌های حامل مصالح دفن زباله برای پروژه مجتمع شهری ها لونگ زان در محل پروژه جمع شدند.

در مواجهه با مشکلات و موانع فوق و برای جلوگیری از وقفه طولانی مدت پروژه که باعث اتلاف منابع سرمایه‌گذاری شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران می‌شود، در بسیاری از جلسات اخیر کمیته حزبی استان و کمیته مردمی استان، رهبران استان قاطعانه اقدام به هدایت و رفع کامل "تنگناهای" ذاتی ذکر شده در بالا کرده‌اند و از این طریق با سرمایه‌گذاران برای تشکیل بزرگترین منطقه شهری در استان، ایجاد محصولات گردشگری منحصر به فرد، بهره‌برداری از پتانسیل‌ها و نقاط قوت منطقه ساحلی شهر هالونگ، شهر کوانگ ین، جذب تعداد زیادی از گردشگران داخلی و بین‌المللی برای بازدید، تجربه، کاوش و رفع نیازهای مسکن، فضای زندگی با کیفیت برای مردم محلی، مناطق همجوار و رفع نیازهای جذب سرمایه‌گذاری از سایر مناطق به کوانگ نین، همکاری کرده‌اند.

آقای نگوین مین سون، مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست، گفت: در سال‌های اخیر، به دلیل تعدیل‌ها و تغییرات مداوم در سیاست‌ها و سازوکارهای مربوط به زمین، تکمیل طرح‌ها و ارزیابی قیمت زمین برای مناطق بسیار دشوار بوده است. از زمان لازم‌الاجرا شدن قانون زمین (اصلاح‌شده)، این واحد در حال حاضر موظف است با پیروی دقیق از دستورالعمل‌های استان، ریاست و هماهنگی با وزارت دارایی را بر عهده داشته باشد، به کمیته مردمی استان در مورد طرح‌ها مشاوره دهد و طرح قیمت اجاره زمین پروژه را ارزیابی کند. در حال حاضر، ادارات مربوطه به طور فعال در حال تکمیل اسناد هستند و تلاش می‌کنند تا طرح قیمت زمین را در ماه مارس و اوایل آوریل 2025 ارائه دهند. در آوریل-ژوئن 2025، طرح قیمت زمین ارزیابی و قیمت اجاره زمین پروژه تصویب خواهد شد.

چشم‌انداز بخشی از محوطه مجتمع شهری گرین هالونگ.

در خصوص مشکل معادن مواد دفن زباله، اجرای دستورالعمل‌های کمیته حزبی استان، کمیته مردمی استان، ادارات، شعب و مناطق مرتبط با پروژه، بر پیگیری دقیق برنامه‌ریزی استان کوانگ نین برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 که توسط نخست‌وزیر در تصمیم شماره 80/QD-TTg (11 فوریه 2023) تصویب شده است، تمرکز دارند تا معادن مواد دفن زباله را برای خدمت به پروژه، از جمله محاسبه طرح بازیابی کامل مواد زائد معدن از واحدهای صنعت زغال سنگ در استان، ترتیب دهند. با این محاسبه، سرمایه‌گذار در حال حاضر به طور فعال در حال تکمیل طرح بهره‌برداری و استفاده از سنگ‌های زائد معدن در منطقه دونگ تریو، با تخمین 7 تا 8 میلیون ^{متر مکعب} برای اجرا است. در عین حال، هماهنگی با ادارات، شعب و بخش‌های مرتبط برای تحقیق و یافتن سایر منابع مناسب مواد دفن زباله ادامه دارد.

در جلسه کمیته مردمی استان در ۱۲ مارس ۲۰۲۵، کمیته مردمی استان با پیشنهاد جمع‌آوری خاک و سنگ از خوشه‌های صنعتی واقع در طرح نزدیک پروژه هالونگ زان موافقت کرد. به طور معمول، خوشه صنعتی هوآن بو ۱ و خوشه صنعتی هوآن بو ۲ در کمون تونگ نات و کمون وو اوآی (شهر هالونگ). طرح جمع‌آوری خاک از این دو خوشه صنعتی در طرح کاملاً عملی است، زیرا نه تنها مشکل خاک پروژه هالونگ زان را حل می‌کند، بلکه یک صندوق زمین پاک برای جذب سرمایه‌گذاران به این دو خوشه صنعتی در آینده ایجاد می‌کند.

فاز اول پروژه بندر عمومی وان نین (شهر مونگ کای) به طور فعال در حال سرمایه‌گذاری است.

با هدف تعیین شده برای سال ۲۰۲۵، استان کوانگ نین باید به نرخ رشد اقتصادی ۱۴ درصد دست یابد که افزایشی ۲ درصدی در مقایسه با هدف تعیین شده توسط دولت است. کمیته حزبی استان علاوه بر هدایت وظایف عادی در زمینه توسعه اجتماعی-اقتصادی و تضمین دفاع و امنیت ملی، قاطعانه به کمیته حزبی استان دستور داد تا از ادارات، شعب، بخش‌ها و کمیته‌های مردمی محلات استان بخواهد تا آمار مربوط به پروژه‌های بودجه غیردولتی را که در فرآیند اجرا با مشکلات و موانعی مواجه شده‌اند، بررسی و جمع‌آوری کنند و مرتباً فهرست‌های هفتگی از هر پروژه فهرست شده را تهیه کنند.

در جلسه کمیته دائمی حزب در استان در ۱۴ مارس ۲۰۲۵ در مورد حل و فصل و رفع مشکلات، موانع، تنگناها و گره‌های مربوط به پروژه‌ها و کارهای کلیدی در داخل و خارج از بودجه، رفیق وو دای تانگ، عضو کمیته مرکزی حزب و دبیر کمیته حزب استان، دستور داد: همه سطوح، بخش‌ها و مناطق باید اقدامات جدی‌تری برای یافتن راه‌حل‌های مؤثر، رفع مشکلات، موانع، تنگناها و گره‌ها برای پاکسازی و آزادسازی منابع از پروژه‌های غیربودجه‌ای انجام دهند؛ مطلوب‌ترین شرایط را برای تکمیل مراحل پروژه‌های سرمایه‌گذاری جدید ایجاد کنند. در عین حال، لازم است مسئولیت‌های هر آژانس و واحد در فرآیند اجرا روشن شود. مناطق نباید اجازه دهند که فعالیت‌های هدایت و مدیریت آنها در طول فرآیند بازسازی و ساده‌سازی دستگاه مختل شود؛ با بالاترین عزم و اراده کار کنند و اهداف توسعه اقتصادی را در اولویت قرار دهند.

مشخص است که کمیته حزبی استان هر هفته باید در مورد رفع مشکلات و موانع پروژه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و غیربودجه‌ای، به ویژه پروژه‌هایی که کمیته مردمی استان تدوین و به کمیته حزبی استان گزارش داده است تا پیشرفت آنها را در سال ۲۰۲۵ رصد، هدایت و محاسبه کند، گزارش تهیه و به کمیته دائمی حزبی استان ارائه دهد تا پروژه‌ها در اسرع وقت در مرحله اجرا قرار گیرند و همچنین پروژه‌های اجرا شده و در حال اجرا تکمیل شوند. این امر نه تنها به استان کمک می‌کند تا از منابع سرمایه‌گذاری جامعه بهره‌مند شود و سهم بزرگی در رشد اقتصادی در سال ۲۰۲۵ داشته باشد، بلکه فضای توسعه جدیدی را برای مناطق و نواحی استان در هنگام سرمایه‌گذاری و تکمیل پروژه‌ها ایجاد می‌کند. این همچنین به معنای ایجاد منابع جدید بیشتر برای ارتقای رشد اقتصادی استان در دوران توسعه ملی است.

مان ترونگ

منبع: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html