پروژه ۸ برنامه ملی هدف در مورد برابری جنسیتی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی: نیاز به رفع موانع و کاستی‌ها برای اجرای مؤثر (آخرین مقاله)

خانم، لطفاً در مورد نتایج برجسته پس از تقریباً ۴ سال اجرای پروژه ۸ «اجرای برابری جنسیتی و حل مسائل فوری زنان و کودکان» در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای ما بگویید؟

خانم لو تی تو تی: اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، مرحله اول: از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، دولت اتحادیه زنان ویتنام را موظف به ریاست اجرای پروژه ۸ "اجرای برابری جنسیتی و حل مسائل فوری زنان و کودکان" کرد.

کمیته مرکزی اتحادیه زنان ویتنام، به عنوان نهاد مسئول اجرای پروژه ۸، فعال، پیشرو، متمرکز بر هدایت اجرا و هماهنگی مؤثر اجرای فعالیت‌های پروژه مانند موارد زیر بوده است: ایجاد کمیته مرکزی راهبری پروژه با مشارکت وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه. انتشار به موقع اسناد راهنما و برنامه‌های اجرایی سالانه؛ ارائه پیشنهادهای پیشگیرانه به وزارتخانه‌ها و شعب برای اصلاح، تکمیل و رفع موانع در فرآیند اجرا.

با عزم و اراده و تلاش‌های برجسته اتحادیه زنان در تمام سطوح، هماهنگی نزدیک و مؤثر بین اتحادیه و ادارات مربوطه در سطوح مرکزی و محلی، این امر تأثیر مثبتی بر زندگی، افزایش آگاهی، تغییر «سبک تفکر و کار» زنان به طور خاص و مردم جامعه به طور کلی داشته و به ارتقای برابری جنسیتی در اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی کمک کرده است.

این پروژه به طور مؤثر شاخص‌های اصلی را اجرا کرد، به طوری که شاخص‌های 02/9 از برنامه تعیین شده فراتر رفتند. این پروژه توجه ویژه‌ای به ایجاد و حفظ مؤثر مدل‌های مبتنی بر جامعه متمرکز در روستاها و کمون‌های بسیار محروم در 40 استان پروژه 8 داشت.

تا ماه مه ۲۰۲۴، مناطق محلی ۸۶۲۴/۹۰۰۰ «تیم ارتباطات اجتماعی» را تأسیس و اداره کرده‌اند که با ۳۶۸۳۰۲ نفر ارتباط برقرار می‌کنند؛ ۱۸۰۹/۱۰۰۰ «آدرس مورد اعتماد» را تأسیس و تجمیع کرده‌اند که از حدود ۴۹۳۳۹ زن و کودک حمایت و مشاوره می‌دهند که از هدف مرحله ۱ فراتر رفته است؛ ۱۵۵۶/۱۸۰۶ باشگاه «رهبران تغییر» را تأسیس و نگهداری کرده‌اند که از ۱۳۵/۵۰۰ گروه معیشتی، تعاونی‌ها و تعاونی‌هایی که علم و فناوری را به کار می‌گیرند، حمایت می‌کنند و به ۲۷٪ از هدف مرحله ۱ رسیده‌اند.

اتحادیه در تمام سطوح، آموزش مهارت‌های رهبری و مدیریتی را برای ۲۶۱۱/۲۰۰۰ کادر زن سازماندهی کرده است؛ ظرفیت‌سازی در زمینه ادغام جنسیتی برای کادرها در نظام سیاسی را با ۲۷۱/۴۸۰ جلسه آموزشی برای ۱۳۱۷۹ کادر بخش و کمون سازماندهی کرده است؛ ۷۵۰/۱۶۰۰ جلسه آموزشی برای ۴۱۶۱۴ نفر از روسای روستاها/روستاها و افراد معتبر جامعه ترتیب داده است...

همزمان، ۱۸۲۲/۴۴۰۰ گفتگوی سیاسی در سطح کمون و روستا سازماندهی شد که ۱۰۵۸۴۴ شرکت‌کننده را جذب کرد و به ۴۱.۴٪ از هدف مرحله ۱ رسید. برای ۱۰ استان با استقلال بودجه، مدل‌ها و فعالیت‌های پروژه به صورت فعال و مؤثر در سطح محلی اجرا شده‌اند.

به طور خاص، در فرآیند اجرای بسته‌های حمایتی 04 برای زنان اقلیت‌های قومی جهت زایمان ایمن و مراقبت از سلامت کودکان، کمیته مرکزی اتحادیه زنان ویتنام با موفقیت پیشنهاد داده است که رژیم حمایتی سفر برای مادران هنگام مراجعه به مراکز درمانی برای معاینات قبل از زایمان، طبق دستورالعمل‌های وزارت بهداشت، 4 بار در طول بارداری تکمیل شود: 100000 دونگ ویتنامی به ازای هر نفر در هر زمان و پشتیبانی برای بسته‌ای از لوازم مراقبت از زایمان برای مادرانی که 02 نوزاد یا بیشتر به دنیا می‌آورند به همراه پشتیبانی اضافی 300000 دونگ ویتنامی به ازای هر بسته به ازای هر نوزاد.

از آگوست ۲۰۲۴، ۱۰/۱۰ استان‌هایی که این بسته سیاستی را اجرا می‌کنند، در مناطقی با جمعیت اقلیت‌های قومی بزرگ و نرخ زایمان در خانه بالاتر از میانگین ملی قرار دارند؛ پرداخت‌های بیمه به حدود ۶۲۰۰ مادر با مجموع پرداخت حدود ۷۳۰۰ میلیون دونگ ویتنامی انجام شده است.

آیا در طول اجرای پروژه ۸ با مشکلات یا دشواری‌هایی مواجه شده‌اید؟ در این صورت، اتحادیه زنان ویتنام برای اجرای مؤثر منابع سرمایه‌گذاری پروژه، چه راهکارهایی برای غلبه بر آنها داشته است؟

خانم لو تی تو توی: علاوه بر نتایج به‌دست‌آمده، در فرآیند اجرای پروژه ۸، اتحادیه در تمام سطوح با برخی مشکلات و موانع مواجه شد. اجرای برخی از اهداف و فعالیت‌های پروژه دشوار بود، مانند: حمایت از کاربرد علم و فناوری برای افزایش قدرت اقتصادی زنان اقلیت‌های قومی و مدل حمایت از معیشت برای قربانیان قاچاق انسان که به دلیل کمبود/یا تعداد کم افراد مورد نیاز، اجرای آن دشوار بود؛ مدل گروه‌های پس‌انداز وام روستایی/دهکده‌ای به دلیل برخی مقررات مرتبط قابل اجرا نبود.

با توجه به مساحت و اهداف پشتیبانی برای اجرای فعالیت‌های مداخله‌ای از پروژه ۸ تاکنون، بسیاری از مکان‌ها به خط پایان روستایی جدید رسیده‌اند، بنابراین دامنه و ذینفعان در مقایسه با طرح اولیه پروژه محدودتر شده‌اند.

در برخی مناطق، بودجه‌ای از منابع محلی برای نگهداری مدل‌های پروژه ۸ طبق دستورالعمل‌های بخشنامه شماره ۵۵/۲۰۲۳/TT-BTC وزارت دارایی تأمین نشده است، که منجر به عدم دستیابی فعالیت‌های «تیم ارتباطات جامعه» و باشگاه «رهبران تغییر» به نتایج مطلوب شده است.

برای اجرای مؤثر منابع سرمایه‌گذاری پروژه، کمیته مرکزی اتحادیه زنان ویتنام به سرعت اسنادی را منتشر کرد که راهنمایی برای رفع موانع در سطح مردمی بود، به طور منظم بازرسی‌ها، نظارت و پشتیبانی از اجرای فعالیت‌ها در مناطق را سازماندهی می‌کرد. همزمان، سندی را منتشر کرد که به آژانس مسئول برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه پیشنهاد حمایت از حذف، تنظیم/تکمیل مقررات عمومی را می‌داد؛ در ارائه نظرات در مورد گزارش مطالعه امکان‌سنجی برای تنظیم برخی از مفاد برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ شرکت کرد.

زنان از طریق بروشورها و جزوات درباره برابری جنسیتی اطلاعات کسب می‌کنند

به نظر شما، برای بهبود کارایی سرمایه‌گذاری از پروژه ۸، چه سیاست‌هایی باید در دوره آینده تعدیل یا تکمیل شوند ؟

خانم لو تی تو تی: اتحادیه زنان ویتنام پیشنهاد داد که برخی از مفاد پروژه در مصوبه ۱۷۱۹ اصلاح و تکمیل شود: علاوه بر کمون‌ها و روستاهایی که به ویژه با مشکلات مواجه هستند ، حوزه اجرای پروژه ۸ را به کمون‌ها و روستاهایی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی گسترش دهید تا اجرای برابری جنسیتی در این برنامه به طور جامع و همزمان در اکثر کمون‌های اقلیت‌های قومی و کوهستانی، جایی که هنوز مسائل فوری زیادی برای زنان و کودکان وجود دارد که نیاز به مداخله مداوم و حمایت جامع و طولانی مدت دارد، انجام شود.

تکمیل موضوعات و محتویات بسته سیاستی برای حمایت از زنان در زایمان ایمن و مراقبت‌های بهداشتی کودک: زنان کین که همسرانشان از اقلیت‌های قومی ساکن در مناطق دشوار هستند؛ هزینه‌های سفر برای مادرانی که فرزندان ۲۴ ماهه خود را برای معاینات پزشکی به مراکز درمانی می‌برند؛ زنان اقلیت‌های قومی که در خانه با یک ماما در روستا زایمان می‌کنند تا در مناطق دور از مراکز درمانی در محل زایمان حضور داشته باشند.

پیشنهاد دهید محتوای «حمایت از کاربرد علم و فناوری برای افزایش توانمندسازی اقتصادی زنان اقلیت‌های قومی، با تمرکز بر حمایت از تأسیس و کاربرد علم و فناوری برای گروه‌های معیشتی، تعاونی‌ها و تعاونی‌های تحت مدیریت زنان، ایجاد شغل برای کارگران زن» اصلاح شود.

علاوه بر این، موضوعات «آزمایشی و تکرار مدل حمایت از توسعه معیشت و ادغام اجتماعی برای قربانیان قاچاق انسان» اضافه شده است، از جمله: «قربانیان قاچاق انسان و خشونت خانگی؛ زنانی که برای کار ناامن مهاجرت می‌کنند؛ زنان از خانواده‌های فقیر، زنان دارای معلولیت» (به این دلیل که در مناطق مختلف، شناسایی افراد واجد شرایط برای حمایت بسیار کم/ناچیز/دشوار است).

محتوای «توسعه و تکرار مدل پس‌انداز اعتباری خودمدیریتی» را با محتوای «اجرای فعالیت‌های ارتباطی، آموزشی و حمایتی برای افزایش توانمندسازی زنان در دسترسی به امور مالی جامع، ترویج آموزش مالی برای زنان » جایگزین کنید.

در حال حاضر، اگرچه حزب و دولت به مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی توجه و رسیدگی می‌کنند و مسائل جنسیتی و اجتماعی را در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی حل می‌کنند، اما بسیاری از آداب و رسوم و شیوه‌های عقب‌مانده هنوز در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی پابرجاست. مسائل مربوط به اشتغال زنان و دختران، مراقبت‌های بهداشتی، مادری ایمن، ازدواج زودهنگام، ازدواج فامیلی، زایمان‌های متعدد، خشونت خانگی و غیره هنوز از چالش‌های زندگی زنان و کودکان در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی هستند.

برای دستیابی به اهداف ارتقای برابری جنسیتی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، در آینده، همچنان لازم است که یک پروژه جداگانه تحت برنامه ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره 2026-2030 وجود داشته باشد تا به ارتقای برابری جنسیتی و حل مشکلات فوری زنان و کودکان در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی ادامه دهد. تنها در این صورت است که هدف جریان‌سازی جنسیتی به طور مداوم و در سراسر سیاست‌های حزب و دولت اجرا خواهد شد.

حل مشکلات اجتماعی فوری زنان و کودکان در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی در جنوب

منبع: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm