پیش‌نویس قانون جمعیت، از همان ابتدا، مسائل مربوط به کیفیت جمعیت را از دور مطرح می‌کند.

پروفسور دکتر نگوین دین کو تأیید کرد که سیاست‌های انسانی غربالگری قبل از تولد و نوزاد؛ جلوگیری از ازدواج‌های نامشروع؛ جلوگیری از انتخاب جنسیت در بدو تولد... دیدگاه‌های دوراندیشانه ما هستند و منعکس کننده دیدگاه مراقبت از کیفیت جمعیت از سنین پایین و از راه دور می‌باشند.

نمایندگانی که در این تبادل نظر شرکت می‌کنند.

بعدازظهر ۲۶ نوامبر، برنامه تبادل نظر آنلاین با موضوع «کار جمعیتی ویتنام - پایه و اساس توسعه پایدار کشور» که توسط روزنامه نماینده مردم برگزار شد، بر تحلیل عمیق پروژه قانون جمعیت - قانونی که در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی ارائه می‌شود - تمرکز داشت.

بهبود کیفیت جمعیت در شرایط جدید

در جلسه بحث و تبادل نظر، نمایندگان به اتفاق آرا موافقت کردند که انتشار قانون جمعیت در این زمان بسیار ضروری است، با هدف ارتقاء فرمان جمعیتی سال ۲۰۰۳ به سطح جدیدی، ایجاد یک پایه قانونی محکم برای سیاست ملی جمعیت، تأیید تغییر تمرکز از تنظیم خانواده به جمعیت و توسعه، با در نظر گرفتن جمعیت به عنوان مرکز، هدف و نیروی محرکه توسعه پایدار.

به گفته معاون مدیر بخش جمعیت فام وو هوانگ، پروژه قانون، مطالب جدید زیادی را به همراه سیاست‌های زیادی برای حل مشکلات فعلی جمعیت اضافه کرده است. پروژه قانون جمعیت، 4 سیاست اصلی را که توسط دولت تصویب شده است، مشخص می‌کند و در عین حال با سایر قوانین همپوشانی ندارد: حفظ باروری جایگزین؛ به حداقل رساندن عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد؛ سازگاری با پیری جمعیت، جمعیت در حال پیر شدن؛ بهبود کیفیت جمعیت. علاوه بر این، مطالبی در مورد ارتباطات، حمایت، آموزش در مورد جمعیت و شرایط برای اطمینان از اجرای کار جمعیتی در راستای رویکرد جمعیت و توسعه وجود دارد.

معاون مدیر اداره جمعیت فام وو هوانگ.

برای اجرای این چهار سیاست، پیش‌نویس قانون در مقایسه با فرمان جمعیتی سال ۲۰۰۳، مقررات جدید و پیشگامانه‌ی بسیاری دارد. به عنوان مثال، برای حفظ نرخ باروری جایگزین، قانون افزایش مرخصی زایمان هنگام تولد فرزند دوم را پیش‌بینی می‌کند؛ حمایت مالی از گروه‌های خاص، مانند زنان اقلیت‌های قومی با جمعیت بسیار کم، زنان در مناطقی با نرخ باروری پایین، زنانی که قبل از ۳۵ سالگی دو فرزند به دنیا می‌آورند؛ معیارهای اولویت اضافی برای خرید یا اجاره مسکن اجتماعی...

آقای هوانگ گفت: «ما به طور گزینشی از تجربیات بین‌المللی که برای فرهنگ ویتنام مناسب هستند، استفاده کرده‌ایم. به طور خاص، اقداماتی که برای بهبود کیفیت جمعیت در جهان اعمال می‌شود، شامل مقرراتی در مورد سازماندهی «غربالگری قبل از تولد و نوزاد، معاینات سلامت قبل از ازدواج» است. این محتوایی است که در پیش‌نویس قانون جمعیت اضافه شده است.»

تضمین هماهنگی و همگام‌سازی

آقای نگوین هوانگ مای، نایب رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، تأکید کرد که قانون جمعیت، قانونی با دامنه بسیار گسترده است که مستقیماً با مردم و حقوق بشر مرتبط است. سازمان‌های دولتی یک فرآیند آماده‌سازی کامل داشته‌اند، زمان کافی برای ایجاد شرایط لازم، ارزیابی تأثیر و تکمیل پرونده داشته‌اند. هنگامی که پیش‌نویس قانون اصلاح و به مجلس ملی ارائه شد، از سوی سازمان‌های مربوطه، نمایندگان مجلس ملی و همچنین جامعه مورد حمایت بسیار بالایی قرار گرفت و بر لزوم ابلاغ این قانون تأکید شد.

آقای نگوین هوانگ مای، نایب رئیس کمیته فرهنگ و امور اجتماعی مجلس ملی.

هدف این قانون، حل همزمان مسائل جمعیتی در شرایط جدید، از طریق تعدیل‌های جامع در محتوای مربوط به اندازه، ساختار و کیفیت جمعیت، به ویژه مسائل نوظهوری مانند سازگاری با پیری جمعیت است.

در طول فرآیند تهیه پیش‌نویس قانون جمعیت، وزارت بهداشت جلسات مشورتی زیادی با وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی و سازمان‌های مربوطه برگزار کرد تا پیش‌نویس را برای ارائه به دولت و مجلس ملی تکمیل کند. هنگامی که پیش‌نویس به مجلس ملی ارائه شد، سازمان بررسی‌کننده و نمایندگان مجلس ملی نیز نظرات غنی بسیاری ارائه دادند.

کار جمعیت با قوانین و مقررات بسیاری، از جمله قوانین مستقیم و غیرمستقیم، مرتبط است. بنابراین، تضمین هماهنگی و انسجام در نظام حقوقی، وظیفه بسیار مهمی است. یکی از نکات مهم پیش‌نویس قانون، اضافه کردن ماده‌ای در مورد سیاست جمعیتی دولت است؛ برخی از مطالب جزئی در قوانین تخصصی تنظیم خواهد شد، اما تضمین می‌کند که کار جمعیت به طور مداوم و مؤثر اجرا شود.

پروفسور دکتر نگوین دین کو.

پروفسور دکتر نگوین دین کو با اشاره به نکات برجسته پیش‌نویس قانون، گفت که این پیش‌نویس فصل جداگانه‌ای در مورد ارتباطات جمعیتی دارد. بنابراین، لازم است که کار ارتباطات برای افزایش آگاهی مردم ترویج شود.

پروفسور دکتر نگوین دین کو معتقد است که وقتی قانون برای رسیدن به اهدافش صادر می‌شود، نباید بی‌صبر باشیم، بلکه به زمان و پشتکار نیاز داریم. پروفسور کو گفت: «نکته مهم این است که آن را به طور دقیق اجرا، از نزدیک نظارت و با دقت مدیریت کنیم تا قانون بتواند در زندگی مؤثر باشد.»

دکتر فام وو هوانگ از منظر مدیریت صنعت تأکید کرد که پیش‌نویس قانون، تمرکززدایی و تفویض قدرت به مقامات محلی در سطح استان را برای تصمیم‌گیری در مورد تعدادی از اقدامات به صورت پیشگیرانه و انعطاف‌پذیر تصریح می‌کند. بر اساس وضعیت اجتماعی-اقتصادی، پویایی جمعیت و تعادل بودجه، مناطق می‌توانند در مورد اقدامات خاص و سطوح حمایت مالی تصمیم بگیرند، اما نه پایین‌تر از سطح تعیین‌شده توسط دولت. این طرح برای تضمین ثبات سیاست در سراسر کشور و ایجاد فضای پیشگیرانه برای مناطق در نظر گرفته شده است.

آقای وو دوی هونگ، رئیس اداره پیشگیری و کنترل جمعیت، کودکان و آسیب‌های اجتماعی شهر هانوی.

در این برنامه، آقای وو دوی هونگ، رئیس اداره پیشگیری و کنترل جمعیت، کودکان و آسیب‌های اجتماعی هانوی، اظهار داشت که به منظور کاهش عدم تعادل جنسیتی در بدو تولد و بازگرداندن نسبت جنسیتی در بدو تولد به تعادل طبیعی، پیش‌نویس قانون جمعیت و محتوای رسانه‌ها بر حذف تعصب جنسیتی و حذف ترجیح مرد بر زن تأکید کرده‌اند. این اداره ارتباطات جامعه را تقویت خواهد کرد تا آگاهی کل جامعه را نسبت به ارزش زنان و دختران تغییر دهد.

تین لمب

منبع: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html