تبدیل جریان سرمایه FDI به نیروی محرکه صنعتی شدن

سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) همچنان نقش محوری در فرآیند صنعتی شدن در ویتنام ایفا می‌کند، اما برای مؤثر بودن، لازم است از طرز فکر «جذب به هر قیمتی» به یک جهت‌گیری فعال، گزینشی و مرتبط با اهداف توسعه ملی تغییر یابد.

سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی یکی از نیروهای محرکه مهم در پیشبرد فرآیند صنعتی شدن و نوسازی در ویتنام در طول سه دهه گذشته، از زمان اجرای سیاست دوی موی در سال ۱۹۸۶، بوده است.

آقای استفان سامسه، نماینده ارشد موقت بنیاد کنراد آدناور ویتنام، در سمیناری با موضوع چگونگی نقش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در صنعتی شدن ویتنام که صبح روز 7 آگوست برگزار شد، گفت که سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مدت‌هاست که ستونی در فرآیند تحول اقتصادی ویتنام بوده و سرمایه ضروری را فراهم کرده، بازارهای صادراتی را گشوده، فناوری را منتقل کرده، اصلاحات نهادی را ترویج داده و غیره را ارتقا داده است.

بر اساس نتایج تحقیقات موسسه استراتژی و سیاست اقتصادی و مالی (NIEF) تحت نظر وزارت دارایی ، به طور متوسط، نسبت سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به تولید ناخالص داخلی به طور مداوم افزایش یافته است، از ۱۸.۲۲٪ (دوره ۲۰۱۱ - ۲۰۱۵) به ۲۱.۰۶٪ (دوره ۲۰۱۶ - ۲۰۲۰) و ۲۲.۲۵٪ (دوره ۲۰۲۱ - ۲۰۲۳). نرخ رشد ارزش افزوده سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی همیشه بالاتر از میانگین ملی بوده است. سهم صادرات این بخش همیشه در سطح بسیار بالایی، حدود ۷۰ تا ۷۹٪ از کل گردش مالی صادرات سالانه، باقی مانده است که به ویتنام کمک می‌کند تا ساختار کالاهای صادراتی خود را ارتقا دهد و از کشوری که عمدتاً محصولات کشاورزی و منسوجات صادر می‌کند، به مرکزی برای تولید و صادرات محصولات الکترونیکی و فناوری پیشرفته تبدیل شود.

با این حال، محدودیت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) بر فرآیند صنعتی شدن در ویتنام در سال‌های اخیر نیز آشکار شده است. پروژه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی هنوز بر فعالیت‌های فرآوری و مونتاژ، ارزش افزوده پایین، انتقال فناوری و ارتباط ضعیف با شرکت‌های داخلی متمرکز هستند. نرخ اتصال شرکت‌های ویتنامی به زنجیره ارزش جهانی از ۳۵ درصد در سال ۲۰۱۹ به ۱۸ درصد در سال ۲۰۲۳ به شدت کاهش یافته است.

علاوه بر این، مسئله نگران‌کننده دیگر این است که به جای ترویج صادرات، بخش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در درازمدت بر صادرات شرکت‌های داخلی غلبه می‌کند.

به گفته دکتر لی تی توی ون، معاون مدیر NIEF، در شرایطی که ویتنام هدف رشد اقتصادی ۸.۳ تا ۸.۵ درصد را در سال ۲۰۲۵ تعیین کرده و رشد دو رقمی را در سال‌های آینده هدف قرار داده است، انتظار می‌رود سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی همچنان نقش مهمی ایفا کند و به نیروی محرکه جدیدی برای ویتنام در دستیابی به هدف رشد خود تبدیل شود.

آقای استفان سامسه ارزیابی کرد که علیرغم بی‌ثباتی جهانی، جریان سرمایه مستقیم خارجی به ویتنام همچنان به طور پیوسته در حال رشد است. نتایج یک نظرسنجی در سال 2023 در آلمان نشان داد که 91 درصد از شرکت‌های آلمانی قصد سرمایه‌گذاری در ویتنام را دارند. ویتنام همچنین یک مقصد سرمایه‌گذاری ایده‌آل برای کسب‌وکارهایی است که مایل به گسترش تجارت خود در کشورهای عضو آسه‌آن هستند.

دکتر تران توان تانگ معتقد است که برای تحقق اهداف بلندپروازانه صنعتی‌سازی ویتنام، باید تغییری اساسی در تفکر سیاست‌گذاری ایجاد شود و از جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی به هر قیمتی به رویکردی پیشگیرانه روی آورد و جریان‌های سرمایه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را به طور مؤثر در جهت اهداف ملی هدایت و رهبری کند.

با ارائه راهکارهای مشخص، NIEF اصلاح جامع سیاست‌های تشویقی سرمایه‌گذاری به سمت اهداف، بر اساس کارایی و با شرایط الزام‌آور، پایان دادن به مشوق‌های گسترده؛ ایجاد یک مکانیسم هماهنگی ملی برای تعریف واضح نقش‌ها بین سطوح مرکزی و محلی، به منظور پایان دادن به «مسابقه به سمت پایین» در مشوق‌ها بین استان‌ها، و تضمین جذب FDI با برنامه‌ریزی و استراتژی یکپارچه را پیشنهاد کرد.

همزمان، ظرفیت شرکت‌های داخلی را تقویت کرده و یک صنعت پشتیبان قابل توجه ایجاد کنید و با تشویق شرکت‌های بزرگ فناوری به مشارکت عمیق در فرآیند ایجاد برنامه‌های آموزشی، حمایت از آزمایشگاه‌ها و پذیرش کارآموزان، پیشرفتی در توسعه منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت، ایجاد کنید.

منبع: https://baodautu.vn/dua-dong-von-fdi-tro-thanh-dong-luc-thuc-day-cong-nghiep-hoa-d352684.html