نزدیک‌تر کردن اعتبار سیاست‌گذاری به مردم

تأمین معیشت پایدار

با آمدن به منطقه گیا وین، ما با افراد زیادی ملاقات کردیم و به داستان‌هایشان در مورد غلبه بر مشکلات و بهبود زندگی خانوادگی‌شان با سرمایه اعتباری بیمه، مانند مورد خانم لی تی لین در هملت ۴، گیا وونگ، گوش دادیم. در سال ۲۰۱۹، همسر خانم لیان ناگهان در یک تصادف درگذشت و ۳ فرزند خردسال و یک کار ناتمام را پشت سر گذاشت. درد از دست دادن شریک زندگی‌اش آنقدر زیاد بود که انگار می‌خواست آن زن کوچک را زمین بزند، اما با نگاه به فرزندان خردسالش که روز به روز بزرگ می‌شدند، خانم لیان به خودش گفت که قوی باشد و سعی کند از فرزندانش به جای شوهرش مراقبت کند. از آن به بعد، او تا دیروقت بیدار می‌ماند و صبح زود از خواب بیدار می‌شد، از کشاورزی، کار برای اجاره، انجام هر کاری که برای کسب درآمد انجام می‌شد تا بتواند مخارج زندگی‌اش را تأمین کند.

در مواجهه با شرایط دشوارش، انجمن‌ها و اتحادیه‌های کمون او را راهنمایی کردند تا از بانک سیاست اجتماعی (CSXH) مبلغ ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی برای خانوارهای تقریباً فقیر وام بگیرد. او با این سرمایه، در خرید سبوس و دانه سرمایه‌گذاری کرد تا رویای خود برای توسعه آبزی‌پروری در مقیاس بزرگ را که قبلاً همسر و همسرش داشت، ادامه دهد. با تشویق اتحادیه زنان، او همچنین زمانی را برای شرکت در دوره‌های آموزشی در مورد دام و تکنیک‌های کشاورزی برای تولید مؤثر ترتیب داد. در حال حاضر، خانم لین هر ساله ۲۰ تن ماهی به بازار می‌فروشد، علاوه بر درآمد حاصل از اردک‌ها و درختان میوه، حدود ۴۰ میلیون دونگ ویتنامی، اقتصاد خانواده به تدریج تثبیت می‌شود.

نزدیک‌تر کردن اعتبار سیاست‌گذاری به مردم — به لطف سرمایه گذاری در بخش سیاست گذاری، خانم لی تی لین در دهکده شماره ۴، بخش گیا وونگ (با پیراهن مشکی) شرایط لازم برای سرمایه گذاری در آبزی پروری و افزایش درآمد را دارد.

خانم لین با خوشحالی با ما صحبت کرد و گفت: «وقتی شوهرم فوت کرد، مجبور شدم به تنهایی ۳ فرزندم را بزرگ کنم. نمی‌دانستم چه زمانی می‌توانم از فقر فرار کنم. به لطف نعمت سلامتی‌ام از جانب خداوند و مراقبت و کمک به موقع اتحادیه زنان، اتحادیه کشاورزان و مقامات محلی، به آنچه امروز دارم رسیده‌ام.»

داستان آقای وو هونگ نات و خانم نگوین تی توی متفاوت است. این زوج که سال‌ها در باغ‌های لام دونگ - پایتخت کشاورزی پیشرفته - کار کرده بودند، همیشه این آرزو را داشتند که پیشرفته‌ترین پیشرفت‌های علمی و فنی در کشت و زرع را برای بهره‌برداری و توسعه کشاورزی در حومه هنوز دشوار روستای دا هان، کمون گیا هوا، به ارمغان بیاورند.

سرمایه‌ای که از بانک سیاست اجتماعی برای حمایت از استارت‌آپ‌ها، تولید و توسعه کسب و کار با شرایط وام طولانی و نرخ بهره ترجیحی دریافت می‌شود، انگیزه آقای نات و خانم توی است تا جسورانه در ساخت یک سیستم گلخانه‌ای ۴۰۰۰ متر مربعی با مدرن‌ترین تجهیزات برای پرورش گل، همراه با ساخت یک طویله استاندارد برای پرورش بیش از ۲۰۰ بز سرمایه‌گذاری کنند. به لطف سرمایه‌گذاری روشمند و تسلط بر تکنیک‌ها، این مدل اکنون به طور متوسط درآمد سالانه حدود ۵۰۰ میلیون دانگ ویتنام را ایجاد می‌کند و برای نزدیک به ۱۰ کارگر محلی شغل‌های منظم ایجاد می‌کند. آقای نات گفت: «سرمایه وام ترجیحی از بانک سیاست اجتماعی به من و همسرم انگیزه داده است تا با درآمد پایدار، در خانه احساس امنیت کنیم و برای جوانان دیگر الهام‌بخش باشیم و تجربه‌ای را فراهم کنیم تا با هم برای ثروتمند شدن تلاش کنند.»

سرمایه مدام در حال افزایش است

دستورالعمل شماره 40-CT/TW مورخ 22 نوامبر 2014 دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی، نشان دهنده توجه ویژه حزب به فقرا و ذینفعان سیاست است که افراد آسیب پذیر و محروم جامعه هستند.

گیا وین منطقه‌ای با مشکلات فراوان است، زیرا از ۲۱ بخش و شهر، گیا وین ۸ بخش کوهستانی در منطقه ۲ و ۳ بخش در مناطق سیل‌گیر دارد که از جمله مناطق دشوار استان هستند و اغلب باید عواقب بلایای طبیعی را تحمل کنند. بنابراین، کمیته حزب و مقامات در تمام سطوح منطقه گیا وین به طور فزاینده‌ای از جایگاه و نقش مهم اعتبار سیاستی در اجرای هدف کاهش فقر، ایجاد شغل و توسعه اجتماعی-اقتصادی در این منطقه آگاه هستند و آن را به وضوح شناسایی می‌کنند.

بلافاصله پس از صدور دستورالعمل شماره ۴۰، با عزم راسخ در رهبری و هدایت کمیته‌ها و مقامات حزبی محلی؛ مشارکت همزمان و به موقع کل سیستم سیاسی و اجرای فعال دفتر معاملات بانک سیاست اجتماعی ناحیه، کار اعتباری سیاست اجتماعی در ناحیه به نتایج مهم بسیاری دست یافته است.

سرمایه اعتباری سیاستی در منطقه گیا وین به طور مداوم در حال رشد بوده و به طور فزاینده‌ای نیازهای وام‌گیری فقرا و سایر ذینفعان سیاستی در منطقه را برآورده می‌کند. ساختار رشد سرمایه از سرمایه مرکزی به سرمایه محلی تغییر یافته است، به ویژه افزایش قابل توجه سرمایه بودجه منطقه که از طریق بانک سیاست اجتماعی واگذار شده است، نشان دهنده توجه و مشارکت چشمگیر کمیته حزب منطقه، شورای مردم و کمیته مردم در اجرای برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی است. تا پایان آوریل 2024، کل سرمایه به بیش از 465 میلیارد دونگ ویتنامی رسید که در مقایسه با پایان سال 2014 (قبل از دستورالعمل 40) 227 درصد افزایش یافته است. از این میزان، سرمایه واگذار شده در سطح محلی به 48170 میلیون دونگ ویتنامی رسید که در مقایسه با پایان سال 2014، 3127 درصد افزایش یافته است.

منابع سرمایه افزایش یافته است و همزمان، سالانه، با اجرای دستورالعمل کمیته مردمی منطقه، کمیته‌های مردمی بخش‌ها و شهرها کار خوبی در تحقیق، بررسی، شناسایی دقیق، اعلام سریع و کامل افراد واجد شرایط وام از برنامه اعتباری سیاستی انجام داده‌اند، بنابراین تاکنون، ۱۰۰٪ افراد واجد شرایط که برای توسعه اقتصادی نیاز به وام سرمایه دارند، نیازهای وام خود را برآورده کرده‌اند. نه تنها این، بلکه وام گیرندگان در زمینه تکنیک‌ها، آموزش‌های حرفه‌ای و انتقال فناوری نیز آموزش می‌بینند و از این طریق به ترویج و استفاده مؤثر از منابع سرمایه برای توسعه اقتصادی کمک می‌کنند.

آقای نگوین تین های، مدیر دفتر معاملات بانک سیاست اجتماعی منطقه، گفت: از زمان صدور دستورالعمل شماره 40-CT/TW، با توجه کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، مقامات محلی و هماهنگی هماهنگ سازمان‌های اجتماعی-سیاسی متولی، سرمایه اعتباری سیاست به مردم نزدیک‌تر شده و کیفیت اعتبار به طور فزاینده‌ای بهبود یافته است. پس از 22 سال فعالیت بانک سیاست اجتماعی و پس از 10 سال اجرای دستورالعمل شماره 40، سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی در کمک به بیش از 20،000 خانوار در منطقه برای غلبه بر خط فقر؛ جذب و ایجاد شغل برای بیش از 10،000 کارگر (بیش از 300 کارگر که برای مدت محدودی در خارج از کشور کار می‌کنند)؛ کمک کرده است؛ نزدیک به 12،000 دانشجو در شرایط دشوار برای تحصیل خود وام دریافت کرده‌اند؛ بیش از 50،000 پروژه آب پاک و بهداشت محیط روستایی ساخته شده است؛ بیش از ۲۰۰ خانه برای خانوارهای فقیر... در دوره ۲۰۱۱-۲۰۱۵، نرخ فقر در این منطقه از ۱۶.۴۶٪ به ۴.۶۲٪ کاهش یافت؛ در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰، نرخ فقر از ۱۱.۷۱٪ به ۲.۸٪ کاهش یافت؛ تا پایان سال ۲۰۲۳، نرخ فقر در این منطقه ۱.۹۱٪ خواهد بود.

نتایج فوق، نقش اعتبار سیاست اجتماعی را در توسعه اجتماعی-اقتصادی منطقه، به عنوان یک ابزار و راه حل اساسی و بلندمدت برای منطقه جهت اجرای موفقیت آمیز اهداف و برنامه های کاهش فقر، ایجاد شغل، ساخت و سازهای جدید روستایی، تضمین امنیت اجتماعی، بهبود و توسعه اقتصادی، به ویژه در شرایط همه گیری کووید-۱۹ و رکود اقتصادی، تأیید کرده است.

اگرچه مانند سایر مناطق، نتایج قابل توجهی حاصل شده است، اما در حال حاضر، منابع لازم برای اجرای تعدادی از برنامه‌های اعتباری سیاستی در این منطقه در مقایسه با تقاضا برای وام، هنوز محدود است؛ به ویژه تعدادی از برنامه‌های اعتباری با تقاضای زیاد مانند: برنامه‌های وام برای ایجاد شغل؛ افراد کم‌درآمد با سطح زندگی متوسط، هیچ مکانیسم وام‌دهی ندارند. در واقع، در این منطقه، هنوز بیش از ۱۷ هزار خانوار کشاورزی، جنگلداری و شیلات با سطح زندگی متوسط وجود دارند که هنوز در شرایط سختی هستند اما هنوز اعتبار سیاستی برای ایجاد معیشت دریافت نکرده‌اند.

در آینده، برای ارتقای بیشتر نقش و اثربخشی اعتبار سیاست اجتماعی در منطقه، منطقه گیا وین همچنان به درک کامل و اجرای مؤثر دستورالعمل ۴۰ ادامه می‌دهد و این را یک وظیفه مهم در برنامه و طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی محلی می‌داند. کمپین پس‌انداز مشترک برای فقرا را برای تکمیل سرمایه بانک سیاست‌های اجتماعی جهت اجرای برنامه‌های اعتباری سیاست اجتماعی، مستقر و گسترش دهید. سیاست‌های اعتباری ترجیحی را برای فقرا و سایر افراد تحت پوشش سیاست، مطابق با دوره جدید، به طور فعال مشاوره و پیشنهاد دهید.

مقاله و عکس‌ها: نگوین لو

منبع