راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، پیش‌زمینه‌ای برای تبدیل ویتنام به کشوری توسعه‌یافته و با درآمد بالا است.

طبق نتیجه گیری شماره ۴۹-KL/TW مورخ ۲۸ فوریه ۲۰۲۳ دفتر سیاسی در مورد جهت گیری توسعه حمل و نقل ریلی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم انداز تا سال ۲۰۴۵، وزارت حمل و نقل، سیاست سرمایه گذاری برای خط آهن پرسرعت شمال-جنوب (پروژه) را به مراجع ذیصلاح ارائه می دهد.

به گفته معاون وزیر حمل و نقل، نگوین دانه هوی، از اکتبر ۲۰۲۳ تاکنون، وزارت حمل و نقل با ۲۴ وزارتخانه مرکزی، شعب و کمیته‌های مجلس ملی مشورت کرده است که اکثر آنها ارزیابی کرده‌اند که کار آماده‌سازی تحقیقات پروژه با جهت‌گیری حزب در توسعه راه‌آهن سازگار است. دولت همچنین با طرح سرمایه‌گذاری برای خط آهن پرسرعت شمال-جنوب با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت، مطابق با روند توسعه در جهان و مطابق با نتیجه‌گیری شماره ۴۹-KL/TW دفتر سیاسی، موافقت کرده است.

سرمایه‌گذاری در ساخت راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب، پیش‌نیازی برای تبدیل ویتنام به کشوری توسعه‌یافته و پردرآمد است. عکس: VNA

در ۱۸ سپتامبر ۲۰۲۴، دفتر سیاسی حزب کمونیست چین (پولیتبورو) در مورد سیاست سرمایه‌گذاری پروژه نتیجه‌گیری کرد و موارد زیر را مشخص نمود: راه‌آهن سریع‌السیر یک پروژه نمادین با اهمیت استراتژیک است که به ویژه از نظر اقتصاد ، سیاست، جامعه، دفاع ملی، امنیت و ادغام بین‌المللی اهمیت دارد؛ در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب با طرح سرمایه‌گذاری برای کل مسیر به شکل سرمایه‌گذاری عمومی، با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت، حمل مسافر، برآورده کردن الزامات دوگانه برای دفاع و امنیت ملی و امکان حمل کالا در صورت لزوم، توافق شد؛ توافق شد که سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای برای بسیج منابع قانونی برای اجرا وجود داشته باشد و پیشرفت اجرا به حداقل برسد. سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی همچنین قطعنامه شماره ۵۵-NQ/TW مورخ ۲۰ سپتامبر ۲۰۲۴ را صادر کرد که در آن در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برای کل مسیر پروژه راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب (۳۵۰ کیلومتر در ساعت) توافق شده است. طبق بررسی وزارت حمل و نقل، در حال حاضر، تقاضا برای حمل و نقل در کریدور شمال-جنوب، به ویژه حمل و نقل مسافر، زیاد است، هزینه‌های حمل و نقل هنوز بالا، زمان سفر طولانی و نامناسب است که بر توسعه اجتماعی-اقتصادی تأثیر می‌گذارد و رقابت‌پذیری اقتصاد را کاهش می‌دهد. حمل و نقل ریلی از مزایای حمل و نقل حجم زیاد، سرعت، ایمنی، راحتی، هزینه‌های معقول، کاهش آلودگی محیط زیست و تصادفات رانندگی برخوردار است، بنابراین باید اولویت به سرمایه‌گذاری در راه‌آهن‌های پرسرعت داده شود تا انگیزه‌ای برای توسعه پایدار ملی ایجاد شود. علاوه بر این، مقیاس اقتصاد در سال 2023 به 430 میلیارد دلار خواهد رسید که تقریباً 3 برابر بیشتر از سال 2010 است. بدهی عمومی کم و حدود 37 درصد از تولید ناخالص داخلی است. زمان مورد انتظار برای اجرای پروژه در سال 2027 است، زمانی که تخمین زده می‌شود مقیاس اقتصاد به 564 میلیارد دلار برسد، بنابراین سرمایه‌گذاری دیگر مانع بزرگی نیست. سرمایه‌گذاری اولیه در راه‌آهن سریع‌السیر شمال-جنوب ضروری و فوری است، با هدف تحقق سیاست‌ها و جهت‌گیری‌های حزب، قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی و اجرای برنامه‌هایی که هدف اصلی آنها تبدیل ویتنام به یک کشور توسعه‌یافته با درآمد بالا است. به گفته کارشناسان اقتصادی، کریدور اقتصادی شمال-جنوب مهم‌ترین نقش را در کشور ایفا می‌کند و 3/6 منطقه اجتماعی-اقتصادی، 20 استان/شهر، 2 شهر ویژه، 17 شهر نوع اول با جمعیت 500000 نفر، حدود 54٪ از جمعیت شهری کشور، 67٪ از مناطق اقتصادی ساحلی، حدود 63٪ از مناطق اقتصادی، 72٪ از بنادر بزرگ نوع اول و دوم را به هم متصل می‌کند و بیش از 51٪ از تولید ناخالص داخلی کشور را تشکیل می‌دهد. طرح جامع ملی، توسعه کریدور اقتصادی شمال-جنوب را به عنوان نیروی محرکه‌ای برای اتصال کریدورهای اقتصادی شرق-غرب، قطب‌های رشد، ایجاد یک نیروی سرریز برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی سریع، مؤثر و پایدار کل کشور شناسایی کرده است. بنابراین، سرمایه‌گذاری در خط آهن پرسرعت از هانوی به شهر هوشی مین برای پوشش کمبود ظرفیت حمل و نقل مسافر، خدمت به توسعه اقتصادی و اجتماعی، تضمین دفاع و امنیت ملی و کمک به بازسازی بازار حمل و نقل در جهتی معقول و پایدار ضروری است. سرمایه‌گذاری در خط آهن پرسرعت، بازار ساخت و ساز با ارزش حدود ۳۳.۵ میلیارد دلار ایجاد می‌کند؛ از جمله سیستم راه‌آهن ملی و راه‌آهن شهری، بازار ساخت و ساز حدود ۷۵.۶ میلیارد دلار، وسایل نقلیه و تجهیزات حدود ۳۴.۱ میلیارد دلار (لوکوموتیو و واگن حدود ۹.۸ میلیارد دلار؛ سیستم‌های اطلاعات سیگنال و سایر تجهیزات حدود ۲۴.۳ میلیارد دلار) و میلیون‌ها شغل ایجاد خواهد کرد...

بر اساس شاخص‌های اقتصادی مؤثر فوق، وزارت حمل و نقل توصیه می‌کند یک پروژه سرمایه‌گذاری با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت برای راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب انتخاب شود تا معیارهای مدرنیته، هماهنگی، چشم‌انداز بلندمدت، کارایی و تناسب با شرایط ژئواقتصادی کشور و روندهای جهانی را برآورده کند. در طول فرآیند آماده‌سازی پروژه، وزارت حمل و نقل دو گزینه سرمایه‌گذاری را بررسی کرد: گزینه سرمایه‌گذاری برای کل مسیر، که اساساً در سال ۲۰۳۵ تکمیل شده است (ساخت بخش‌های هانوی-وین و نها ترانگ-هوشی مین سیتی در سال ۲۰۲۷ آغاز شد، ساخت بخش وین-نها ترانگ در سال ۲۰۲۸ آغاز شد، ساخت در سال ۲۰۳۵ تکمیل شد) و گزینه سرمایه‌گذاری که به دو مرحله تقسیم شده است، که اساساً در سال ۲۰۴۰ تکمیل شده است (ساخت بخش‌های هانوی-وین و نها ترانگ-هوشی مین سیتی در سال ۲۰۲۷ آغاز شد، ساخت در سال ۲۰۳۲ تکمیل شد؛ ساخت بخش وین-نها ترانگ در سال ۲۰۳۳ آغاز شد، ساخت در سال ۲۰۴۰ تکمیل شد). در مورد گزینه سرمایه‌گذاری پروژه با سرعت طراحی ۳۵۰ کیلومتر در ساعت؛ طول حدود ۱۵۴۱ کیلومتر؛ دوخطه، عرض ۱۴۳۵ میلی‌متر، برقی‌سازی... با سرمایه‌گذاری کل حدود ۶۷.۳۴ میلیارد دلار آمریکا. نرخ سرمایه‌گذاری حدود ۴۳.۷ میلیون دلار آمریکا در هر کیلومتر، سطح متوسطی در مقایسه با برخی کشورها در زمان تبدیل به ۲۰۲۴ است (نرخ سرمایه‌گذاری به عوارض زمین، زمین‌شناسی، هیدرولوژی، ظرفیت بومی‌سازی و غیره بستگی دارد). بر اساس توانایی بسیج منابع و همراهی با راهکارها و سیاست‌های خاص، وزارت حمل و نقل توصیه می‌کند که در کل مسیر با پیشرفت مورد انتظار سرمایه‌گذاری شود: ارائه سیاست سرمایه‌گذاری به مجلس ملی برای تصویب در هشتمین جلسه (اکتبر ۲۰۲۴)؛ مناقصه برای انتخاب مشاوران بین‌المللی، انجام بررسی‌ها، تهیه گزارش مطالعه امکان‌سنجی در سال‌های ۲۰۲۵-۲۰۲۶؛ اجرای پاکسازی محل، مناقصه برای انتخاب پیمانکاران و شروع ساخت و ساز در پایان ۲۰۲۷؛ تلاش برای تکمیل ساخت کل مسیر در سال ۲۰۳۵، ۱۰ سال زودتر از نتیجه‌گیری شماره ۴۹-KL/TW.

روزنامه تین هیو/تین توک

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-la-tien-de-dua-viet-nam-thanh-nuoc-phat-trien-thu-nhap-cao-20241001174550110.htm