
پرچم اتحادیه اروپا در بیرون از مقر کمیسیون اروپا در بروکسل، بلژیک. عکس: THX/VNA.
به گزارش یورونیوز در اول ژوئن، پارلمان اروپا و کشورهای عضو اتحادیه اروپا در مورد محتوای «مقررات بازگشت» که سنگ بنای استراتژی این اتحادیه برای تشدید کنترل مهاجرت محسوب میشود، به توافق رسیدند.
قانون جدید به کشورهای عضو اجازه میدهد مراکزی را برای پذیرش و اخراج مهاجران در خارج از قلمرو اتحادیه اروپا تأسیس کنند و اختیارات خود را برای ردیابی و بازداشت مهاجران غیرقانونی گسترش دهند.
مگنوس برونر، کمیسر امور داخلی اتحادیه اروپا، گفت که این قانون جدید گامی مهم در جهت کمک به اتحادیه اروپا برای کنترل بهتر جریان مهاجرت و بهبود اثربخشی تصمیمات مربوط به اخراج است. طبق آمار رسمی، در حال حاضر تنها حدود ۲۹ درصد از کسانی که از آنها خواسته میشود اتحادیه اروپا را ترک کنند، در واقع به کشور خود بازمیگردند یا قلمرو اتحادیه اروپا را ترک میکنند.
قابل توجهترین جنبه این قانون این است که به کشورهای عضو اتحادیه اروپا اجازه میدهد از طریق توافقهای دوجانبه، مراکز بازگشت به وطن را در کشورهای غیرعضو اتحادیه اروپا تأسیس کنند. این مراکز میتوانند به عنوان نقاط ترانزیت یا اقامتگاههای موقت برای مهاجران در انتظار پردازش پرونده عمل کنند.
مقررات جدید همچنین الزام دیرینه مبنی بر اینکه مهاجران فقط میتوانند به کشور مبدا خود یا کشوری که با آن ارتباط واضحی دارند، بازگردانده شوند را حذف میکند. بر این اساس، اکنون میتوان اکثر مهاجران را به مراکز بازگشت به وطن در کشورهای ثالث منتقل کرد. فقط افراد زیر سن قانونی بدون همراه از این اقدام معاف هستند، در حالی که خانوادههای دارای فرزند همچنان مشمول بازگشت به وطن هستند.
چندین کشور اروپایی شروع به جستجوی شرکایی برای اجرای این مدل کردهاند. آلمان، هلند، اتریش، دانمارک و یونان پیش از این در ابتکاراتی برای ساخت مراکز بازگشت به وطن در خارج از اتحادیه اروپا همکاری داشتهاند. در همین حال، ایتالیا در حال حاضر دو مرکز مشابه را در آلبانی اداره میکند.
این قانون علاوه بر هموار کردن راه برای ایجاد مراکز بازگشت به وطن در خارج از کشور، به مقامات قدرت بیشتری برای شناسایی و کنترل مهاجران غیرقانونی نیز میدهد. کشورهای عضو مجاز به بازرسی از محل سکونت یا مکانهای مرتبط با مهاجران بدون مدرک هستند.
حداکثر مدت بازداشت برای کسانی که در انتظار اخراج هستند نیز به طور قابل توجهی افزایش یافته است. طبق مقررات جدید، این مدت از ۶ ماه به حداکثر ۲۴ ماه افزایش یافته است، با امکان تمدید ۶ ماهه دیگر و بدون محدودیت برای مواردی که تهدید امنیتی تلقی میشوند.
ممنوعیتهای ورود نیز تشدید شدهاند. مدت معمول ممنوعیت از ۵ سال به ۱۰ سال افزایش مییابد، در حالی که برخی موارد مربوط به امنیت ممکن است با ممنوعیت دائمی مواجه شوند.
یکی دیگر از تغییرات مهم مربوط به حق تجدیدنظرخواهی است. در حال حاضر، اجرای حکم اخراج معمولاً به طور خودکار در حین بررسی درخواست تجدیدنظر توسط دادگاه به حالت تعلیق در میآید. با این حال، طبق مقررات جدید، این تعلیق دیگر به صورت خودکار نخواهد بود، بلکه توسط دادگاه به صورت موردی تصمیمگیری خواهد شد.
اتحادیه اروپا همچنین سازوکار «دستور بازگشت اروپایی» را اجرا خواهد کرد تا کشورهای عضو را تشویق کند تا تصمیمات اخراج یکدیگر را به رسمیت بشناسند و اجرا کنند، اگرچه این سازوکار همچنان داوطلبانه است.
این قانون جدید در بحبوحه فشارهای مداوم ناشی از مهاجرت، که همچنان یک مسئله حساس سیاسی در بسیاری از کشورها است، از سوی بسیاری از دولتهای اروپایی حمایت شده است. با این حال، سازمانهای حقوق بشری و برخی از نمایندگان چپگرای پارلمان معتقدند که این قانون میتواند خطر نقض حقوق اساسی مهاجران را افزایش دهد.
سازمانهای جامعه مدنی هشدار میدهند که بازداشت طولانی مدت، گسترش اخراج به کشورهای ثالث و افزایش اقدامات مصلحتگرایانه مقامات میتواند حمایتهای قانونی موجود برای مهاجران را تضعیف کند.
پس از تکمیل مراحل تصویب نهایی، این قانون میتواند رسماً از اوایل ماه آینده به اجرا درآید. بسیاری از ناظران معتقدند که این آخرین نشانه از تغییر رویکرد اتحادیه اروپا به سمت رویکردی سختگیرانهتر در قبال مهاجرت است، در حالی که بسیاری از دولتهای اروپایی برای کنترل جریان مهاجرت غیرقانونی و تقویت امنیت مرزی تحت فشار هستند.
طبق گفته baotintuc.vn
منبع: https://baophutho.vn/eu-thong-qua-luat-nhap-cu-cung-ran-nhat-trong-nhieu-thap-nien-255353.htm









نظر (0)